城管局2017年度工作总结2017年工作计划

二是以党团活动为载体，增强干部爱心意识。以品牌创建为途径，引导基层中队规范化建设，在基层大力开展“文明中队”、“青年文明号”、“群众满意基层站所”、“优秀青少年维权岗”等集体品牌创建活动，在创建过程中，基层单位的凝聚力得到进一步增强，队伍素质得到稳固提升，奉献社会、助人为乐、奉献爱心的意识进一步增强。干部职工踊跃参加义务献血90余人；踊跃参加青川抗震救灾、“慈善一日捐”活动，共捐款39850元。成功承办了XX区 “城管杯”第二届区机关篮球联赛,活跃了机关干部的业余文化生活,增进了友谊，共同营造和谐、健康、向上的机关工作氛围。

三是以健全责任为根本，促进机关外部形象。认真做好人大代表、政协委员的建议、提案办理工作，完成15 件主办件书面答复，召开三见面会议，虚心听取代表、委员意见，并对区政协七届一次会议以来的提案办理工作开展了“回头看”；加大宣传投入力度，完成城管网站改版，市局新闻媒体、网站共录用新闻类、信息类报导约100余篇；进一步规范城管工作效能，局长信箱分流处理群众投诉428起，处理群众来信79件。

四是以公众参与为导向，提升全民文明意识。进一步深化公众参与机制，城管义工活动不断经常化、自发化、实效化。现有在册城管义工2500 人，比20**年底增加570人，新增会员单位2个，达到8家。相继组织开展了“齐添一片绿叶、共享低碳生活”“与城管执法队员同行”等各类城管义工活动 12次。开展公民基本素质提升工程，通过城管课堂、户外实践、主题征文等形式，现已有城管共建学校12所，专项教育20余次，受教育学生达6960人次，制作《城管杂志》主题教育专刊1000余份，有287名“城管小义工”亲身体验了文明劝导、爱心服务、义务认养等活动。

五是以服务敬业为宗旨， 展现创优争先精神。持之以恒、高频率覆盖、大力度整治、全天候工作，忠实履行权力所赋予的各项职责。全体城管干部职工加班加点，夜以继日，连续奋战，人均月加班加点8.2 天，出色完成了全年各项重点任务。顺利完成局档案管理上省三级，有条不紊开展档案管理创省二级，使档案工作取得全市领先水平。创新舆论导向的引导工作，在 “新北仑”、“北仑热线”等网站设立“城管发言人”，实事求是，第一时间从正面积极解答关于城市管理和行政执法工作的群众疑问，取得了良好的社会效用。

存在问题

一是城市品位高端化和市民素质低的矛盾客观存在，随意乱丢垃圾、车辆乱停放等动态性不文明行为时有发生，给城管工作带来较大压力，外来务工群众、新老北仑人自身文明素质急需引导、提高；二是部分市政、园林、环卫等城市基础配套设施老化，尤其是地下管网现状不容乐观，需要予以升级改造；三是流动设摊、油烟扰民、噪音污染等社会性综合难题还需要多部门共同破解，城市品位和档次还有待更进一步提高；四是城管力量明显不足，不能适应快速发展的城市化需要，街道乡镇执法队伍相对薄弱，城管专兼职队伍急需补充。

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20**年工作打算

20**年，是十二五规划的开局之年，城管局将继续围绕市、区中心任务，以科学发展观为指导，积极主动应对挑战，努力创新城市管理手段，全力推进依法行政，扎实提高城市管理水平，全面提升市政公用基础设施品位，不断促进城市管理由绿化、美化、净化、亮化、序化的基本要求向精致、品质、生态、宜居、和谐的长远目标努力。

一、转变理念 立足长效 强化监管

（一）提前介入，掌握后续管理主动权。牢固确立城市管理往前延伸的创新理念，进一步在全区新建住宅小区推进店面招牌规范化管理。强化工程项目前期监管，进一步明确城管部门在会审中的内容、标准、依据、相关负责人及会审人员的工作职责；规范项目中期运作，建立《城管局工程项目质量与安全巡查制度》，加大对施工、监理单位的考核力度，实行清退制度；把好项目验收关，加强工程移交、房地产验收环节的把关，促进各项设计指标落实。

（二）整合资源，完善常态化创建机制。围绕宁波争创全国文明城市三连冠，在文明创建实践中不断总结经验，拓宽思路，探索建立常态管理机制，形成行之有效的管理制度。密切部门间联系，增强合力，解决好油烟扰民、违章建筑、城中村与城乡结合部管理等一系列问题，努力营造良好的区域环境。借鉴市区其他兄弟单位工作经验，摸索探讨建立城管执法新模式，加大司法强制执行力度，提高城管执法的司法保障力度。

（三）围绕考核，力争行业领先水平。进一步明确市、区及相关部门的考核文件精神及目标管理标准，将考核责任落实到人，建立专人负责制，对照考核要求，寻找差距，弥补不足，确保我区城市管理与行政执法工作年度各项考核处于全市前列。

