2017年乡镇上半年工作总结

半年以来，我们在县委、县政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会精神和科学发展观，以农村经济建设为中心，以乡村干部队伍管理为纽带,加速推进新型工业化，全力推进新农村建设，紧紧围绕“农业增效、农民增收、财政增长、社会和谐”的总体目标，突出重点抓发展，努力提高乡村干部素质，转变干部作风，实现了石门社会经济的和谐发展。

一、以工业园区建设为龙头，强力推进新型工业化

石门建材工业园是全县五大工业园区之一。近几年来，乡党委政府深入持久地推进“百姓招商工程”、“工业强乡” 和“大开放、大招商、大发展”战略。

1.切实加强领导。乡党委政府始终将工业建设作为全乡经济发展的引擎和主旋律，成立了“兴工强乡”指挥部，由党委书记任政委，乡长任指挥长，安排专门班子专抓工业建设。

2.加快发展步伐。在恢复水泥厂生产的基础上，乡党委、政府因势利导，建立园区激励机制，积极引导资金、技术人才等向我乡园区汇集，园区基础设施和各项配套服务更加完善。首先是抓准重点目标，始终将石门骨干企业石门水泥有限公司、联发纸业、环保砖厂和红旗坝电站作为全乡的重点扶持对象，并派专门干部长驻石门水泥有限公司，确保其安全生产。其次是因企制宜解决问题，针对水泥厂错综复杂的危险局面，乡党委政府冷静分析，多次向县委政府汇报情况，并派驻了支、帮、促工作组，主动上门、及时化解矛盾纠纷，确保了企业优良的生产发展环境。

3.狠抓招商引资。一是继续实施“百姓招商工程”，通过广泛发动，引导百姓大力支持企业的发展。其次是着力优化招商环境，实行“党政领导挂点，班子成员进厂，干部包干护厂”的企业环境保护制度，制定专门的招商引资实施方案。二是着力改进招商方式，通过召开石门老乡经济发展联谊会，我乡先后招商引资或正在洽谈的项目共3个，拟投资1000万元的xx市齐乐服饰有限公司已按规定程序购买了我乡原曾家坳乡政府国有土地使用权，预计8月上旬正式投入生产，可解决200余人就业，年可实现税收80余万元。石门水泥有限公司20**年引进新的经营班子后，生产销售都步入了正轨，目前第二条生产线已点火生产，月产量可达2万吨，经过大胆技术革新和真抓实干，企业生产经营秩序焕然一新，产销两旺,效益明显。自20**年3月7日正式生产后，现已生产水泥3.5万吨，已实现利税50万元。

通过采取各种措施，全乡企业已完成生产总值14352万元，其中工业企业完成总产值11266万元，与去年同期相比增长18%以上；完成上缴税金256万元，其中工业企业上缴税金230万元，与去年同期相比增长12%以上；全乡企业固定资投入775万元，其中工业企业固定资投入345万元，比上年增长30%；实现利润668万元，其中工业企业已实现利润556万元，比去年同期增长15%以上。

二、注重基础，稳步推进社会各项事业全面协调发展

1.积极稳固农业生产基础，努力增加农民收入。乡党委政府按照社会主义新农村建设的要求，进一步巩固农业经济的基础地位，围绕农民增收，加快产业结构调整，积极发展高效优质农业，主要做好以下八件事：一是推广超级稻种植1.2万亩，粮播面积5.4万亩。二是抓好了大塘铺、托杏、中平、大塘边、付家垴等烤烟重点村的烤烟生产工作，完成烤烟面积1680余亩，预计完成烟叶收购任务5000担。三是抓好各种农业技术和农民工培训工作，印发各种农业技术宣传资料5000余份到村到组到户。四是加大国家各种优惠政策的宣传力度。五是杜绝耕地抛荒，确保粮食生产。六是切实做好防汛工作，今年上半年降水较多，防汛任务繁重，我乡严格按照上级要求，切实加强值班，准备把握辖区内各水库、山塘的运行情况，确保全乡安全度汛。七是加大林权改革力度。林改是今年林业工作的重中之重，涉及面广，政策性强，技术操作要求高。自林改工作启动以来，我乡已全面完成村组林改方案、一榜公示和前期勘界等基础性工作，进展较快，成效明显。八是把森林防火工作作为重中之重的工作抓好抓实，确保农业生产安全。

2. 狠抓开源节流，严格遵守“财政三大制度”，财政收入稳定增长，村级财务不断规范。紧紧围绕“培财源、严征管、控支出”的基本思路，大力加强财源建设，增强收入后劲，严格财政纪律，压缩财政支出，确保全年收支的圆满完成。一是加强财务管理，继续严格执行“财政三大制度”,即：集中收付制度、财务会审制度、政府采购制度，严格执行收支两条线。二是强化征管，按时完xx县级下达的财税任务，1－6月共完成财税收入126.54万元，完成全年任务的52.94%，其中财政完成7万元，完成任务的18.42%，地税完成76.5万元，完成任务的63.22%；国税完成43.04万元,完成任务的53.8%，实现了时间、任务双过半。三是切实搞好减轻农民负担工作，确保减负工作不反弹，对全乡国土、计育、教育等部门进行监督，一年来无涉农恶性事件发生。“村帐乡管”率100%。

