民政局2017年度普法依法治理暨创建法治县工作总结

XX县依法治县领导小组：

今年，是国家实施第五个五年普法规划的最后一年，也是我县“五五”普法和创建全国法治县工作迎检验收的最后一年，我局在县委、县政府的领导下，依照县委、县政府《关于印发的<XX县争创“五五”普法全国先进县暨创建全国法治县工作方案>的通知》（双委发〔20**〕49号文件）和《20**你说呢全县普法依法治理暨创建法治县工作要点》（双治县组〔20**〕1号），根据我局的工作特点，为了将国家的“五五”普法和创建全国法治县工作落到实处，我局认真制定了《XX县民政局20**年普法依法治理暨创建全国法治县工作实施方案》和《XX县民政局20**年普法依法治理暨创建全国法治县工作要点》，及时调整了工作领导小组。局党组在一年工作中带领全局人员依照实施方案和工作要点认真落实普法和依法治县的各项工作任务，圆满完成了全年的工作任务，现将总结汇报如下：

一、 指导思想明确，落实任务，普法和依法治理工作落到实处

我局严格按照以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，认真贯彻依法治国的基本方略，全面落实科学发展观，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体发展战略及县委“一主线三战略五加强”发展思路，围绕县委、县政府的中心工作，和“五五”普法的具体要求，认真实施了普法和创建方案。为确保全年工作顺利完成，成立了以局党组书记、局长黄新贵为组长，党组成员、副局长魏雪萍，党组成员、副局长陈崇奎，党组成员、机关委员会书记季鸿为副组长，各科（室）站主要负责人为成员的普法治理暨创建全国法治县的领导小组，指导我局开展工作。

20**年我局进一步完善普法和依法治县工作，大力抓好领导干部学法用法，不断提高依法决策、科学决策的能力，该项工作的一把手负责任制，各副组长分工协作的工作办法，各负其责，各司其职，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。切实健全五项制度，即领导带头学法制度，重大事务会议制度，法律顾问制度、复议制度和法律追究责任制度。

今年年初在XX县委、县政府签订完目标责任书后，各科室在领导小组直接布置指挥下与局签订了普法工作任务目标责任书，确定了专门人员负责该项工作及XX县领导小组的沟通工作，确定了工作经费，从而有效地保证了普法和依法治理及创建工作，按时、按计划完成达到了领导机构及办事督促机构健全、人员到位、经费到位的三落实要求，有力地促进了普法工作落到实处。

二、积极开展法制学习和法制宣传工作

按照20**年我局年初制定的实施意见，我局妥善处理好普法学习时间安排和民政工作任务重的矛盾，坚持在每周一早上列会开展学习活动，采取电视光盘宣传学习，组织法律专家讲课和发放学习资料等手段，提高全局干部职工的法律水平，让大家学习好法律，从而让工作中依法行政、科学行政。局领导在重大决策活动中，积极广泛听取大家的意见，咨询法律专家，让我局的决策都符合党的方针XX县委的中心工作，避免了决策的失误而造成的负面影响。在涉军维稳和涉核人员的信访工作中，我局严格依法办理，积极开拓解决问题的渠道，取得了良好的社会效果，受到上级的表扬。今年我们重点组织大家学习了《国防动员法法》《保密法》和《廉政准则》《婚姻法》等，从而逐步增强了民政队伍的法律素质，达到了普法的目标。

同时我局还针对我们民政工作的特点，有计划地将普法和学法，以及法制宣传的工作，很好地在社区开展，加强了我县基层组织的建设；连续三年和组织部门一道，认真开展了送法到村社、进社区的活动，捐赠了各种书籍580余册；指导社区社区开展“讲文明、树新风”的活动，促进了“两率先、两示范”工作的开展，奠定好了坚实的群众基础，让基层组织成为了党和政府的得力助手，让群众通过社区的各种宣传了解了依法治县的信息，增强了群众对政府的信任度。

我局根据双治县办〔20**〕11号文件，在全局开展“五五”普法暨创建法治县知识问答题竟赛，调动全局上下学习文化、学习法制的积极性，做到学习宣传法制100%的参与率，收到了良好的效果，不留死角。

