市2017年上半年法制宣传教育工作总结

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　　（四）抓基层，深入开展民主法治村创建活动和法律下乡活动，我市平南村获评“全国民主法治示范村”。
　　今年上半年，我市继续把农村普法教育作为普法的重头戏之一，采取灵活多样的形式，整合各方面的资源，构建全方位、动态式、永久性的农村普法格局，为推进基层民主法治建设、打造平安和谐新农村注入了生机和活力。
　　1、继续深入开展民主法治示范村创建活动，构建和谐平安新农村。
　　今年上半年，我市继续严格按照司法部、民政部提出的创建“民主法治示范村”“九条”标准和省司法厅、民政厅提出的“六有”要求，大力抓好“民主法治示范村”建设，进一步制定和完善了村民自治章程、村民议事规则、村级重大事务决策

机制、重大开支限额审批制度等，推动了“民主法治示范村”创建活动的深入开展，取得了较好的成效。同时，为增强村（居）干部的依法办事意识和依法自治能力，推动我市农村和城市社区经济和社会各项事业发展，我市各地继续开展对村（居）干部培训工作。如惠城区对1250多名村（居）委会干部分批进行农村（社区）工作培训，其中法律知识是培训的重要内容之一。其他各县（区）也对村（居）干部开展了轮训工作。据不安全统计，今年全市共举办镇村（居）干部培训班20多期，6000多名镇村（居）干部参加了轮训。通过各地的努力，在去年我市已创建成“民主法治示范村”586个的基础上，今年上半年又有60个村达到了民主法治示范村的标准，占全市1039个村的61%，比去年提高了2％。继博罗县石湾镇铁场村去年被评为“全国民主法治示范村”后，今年1月，我市惠城区惠环办事处平南村又被民政部、司法部评为“全国民主法治示范村”。
　　2、“六个一”活动取得明显成效。
　　为贯彻落实市委宣传部《关于进一步深入推进文化科技卫生‘三下乡’活动的通知》和省普法领导小组《关于迅速开展法律下乡、法律进农家活动的通知》的精神，切实做好20**年度法律进农村的工作，努力建设社会主义新农村，市普法办于1月14日下发了《关于迅速开展法律下乡、法律进农家活动的通知》（惠市普办[20**]1号），对全市各地开展法律下乡、法律进农家活动进行了部署。为进一步扩大声势和影响，达到预期效果，今年4月7日市司法局又印发了《**市法律下乡、法律进农家活动方案》（惠市司通[20**]22号）。此后，各县（区）司法局、普法办按照市的统一要求，相继制定了活动方案。并且整合各方资源，深入到各地农村，积极开展以“六个一” （指在农村普法中，送一本法律书籍，上一堂法制课，放一场法制电影，举办一场法制图片展，组织一次法律咨询，演出一台法制文艺节目）为主要内容的法制宣传教育活动，取得了明显的效果。主要做法是：①开展法律咨询活动。利用圩日，到各乡镇区场（街道）人群集中的地方，向群众发放法制宣传资料，现场解答群众关心的涉法问题。通过采取法律咨询、接待来访、发放法制资料、挂图展览、播放法制广播、法制dvd等形式，大力宣传与广大农民群众生产、生活息息相关的法律法规；②组成法律服务队，开展法律下乡活动。如4月27日，**市司法局、惠东县司法局联合在惠东县大岭镇鹤楼村开展“实践先进性，法律服务进农村”活动。由市司法局、惠东县司法局、市律师协会、广东宝晟律师事务所、广东惠顺达律师事务所等近40人组成了法律服务队，为村民提供了咨询、讲授农村法律知识等形式多样的法律服务；③县（区）领导现场办公，接受群众来访。针对农村经常遇到的土地、人身损害赔偿、劳动、婚姻家庭等纠纷，各县（区）领导和参加接待的工作人员向广大群众广泛宣传法律知识，协助做好矛盾纠纷的调解工作；④举办赠阅法律书刊活动。如惠城区普法办印制《农村法律知识读本》，派发到每家每户，实现了法律读本进万家；⑤组成法制电影下乡工作队，到各镇巡回播放农村普法知识电影。如龙门县普法办联合县法治办、电影总站的工作人员到各镇巡回播放农村普法知识dvd34集，电影21场/次，观看群众达18400人。
　　据初步统计，这次活动，全市各级普法部门和有关单位组成法律宣传服务队到农村开展法律宣传服务活动69次，参加活动人数达20700人；举办普法培训班有35堂次，接受教育人数达1.65万人次；共派发了各类法律宣传资料16000多份；出动宣传车15辆/次；举办法制图片展7场/次；开展法律咨询7场/次，解答各类法律咨询问题70多个；播放农村普法影片64场/次。目前，我市各级普法部门仍在继续深入开展农村普法工作，为构建和谐社会作贡献。
　　（五）抓企业普法，把经常性的普法工作与开展“送法进企业”等专项活动有机结合起来，同时积极引导进城务工人员依法保护合法权益。
　　1、积极开展“送法进企业”活动。
　　为提高企业经营管理人员及外来工的法律素质，增强依法维权的意识和能力，促进依法治理工作的顺利开展，我市采取各种措施努力做好《**市非公有制企业普法依法治理实施意见》的贯彻落实，在开展外来员工学法用法活动时，始终坚持法制宣传教育与法制实践相结合，法制宣传教育与法律服务相结合，学法与用法相结合，深入厂区开展“送法到企业”活动。一是举办了法制讲座、法律知识竞赛、赠送外来工法律知识手册，同时现场为外来务工人员解答疑惑，引导其积极寻求法律途径解决矛盾纠纷，依法维护企业和从业人员的合法权益。如：4月27日晚，市知识产权局与德赛集团视听事业部在陈江三阳酒店联合主办德赛首届保护知识产权有奖问答竞赛晚会。参加竞赛队伍有德赛视听公司等6支企业代表队。通过举办竞赛，提高企业员工运用知识产权制度的能力与水平；二是在企业内部设置法制阅览室、开办法制宣传栏，办企业内部刊物等多种形式加强法制宣传教育，为外来务工人员提供良好的学法机会，把学法用法与建立现代企业制度紧密结合起来；三是举办培训班，促进企业诚信建设和依法经营管理。如惠东普法办在今年上半年分期分批对企业经营管理人员进行学法培训。
　　据不完全统计，全市共发放法律宣传资料18万份，有近19万企业员工参与了法制宣传活动；举办企业管理人员法律培训班10场次，30

