镇2017年上半年工作总结和下半年工作思路

六、党建工作全面深化，执政能力不断提高。

以创建学习型党组织为抓手，不断强化理论武装。进一步巩固和扩大“学实”活动成果，建立健全党员长期受教育，永葆先进性的学习机制。完善镇党委中心组学习制度，根据县委的统一要求，围绕当前本镇重点实事工作，确定了作风建设、文明世博、民生工作等10个学习专题。上半年，党委中心组共组织集中学习和交流6次。同时，进一步将中心组学习纳入基层党支部（总支）党建工作考核内容，结合“五好”党支部评选工作，对支部中心组学习情况进行了督查指导。在团结、新港等村开展了平安世博、以案说法为内容的党员学习日活动，并根据实际情况对35个联学单位进行了适时调整。建立健全了教育培训制度。以社区学校为阵地，共举办各类培训班和讲座31期次，3039人次的干部群众接受了教育。

以制度建设为基础，加强基层组织建设。按照“夯实基础，创新机制，重点突破，整体推进”的总体原则，进一步健全和完善了村级办事承诺制，重点加强了村级承诺评议和考核验收等各项制度建设，不断提高村级管理水平和办事质量。党代会常任制工作得到深化，开展了党委班子领导联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众活动，精心做好了市县党代表到村开展联系活动。继续推广党员承诺制，确保参诺对象更加广泛，承诺内容更加实际，践诺监督更加规范。全面启动了机关、企事业单位党支部换届选举工作。抓好了人才引进和培养工作。上半年录用新公务员2名，事业单位人员5名。深入贯彻落实《港西镇青年人才培养方案》，继续完善青年干部培养机制，通过搭平台、压担子等方式，切实加强对青年人才的教育、培养和服务，加快实施“科教兴镇，人才强镇”战略。

以作风建设为重点，积极推进反腐倡廉建设。进一步完善了公务接待、项目建设管理等有关规定，健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等相关制度。认真执行了领导干部不准收受礼金礼品和公车私用付费等规定，上半年，镇领导干部上交礼金共11人次计16000元，公车私用付费5人次共1500元。制订实施了党风廉政建设和反腐败主要工作分工安排，把9 个方面38个项目分解细化到相关牵头部门和参与部门，进一步将党风廉政责任制落到实处。

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下半年工作思路

下半年，我镇各项工作将围绕服务世博，抓住世博契机来展开，坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持走可持续发展之路，牢牢把握时间节点，按照年初制定的全年工作目标和任务，进一步细化目标，落实措施，推动科学发展，促进社会和谐，使各项工作跃上一个新台阶。

一、创新发展思路，拓展发展空间，深入挖掘经济发展潜力。

要进一步促进本镇农业结构内部的优化升级。以市场需求为导向，努力打造一批“人无我有，人有我优”且经济附加值高的特色品种，推行以特色农产品为纽带的规模经营模式。鼓励并组织农户围绕某个农业品牌形成土地相对连片的规模化经营。镇农业部门要强化服务意识，对农户实行产前、产中、产后一条龙服务，帮助和支持农户自主投资、自主生产、自主经营，进一步引导农户扩大生产规模，提高经营水平，使我镇农业规模经营取得实质性的进展和良好效益。

要进一步提升工业能级。一是要继续加大对重点骨干企业的扶持力度，支持和服务好企业的技改扩规工作。二是要培育新的经济增长点，通过招商引资，盘活存量资产，引进实体型企业，增加工业经济的发展规模。三是要切实加强对企业安全生产的监督和管理，强化对企业的依法监督、协调和指导，加强宣传和培训，落实安全生产目标责任制，确保把安全生产管理制度落到实处。重视群众性消防安全知识的宣传和演练，不断提高其安全意识和技能。四是要重视抓好节能减排工作，认真完XX县下达各项工作指标。五是要注重对集体资产的管理，努力确保集体资产的保值增值。

要进一步发展生态休闲旅游。充分利用南靠县城北依森林公园的区位优势，整合鸿华度假酒店、仕南度假村、高家庄园乡村俱乐部等旅游资源，依托港东生态片林和港东公路绿色长廊，抓住隧桥开通后的旅游热潮和世博会召开的契机，积极推进旅游事业的发展，培育新的经济增长点。

要进一步加大招商引资力度。要有效整合招商资源，创新招商载体，规范招商行为，坚持老客户和新客户并举，强化服务意识，优化发展环境，实行项目招商、产业招商，重点引进实体企业落户，不断提高招商质量和水平，增强经济发展后劲，保持经济持续增长。

二、加强监督管理，优化发展环境，着力完善基础设施建设。

切实加强农村基础设施和公共服务设施建设。以新农村建设为抓手，进一步巩固农户改厕、棚舍整治、沟河清洁、庭园绿化等建设成果。要以建立和完善长效机制为基础，落实镇村两级工作责任制，通过加大工作力度和完善工作考核机制，进一步加大违章建筑的整治，巩固和提高沟、河、路和农村生活垃圾的综合保洁质量。要巩固“百路千点”工作成效，扩大成果，并向村级延伸，进一步营造环境优美、生态和谐的新农村景象。