三、认真做好“12.4”全国的法制宣传活动

今年我们积极配合县上的法制宣传，在我局的下属站所和窗口单位设置了“五五”普法展板和悬挂宣传标语，向群众分发各类法律法规宣传资料，；我局社事科还不定期对福利企业和社会机构进行落实法律、法规的检查，对福利企业的残疾工作人员进行宣传，让他们了解国家在法律上对他们的保护措施，使他们的权益得到了充分的保障。今年低保还开展了低保大清查工作，做到我们的社会救助活动、低保救助对不合格人员的坚决取缔，共取缔不符合低保条件的892户，2208人，使人们群众的心目中感受到人民政府的依法行政，不讲私情。

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四、加强民政机关法制、作风建设，树立民政队伍良好形象，成效明显。

我局以坚决贯彻落实县委、县政府中心工作为目标，认真查找我们队伍依法行政和机关作风存在的不足之处，对存在的年轻工作人员法制知识不全面、只记自己本职工作的规章的缺点，针对性地提出整改意见；并结合首问责任制的工作要求和局党组“建一流班子、带一流队伍”的思想，强化学习各种知识和法制知识，做到首问和信访不推诿，认真仔细解答，让群众满意而归；同时我们在政府网站和政务中心公开了便民手册，让群众了解我们民政的职能和应办事的时效、手续及相关内容，让人民群众对我们的工作满意和放心。

我局在今年的普法和依法治理创建工作中全面完成了目标任务，保证执法人员的培训率达到了100%，我们将继续按照县委创建工作的方案，不断开展民政系统和全体公民法律素质为主的普法教育活动，为我县“两率先、两示范”作出应有的贡献。

五、民政执法工作有序推进

为确保民政事业健康发展，采取了将民政执法队挂靠在科室，执法人员实行兼职的办法，通过整合资源，实施定岗、定责、定人员，及时成立了XX县民政执法队。积极协调县法制办，对民政执法人员进行了分期分批轮训，并统一做好了执法证的换证、验证工作。今年成功依法查处了我县黄龙溪蟠龙公墓超标建墓问题和黄龙大道沿线14家非法涉老服务场所。

六、 行政效能建设和规服工作水平进一步提升

配合县规服办、县法制办抓好了民政行政许可事项、非行政许可事项和便民服务事项的服务指南收集整理工作，并进行了网上发布。切实抓好了民政服务事项的信息建设和信息录入工作。按时完成了民政工作行政权力的清理工作，及时将清理事项进行公布到指定的网站。

七、 认真抓好殡葬改革服务工作

密切配合有关部门，指导全县各公墓逐步规范完善有关手续，推进公墓健康规范健康发展。认真抓好了全县公墓的年检工作。积极推进殡葬改革，全年火化率达93.8％。制定下发了《XX县民政局关于清明节期间开展“优质服务”和“规范殡葬行为，倡导文明祭祀”活动的通知》（双民发〔20**〕58号），指导各镇、街道抓好清明节安全文明祭祀管理工作；重点开展了丧葬扰民活动的联合整治工作，与县公安局、县城管局、县环保局等联合制定了《XX县严禁丧葬活动扰民的公告》，并印发到全县各村（社区），严肃整治部分丧户在丧葬活动中租用电子炮产生巨大噪声扰民、随意抛散纸钱破坏城乡环境等行为，收到了良好的效果。

八、 认真组织，切实抓好了村（居）委会选举试点工作

按照县委、县政府的统一部署，根据《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》、《XX省村民委员会选举条例》的规定，利用两月的时间指导全县各镇（街道）的26个试点村（社区）开展了一次村（居）委会换届选举试点工作。在此过程中，积极探索并实践了对村民小组长、村民代表、村组议事会成员实行“一会两票四选”的办法进行选举，优化了选举工作程序，提高了选举工作效率，为深入推进基层民主选举工作和基层民主政治建设做了有益的实践和尝试。同时也为我县今冬明春村（居）委会的全面换届选举工作积累了经验、奠定了基础。