00多普法骨干参加了培训。这些活动的开展，有力的提高了企业人员的法律意识，依法治企的观念深入人心。
　　2、加强对进城务工人员的法制教育，提高他们的法律素质，维护其合法权益。
　　我市高度重视对进城务工人员的法制教育，把维权教育作为对进城务工人员普法教育的切入点，主要依托其居住地的街道社区来开展，组建法制宣传志愿队伍、赠送法律书籍、制作法制宣传橱窗、建立法制文化广场等形式，广泛深入地开展法制宣传教育，从而提高进城务工人员的法律素质和文明意识。如：惠阳普法办充分发挥法制宣传长廊的效能作用，于今年初在惠阳区人民政府大门两侧建起了法制宣传长廊。宣传内容充分考虑了“十一•五”规划要求和国计民生的需求和贴近于人民群众生活的现实来编辑。每天都吸引着许多干部和群众驻足长廊阅览和学习有关法律知识，尤其是到了晚上，一批批进城务工人员在长廊前不是讨论这个法律问题就是讨论那个法律规范，收到了显著的效果。长廊前一群进城务工人员在阅览劳动法律法规时说：“我们厂老板经常要我们工人加班而只按基本工资发给加班费，而不按加班工资发给我们加班费，今天到法制长廊看了有关法律规定，我们知道了如何运用法律维护自身合法权益。今后如果老板仍不按加班工资发给我们加班费，我们将采取书面形式集体向劳动和社会保障局投诉，用法律手段来维护我们的合法权益”。
　　3、充分利用有利时机送法上门。
　　在今年“三八”妇女维权周期间，我市充分利用节日的有利时机，积极开展了法制宣传教育活动。各县（区）普法、妇联、工会等部门也分别到当地外来女工集中的工业区进行专题宣传活动，受到广大外来女工的欢迎。如：3月11日下午，**市妇联联合市总工会、惠城区妇联、总工会等相关部门在市区河南岸第一工业区，开展“三八”妇女维权周外来女工维权宣传服务活动，河南岸第一工业区九个工厂以及周边的天宝制表厂和tcl国际电工公司的1500多名外来女工参加了本次活动。现场进行了《妇女权益保障法》知识有奖问答、法律咨询、卫生保健知识咨询等活动，并免费为外来女工进行乳腺普查义诊。发放妇女权益保障法及知识竞赛卡、外来女工权益100问、外来女工维权服务卡、妇女卫生保健、预防艾滋病等各类宣传资料6000多份，免费为95名外来女工进行了乳腺检查。
　　据不完全统计，在“三八”妇女维权周期间，全市各地妇联、普法等部门联合举办法律宣传咨询活动50多场次，进行法律知识有奖问答及竞赛30多场次，举办专题法制图片展览20多场次，共展览法制图片700多张，参加活动的工作人员600多人次，现场派发各类法制宣传资料3万多份，接受咨询群众、外来女工5000多人次。通过一系列的普法宣传活动，推动了我市法制教育的深入开展，同时也提高了广大妇女的法律素质和依法维权能力，收到了良好的社会效果。
　　（六）抓机制创新，不断拓展我市普法工作的方法和手段，开拓法制宣传教育的新局面。
　　为增强普法工作的针对性和实效性，提高法制宣传的质量和水平，市普法办积极探索普法工作的方式方法和手段。一是主动加强与电视媒体的联系到我市广播电视台，要求在我市增播中央电视台第12频道，该频道是以播放群众喜闻乐见、涉及法律方面专题节目为主的普法频道；二是不断创新，促进我市法制宣传教育阵地化建设。今年4月10日，市委宣传部、市司法局和市普法办联合制定了《**市滨江公园法制文化广场活动方案》（惠市委办[20**]26号）。该方案的出台，标志着我市在法制宣传教育的阵地化建设上迈出了新的步伐，迈上了新的台阶。目前，该活动在市普法办的沟通、协调和指导下，我市各主办单位依照法制文化广场活动方案的安排，投入大量的人力、物力和财力，扎实有效地开展法制宣传教育活动。宣传的法律法规的内容涉及维护社会稳定、安全生产、传染病防治、守法维权、公务员管理、社会热点问题、依法行政和人民群众生产生活密切相关等方面。迄今为止，在我市的滨江公园上共举办了22场法制宣传教育活动，初步形成了我市有影响、成品牌的制度化、阵地化和规范化的法制宣传教育活动。

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