扎实推进静南村宅基地置换172.578亩剩余节余土地的出让工作。协调确定静南地区总体规划，编制静南村控制性详细规划和出让土地的选址意见，并报请县发改委立项审批。协助县土地发展有限公司做好土地出让的前期准备工作。积极探索静南村宅基地置换后经济发展的增长点。加强静南村集中居住区的物业和民生管理，为村民营造良好的生活环境。

重点抓好社区文化活动中心投入使用后的内部管理工作。要进一步落实责任主体，明确具体分工，以制度建设为抓手，强化内部管理，规范整体运作，建立健全一系列长效管理机制，确保中心管理到位，运行有序。坚持面向群众，综合开发，不断丰富文化活动中心的群体性文体活动，不断提高服务水平。

三、聚焦民生改善，提升服务水平，不断提高社会保障能力。

就业乃民生之本。要切实抓好农民非农就业工作，以就业援助员队伍建设为抓手，以教育培训为重点，进一步强化宣传服务，积极加强与劳务公司的沟通联系，寻找岛外就业信息，拓宽农民就业渠道。通过政策引导、资金扶持等方式，鼓励本镇企业腾出就业岗位，解决更多的农村富余劳动力的就业问题。同时，要积极鼓励农民自主创业，以创业带动就业，不断增加农民的非农收入。

切实加强社会保障体系建设。以改善民生为重点，继续抓好社会救助和保障工作。认真做好各类社会救助和帮扶对象补助款的申报、审核、发放工作；要进一步规范城乡低保评审程序，做好农村低保按月评审和发放制度衔接工作，严格按政策将符合低保条件的人员纳入保障范围，实行动态管理下的“应保尽保，应退尽退”确保平稳有序过渡。继续推进养老保险扩覆盖工作，确保投保存率达100%。

进一步加强计划生育、民兵、卫生镇创建等工作。继续实施计划生育奖励政策，加强计划生育宣传教育，提高群众计划生育法制意识。继续强化现居地管理，开展流动人口的执法检查活动。认真贯彻《中华人民共和国兵役法》、《XX市征兵工作条例》，依法开展兵役执法检查、兵役登记，确保完成年度征兵任务。切实抓好市一级卫生镇创建工作。严格按照创建工作要求，立足本镇实际，明确责任分工，狠抓措施落实，力争在11月份顺利通过县爱卫办验收。

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四、围绕平安世博，狠抓措施落实，全力维护社会稳定。

继续围绕平安世博，以平安社区创建为抓手，以夯实基层综治维稳工作基础为重点，全面落实社会治安综合治理目标管理责任制，重点加强社会面管控工作，以平安社区保平安世博。强化信访调处工作。进一步强化和落实基层领导调处工作责任制，通过开展矛盾纠纷排查化解专项行动，重点对影响基层社会稳定的突出矛盾纠纷和信访问题进行集中排查化解，依托镇矛盾纠纷调处中心，积极构建人民调解、行政调解、司法调解、领导接访和下访相结合的大调解格局，牢牢把握维稳主动权。深入开展平安建设。进一步加强基层组织领导，健全和完善以辖区派出所为主力，以群防群治力量为依托，以社会面和群众居住区治安防范为重点，警保联动、专群结合、人防物防技防结合的治安防范体系。进一步加大平安社区、平安单位、平安小区、平安家庭创建力度，积极推动各项防范措施的有效落实。依法严厉打击严重刑事犯罪活动。切实加强对学校周边地区的管理整治，严密防范、严厉打击各类严重刑事犯罪活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势。

五、把握工作重点，突破工作难点，扎实推进世博专项工作。

世博专项工作已进入办博阶段。要及时转变工作思路，突出重点，突破难点，严格落实责任，强化制度建设，确保世博各项工作力度不减弱、标准不降低、实效不打折。

继续保持强大的世博宣传攻势。进一步强化市民宣传教育，积极开展形式多样、内容丰富的群众性文体活动，以主题实践活动策动世博宣传，形成遵纪守法、出行文明的良好社会氛围。继续着眼于市容环境的优化建设和长效常态管理，坚持以市容环境保洁员队伍建设为抓手，进一步理顺管理体制，创新管理模式，推动保洁员队伍管理重心下移，落实村委会为具体管理主体，镇相关责任部门作为考核主体，切实加强督查管理，积极开展各类市容环境专项整治工作。

六、强化作风建设，优化运行机制，努力提升社会管理水平。

更加注重为民勤政，增强服务意识。坚持一切对人民负责，牢固树立正确的政绩观。自觉接受人大代表和广大人民的监督，定期向人大代表报告工作。深入开展“走进基层，服务群众”活动，坚持深入基层、深入群众、倾听民声，了解民意，凝聚民心。切实解决与人民群众利益密切相关的问题，多办暖民心、稳民心、得民心的实事好事。

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