二、提升品质 精养细管 突出亮点

（一）扎实做好新一轮“森林北仑”建设。一是继续抓好花境建设与维养。注重实际景观效果与植物选材布景的有机结合，在20** 年花境改造的基础上，科学配置，适时适地扩大精品花境面积与范围，体现北仑园艺水平和特色。二是继续实施增绿工程，按适地适树原则，抓好主城区主要道路增绿改造的方案设计，主要完成明州路、长江路等城区主要道路1万余株乔木种植。三是查漏补缺、按计划做好裸地绿化工作，逐步提高城区绿地率。四是深入开展全民绿化，结合春、秋季义务植物，组织开展群众喜闻乐见的活动，提高公众参与率。

（二）精细开展示范区、示范路创建工作。坚持将“文明”与“示范”两项基本要求摆在突出首要位置，以街容卫生整洁、市政设施完好、道路绿化美观、各类设置有序、店面经营文明、管理规范和谐为基本要求和准则，在明州路、中河路的基础上，拟推出1-2个示范路[明州路二期（松花江路—岩河）、太河路]为示范路，为市民提供更美的视觉享受和更加优质舒适的公共活动空间，努力使示范区、示范路建设向标准化、精细化、人本化、长效化方向发展。

（三）有针对性地实施精优市政设施改造。实施中心城区路灯节能减排工程，试点推行能源合同，由企业出资对城区路灯节能改造，以降低城市管理的运行成本；启动城区户外广告集中整治工程，对城区范围灯箱式广告牌及单杆式广告牌调查摸底，集中清理，进一步提升城区形象；实施集卡重车路面保通工程，对重车车流量大泰山路等十字路口进行黑改白改造。实施排水设施畅通工程，对中心城区新建小区周边进行下水道检测，确保市政管道畅通，对600只病害雨水井进行集中整治。

（四）积极稳妥地推进城乡环卫一体化建设。实施城中村垃圾集中收运系统建设，对3 个试点村进行垃圾房、垃圾保洁桶改造；进行生态公厕的推广与运用，完成3座续建公厕建设项目并投入使用，在规划合理选址的前提下，逐步完善公厕建设与管理，适时推进中心公园生态公厕改建；增设环卫基础设施，购置垃圾运输车17辆，人力保洁车151辆。改造垃圾箱279个, 改造垃圾桶728个；加快推进中心城区空调外机集中整治，按照国家、省、市等相关标准与要求，出台相关政府规范性文件，统一标准，统一规范，统一整治。

（五）着力推进基础重大亮点工程建设。对照区政府投资项目，区宜居城区、民生提升工程及市、区目标管理考核要求，寻求并明确本部门、本单位的亮点工作和努力方向，细化工作举措，着重完成太河路、恒山路污水干管改造，富春江路3万平方沥青改造，钱塘江路（明州路—骆亚线）沥青改造，明州西路（松花江路—岩河）人行道改造等项目建设。

（六）切实突出行业监管地位和作用。充分发挥公用行业龙头作用，维护燃气、节水等行业管理安全，扬长避短，保持优势，有针对性地开展行业职责范围内小液化气监管；切实把好项目审批、验收，严格贯彻履行责任人制度，为部门及公用行业增加助推器。整合并强化中心公园的管理，维修改造水泵、盲道、人行道、草坪、水体等设施，适当增加儿童娱乐照明及硬件设施，维护好广大群众的“后花园”。

三、依法行政，科学管理，执法为民

（一）服务创建工作大局，做好综合保障。以依法行政为前提、科学管理为手段、执法为民为目的，坚持常态化管理，自觉地服从于创建的大局，把创建工作当作转变工作作风，履行工作职责来看待；把提供优质公共环境当作为民服务，改善社会民生的实事，要事来对待，努力实现宁波全国文明城市“三连冠”。

（二）对照创建责任标准，完善日常管理。要进一步细化完善创建工作方案，迅速建立一整套指挥、人员、装备、后勤保障体系；进一步明确各自工作职责，建立并严格执行过失责任追究制度等奖惩机制，设立标准分值，对凡是在责任区范围内被市、区、局检查组予以曝光和督查到的问题，采取相应的累计加减分办法，对累计扣分达到一定分值的予以相应处理，对累计加分达到标准分或优于其它单位的部门予以奖励。

（三）攻克创建突出难点，推行长效模式。要充分发挥处、科室长、中队长、分队长路段岗位责任制等成功管理模式，采取分片、分段的管理手段，到岗、到位、尽责，形成网格式管理模式；进一步梳理管辖地段盲点、难点问题，寻求动态变化中的静态规律，采取反复教育、蹲点严控、错时值勤、联合执法等综合治理的办法，坚决取缔乱点，消除盲点，实现监管与执法工作在空间与时间上的全覆盖。

（四）发挥数字城管优势，提升工作效能。密切关注群众的呼声，热情、周到服务，有理、有节分流，群众投诉处理分流率达到100%,群众测评满意率达到80%以上；结合智慧城市建设，整合区域管理资源，拓宽数字城管监控网格和覆盖区域，有执法效能建设提供强大的技术支持和指挥保障。

四、勤政廉政 弘扬精神 争先创优

（一）深入开展创先争优活动。以“创建先进党支部，争当优秀共产党员”为载体，以“巩固坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，以建设坚强有力的基层党组织，建设战斗力强的党支部员队伍为核心，激励基层党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动城市管理各项工作实现新的较大突破。

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