2017年组织部工作计划

20**年，组织工作总的目标是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，重点抓好五大方面工作，即继续开展好第三批保持共产党员先进性教育活动，进一步加大领导班子和干部队伍建设的力度，不断深化干部人事制度改革，扎实推进基层党组织建设“强基工程”，全面加强组织部门自身建设，为全县经济和社会跨越发展提供坚强的组织保证和有力的人才支撑。
一、以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，扎实推进党的基层组织建设“强基工程”
明年，基层党组织工作要按照建设高标准基层党组织、建设高素质党员干部队伍的要求，以班子建设为关键，以农村党支部建设为重点，以实践“三个代表”重要思想主题实践活动为载体，以党建工作目标责任制管理为手段，抓关键、夯基础，使基层党组织班子、队伍、制度、小康建设四环联动，为全面实现县委提出的建设山区经济强县目标提供强有力的组织保证。
一是坚持一个主题贯彻始终。即把开展保持共产党员先进性教育活动，建立党员永葆先进性的长效机制工作贯穿于整个基层党建工作中，抓学习，抓培训，不断提高基层党组织适应新形势新任务的能力。在继续抓好第一、二批160个党委、支部回头看的同时，抓好第三批以农村党员为主要对象的保持共产党员先进性教育活动。
二是坚持两个方针不动摇。即以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针和坚持与时俱进、开拓创新、不断研究新情况、新问题的方针，重点在抓班子、带队伍、强素质、谋发展上下功夫，全面深入扎实有效地加强基层党组织建设。
三是坚持开展好四项活动。在乡村基层党组织中开展“五讲五比五促进”活动；在乡镇党员干部中开展“为群众解难、为发展建功、为党旗增辉”主题实践活动；在农村党员中开展“双定双联双提高”活动，继续推行“两定一查三评”制度，搞好“三级联创”活动；以“争先创优评十佳”活动为载体，把“两定一查三评”工作进一步向机关延伸，继续推行“五个一”工程，促进机关党组织建设，提升机关党组织党建整体水平。
四是坚持做到五个突破。第一，在宏观指导上要有较大突破。结合我县近年来的工作实践，加强基层党组织建设必须采取目标化管理，分类指导，开展多种形式、多种层面的主题活动，把责任机制、保障机制、竞争激励机制等引入基层党组织建设中，着力构建基层组织建设的长效机制。着重要做好以下几方面的工作：一是制定系统、全面、量化的目标体系，实行严格的目标化管理。重点是乡村党组织建设“五好”目标，“两定”等目标的量化细化。二是因事制宜、分类指导，促进不同类型支部的稳步提高，根据农村、机关、企业等行业特点和先进支部、一般支部、后进支部的差异，因事制宜，分类指导，不搞一刀切。三是开展主题活动，把三个机制引入基层组织建设，把活动的结果与干部的考核挂起钩来，做到奖惩兑现。第二、在班子建设上要有较大突破。班子建设是基层组织建设的关键所在。要针对农村班子年龄老化、后继乏人，思想僵化、不善开拓，知识贫乏、无力创新等问题，结合农村“两委”换届选举工作，按照大稳定、小调整的原则，稳定一批年富力强能干的，培养锻炼一批事业心责任心较强、但自身素质较差的，淘汰一些素质不高、能力不强、不思进取、无所作为的，不断强化基层支部班子建设。首先，不断加大培养教育力度，努力提高农村干部队伍的整体素质。要多种形式地培训基层干部，要选派基层干部外出到沿海发达地区参观学习，解放思想、开阔视野；并邀请市县领导、理论专家、专业技术人员、周边县市的优秀支部书记到我县进行理论、政策、实用技术培训及现身教育。其次，适当提高待遇，激发农村干部队伍的活力。结合农村税费改革，联合财政、税务、民政等部门制定关于提高农村干部待遇的具体方案，确确实实地解决农村干部的待遇问题。第三、加强群众监督，规范农村干部行为。要普遍推行“一事一议”制度，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使基层干部作风民主、办事公开、行为规范，推动农村民主政治建设。第三、阵地建设上要有较大突破。近年来，全县新建党支部活动室45处，共计130间，维修改造农村党支部活动室20处，但整体上说农村党支部的面貌比较落后，存在着脏、乱、差现象。明年要通过各方筹资新建农村党支部活动室20处，使全县党支部活动室、公房达80％以上。同时加大对农村党员干部的远程教育网络建设力度，使远程教育的覆盖面达100％。第四、党员教育管理要有较大突破 。针对农村党员居住分散、流动面广、活动无定向、“一课三会”难坚持、无职党员不能很好地发挥作用等问题，我们继续深化“六个一”活动，即支部每月一次党的组织活动，半年一次民主生活会，一年一次民主评议，每名党员搞一项致富项目，帮联一户贫困户，每年培养一个入党积极分子。通过“六个一”，实现支部活动的规范化、党员发挥作用的经常化。借鉴先进性教育活动经验，探索流动党员教育管理、无职党员发挥作用的长效机制。第五、非公企业、社区党建工作要有较大突破。按照“消灭空白点、扩大覆盖面、提高实效性”的总体要求，通过在“双新”（新经济组织和新社会组织）组织中建立群团组织，加大党员引进和纳新力度，选派党建工作指导员和联络员等，努力实现党组织应建率、指导员选派率、党建工作覆盖率“三个100%”的目标。明年将对县城社区委员会下属四个居委会辖区内的党员情况进行调查摸底，及时建立党组织。在抓好非公企业建立党组织的同时，坚持围绕开展党建活动、调整组织设置、配备党务干部、吸纳先进份子，不断探索党建工作的有效载体和抓手，建设经济强、党建强的“双强”型非公企业。