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３.强化计育基础，充分发挥村级主体功能作用。一是加强计划生育工作的领导，把计划生育工作作为全年工作的重中之重。二是加强政策和业务知识学习培训。定期组织乡村计划生育工作人员、行政干部职工认真学习相关的计划生育法律法规知识。三是坚持依法行政，严格执法，确保安全稳定，半年来无行政复议和行政诉讼案件。四是加大计划生育政策法规的宣传力度，营造良好的计生工作氛围。五是完善“村为主”、村级“三位一体”建设，狠抓计划生育基层基础工作，使村级计生工作进一步加强。六是狠抓计划生育春夏季集中服务活动。七是继续实行行政处罚公示制度和先手术后征收制度，足额征收社会抚养费，同时实行凭生育证入帐制度，杜绝放水养鱼。八是加强流动人口管理，更好地规范外出已婚育龄妇女的生育行为和未婚青年的婚前行为，对外出人口实行建卡、办证，签订合同率达100%。半年来，全乡共出生人口330人，其中计划内247人，计划生育率达到75%，性别比130：100，多孩率7.5％，落实节育措施593例。

４.突出信访稳定、安全生产工作，加大隐患排解力度，创建和谐石门。按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐发展及“五个统筹”的要求，坚持以人为本，努力构建和谐石门。一是加强领导，把综治稳定工作制度化。党政主要领导亲自挂帅，成立了乡治安稳定整顿工作领导小组，全面完xx县里部署的各项综治专项工作和阶段性工作，及时召开综治工作会议。二是坚持“整体部署、突出重点、以防为主”的原则，党政主要领导亲自部署，重大综治工作直接组织参与，重点问题重点解决，以防为主、全面推进，同时做到领导亲自办点示范，分别以防为主、以点带面，全面推进综治工作的开展。三是落实责任，筑牢全乡综治工作责任防线。全面落实综治稳定和安全生产工作责任制和责任追究制度，综治稳定工作责任制和责任追究制度横向到边，纵向到底，年初与各片线、村委会、乡属各部门签订了综治工作责任状，形成了乡村齐抓共管的综治工作责任网络。四是信访工作力求做到“小事不出村，大事不出乡”的目标，按照“底数清，对象明”及“五定”（定领导、定人员、定方案、定措施、定时间）的工作要求，随时掌握特殊群体去向，做好信访工作，确保了全乡的安定团结和社会稳定。

三、以作风建设年为契机，致力构建服务型政府

围绕高效、诚信、廉洁的总体目标，构建思想解放、作风扎实、政务公开、服务到位的服务型政府，不断提高行政服务水平和工作效能。

（一）狠抓干部工作作风建设

乡村干部直接服务于广大农民群众，我乡又地处县城近郊，大多数干部职工家住县城，为杜绝半路归家、中途溜号和以出差公务为借口贪恋家务或遛街以及遥控指挥、上班打牌、睡觉，厌烦工作，好当甩手掌柜，碰到工作一级一级往下推，直推到村里无人管等等现象，乡党委政府成立了专门的干部作风督评小组，每月对干部进行一次思想作风讲评，指出问题，查找症结，及时扭转干部队伍中的不良作风。同时要求所有干部职工必须沉到村里去查找问题、解决问题；必须严格遵守机关规章制度，对上班时间打牌、睡觉、上网聊qq、炒股和干其它与工作无关的事严查严究；对干部出勤、住勤不定期查岗，被查者不能用工作地座机电话向办公室复机的，一律视为早退或缺岗，并严格按有关干部管理条例进行处理，同时与干部年终考核挂钩。

（二）狠抓党建业务工作

乡党委为认真抓好党建工作，针对少数党员干部不懂党建工作、少数支部书记不重视党建工作、少数乡村干部工作作风不实、少数支部党建基础工作差等情况，实行党建工作量化考核督查通报制度和党建工作否决制度。凡被通报的村每次扣文明目标管理分1分；凡年终党建工作考核90分以下者，取消支部书记和驻村干部当年评先评优资格，工作出现重大问题的支部，或考核得分75分以下的支部,依纪追究相关人的责任，并在当年年度考核中将驻村干部定为不称职（或不合格）等次，该支部书记引咎辞职。

（三）全力推行目标责任管理

结合全年工作任务、工作目标，将各项工作指标细化、量化到各片线、部门单位、村委会，并按照工作分工、岗位职责，分解并层层签订责任状，年终按责任状进行严格考核，兑现奖惩。

（四）大力推进政风建设

坚持以人为本、立党为公、执政为民、求真务实、清正廉洁，牢固树立正确的政绩观，始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。进一步改进工作作风，坚持锐意进取、与时俱进、务实创新，坚持深入实际、深入基层、深入群众，在学习调研上花心思，工作落实上下功夫，为民服务上见实效。切实加强廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，始终牢记“两个务必”，认真贯彻中纪委《规定》，严格执行县委规定的《党政干部七条禁令》，切实加强党风廉政建设，我们坚持从制度入手，将党的纪律和上级的规定结合本乡实际融合到了实际工作当中，取得了十分良好的效果。

半年来，我们虽然取得了一定成绩，但还存在一些困难和问题，主要表现在：农业基础不稳固，结构不优；财政收支矛盾十分突出；群众关心的医疗保障、子女入学等热点、难点问题难以解决；税费改革之后的各种遗留问题难以处理，严重地影响了乡村工作的开展；基础设施建设的速度不快，少数群众等、靠、要的思想比较严重，自力更生的精神不强；不稳定因素时有发生，信访维稳压力相当大，尤其是社会治安、交通安全、安全生产等问题比较突出。以上问题已经引起了我们高度重视，在今后的工作中我们将采取强有力措施加以解决。