二、以提高加快发展的本领为重点，切实加强领导班子和各级干部的执政能力建设
1、创新干部教育培训机制，实施按需分类培训。围绕提高领导干部执行政策的能力、加快发展的能力、依法行政的能力和维护稳定的能力，组织实施领导干部能力建设培训工程，重点抓好三个“一百工程”，即“百名党政一把手培训教育工程、百名科级后备干部培训教育工程、百名专业技术干部培训教育工程”。
2、从全面建设小康社会的需要出发，进一步优化各级领导班子结构。继续做好培养选拔妇女干部和党外干部的工作，进一步改善党政领导班子的知识和专业结构。要重视后备干部队伍建设，完善充实“后备干部人才库”建设，为县乡换届做好准备。
3、健全制度，改进方式，大力加强干部监督工作。一是在关键环节上强化监督。在民主推荐、考察和讨论决定等关键环节，规范干部工作的操作程序；二是关口前移，从源头上进行防范，坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”现象的发生。三是全面推行干部选拔任用工作监督员制度，实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制和监督责任制。四是认真做好信访工作，加强与执纪执法机关和审计、信访部门的联系，健全干部监督信息网络。
4、积极做好新形势下的老干部工作。继续加强离退休干部建设和老干部思想政治工作，按规定落实老干部的待遇，离休干部离休费要按时足额发放、医疗费实报实销，充分发挥老干部在两个文明建设中的作用。
三、以扩大民主为取向，不断深化干部人事制度改革
1、深入贯彻学习《条例》、“三个规定”和《公务员法》，通过辅导培训、考试考核，推动全县干部把学习《条例》、“三个规定”和《公务员法》落到实处。坚持公开、公平、竞争、择优的方针，全面推行干部人事制度改革，创造一种良好的选人用人氛围，形成激励优秀青年干部早成才，快成才的竞争机制。
2、完善述职评议和干部交流制度。一是坚持科级领导干部述职述廉制度，全面推行科级领导干部绩廉公示制度。二是完善干部交流制度。要把管财管物等重要岗位上的干部作为交流的重点。制定干部交流的有关配套政策和保障措施，探索建立组织调配和市场配置相结合的干部交流工作新机制。
3、巩固成果，完善措施，不断推进党政领导干部选拔任用改革。广泛推行选任干部的“五公开”（公开条件、公开考试、公开考察、公开结果、公开使用）、“一推三考一公示”等做法，注意研究解决“民意失真”和简单地以票取人的问题。进一步完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度。
四、以党管人才为主线，大力实施“人才强县”工程
1、进一步健全党管人才机制。加强对全县人才工作的协调指导，提高人才工作组织化程度。探索建立刚性化人才工作考核机制，着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、各有关部门分工负责、协调配合、齐抓共管的人才工作新格局。
2、加强人才队伍建设力度，重点建设好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和农村实用技术人才队伍。一是制定吸引人才的配套优惠政策，对相关文件政策进行进一步配套完善。二是采取定向培养、结对培养、科研培养、合作培养等方式，强化人才培养。积极实施科技带头人培养工程。三是推进引才载体建设。通过项目引进人才，以人才带动项目，
五、以公道正派为规范，不断提升组织部门自身建设水平
1、牢固确立思想建部、能力强部两大理念。重视加强组工干部队伍的思想政治建设，积极参与保持共产党员先进性教育活动，在部内“比学习，看素质；比工作，看实绩；比作风，看形象”的“三比三看”主题教育活动，激励组工干部争先创优，建功立业。通过举办组工干部培训班、到联系点实践锻炼、实施考核激励等途径，不断增强组工干部学习调研、参谋服务、统筹协调、文字综合、创新创先等方面的能力。
2、着力构建开放的组织工作系统。开设网上电子信箱，接收人民群众对组织工作、干部工作的反馈、咨询和举报。完善部长接待日制度，增强部领导与基层干部群众面对面的沟通。定期在电视台和党建网站公布群众关心的组织工作的政策规定、干部任免信息等，真正落实群众对组织工作的知情权。建好组织工作信息员队伍，做好组织系统的信息调研工作。
3、注重组工文化建设。以建设“学习团体”、“正气机关”、“服务部门”为目标，加强组织部门的制度建设，以制度保证组织工作规范、有序、高效运行。倡扬求实创新的工作作风，注重先进典型的宣传，着力营造环境温馨、工作舒心、生活开心的文化氛围，营造有利于工作人员个人发展、同事之间协作进取、部门内部民主和谐的人文环境。