城管局2017年度工作总结2017年工作计划

20**年是我区争创省级示范文明城区的关键之年，北仑城管局以不断优化人居环境为目的，立足精养细管，在创新体制、规范制度等城市管理源头上求突破，重点完成了以下工作。

一、精细运作，实施三项重点工程，努力塑造精品宜居环境

（一）高速出口门户区景观升级工程。按照区统一部署，在东至新大路、南至庐山路、西至松花江路、北至大港五路 151公顷区域范围内实施高速出口门户区景观升级工程。一是实施景观灯亮化工程。通过大规模设置led灯管，为城区夜空新增首条8公里长的景观灯带，集美观、安全、环保、智能、节能为一体，共安装各类景观灯11 种，13853套。二是实施生态环境绿化工程。在全市率先引入定制花球、景石等景观元素，完成黄山路（凤洋一路至新大路段）9460平方米裸地绿化，改造绿化9515平方米；三是实施街容街景美化工程，提前介入，完成东海明园350米沿街立面景观升级改造，规范店名招牌87户，提升空调外机34只，统一制作遮阳蓬25顶，粉刷沿街墙体立面2200余平方米，更换金属双体果壳箱100只，绘制公益性墙体画1280余平方米。

（二）中河路文明示范路创建工程。按照“高起点规划，高标准建设”的总体要求，完成全长1102 米中河路（明州路——四明山路）市级文明示范路工程。共拆除破损雨篷20余顶，灯箱广告17只；维修火烧板人行道400平方米、砼路面维修350平方米，铺设沥青700平方米，井盖整治100套；按照节约、美观的原则开展中河路（恒山路—四明山路）段中间绿化带改造工程，完成6600平方米示范路改造工程，新增白玉兰、日本晚樱、垂丝海棠等乔木137株，种植灌木35500株，铺设草坪200平方米，更换花岗岩侧石920米，对海韵公园围墙进行维修，新增塑钢护栏，丰富了绿化层次，提升了垂直空间，维护了园艺小品，增加了视觉感受。

（三）城市管理标准化试点工程。根据《XX市城市管理标准》的有关要求，确立了以四明山路、长江路、黄山路、中河路合围区域为城市管理标准化试点工作的重点区域，对市政、园林、环卫等改造项目实施计划进行细化。完成长江路18272平方米闲置地绿化，种植3002株乔木及10000多株灌木；更换长江路高羊茅草坪2873平方米，绿化裸地2200平方米,更换、补种或新增乔木285株，修复侧石805米、石坐凳7条、铺装30平方米。修复人行道1450平方米，整治水泥井盖120只。

二、全力以赴，围绕四大创建任务，维护整洁靓丽城市景观

（一）依法行政，完成重大活动保障任务。“紧紧围绕“全国城市公共文明指数测评”、“省级示范文明城区”、“迎世博、创文明”、“森林北仑”创建等中心任务，以“乱设摊、乱占道、乱倾倒、乱设置、乱搭建”为整治重点，先后部署和开展各项专项整治60余次，完成各项重大活动保障任务30余次。截止10月底，共办结简易程序579起，一般程序案件235起，收缴罚款2673470元。数字城管指挥受理、分流投诉1822起，中心信息采集员上报案件21519起，立案21382起，应结案数21026起，按期结案率98.34%，结案数21382起，问题结案率达到100%。人行道违停窗口停车抄告3234起，处罚2962起，劝离5600起，罚款444300元。其中，规划类案件24 起，依法查处违法建设面积63091.21平方米；流动摊贩集中整治21次，共取缔摊贩1550余起、暂扣物品759件；城区“牛脊背”整治6次，铲除铺设物近200米；人行道违停整治12次，抄告车辆460辆、劝离720辆；汽车美容行业占道经营联合整治2次，查处占道修车13起；渣土联合整治5次，检查车辆130辆次。

（二）美化环境，积极开展“森林北仑”创建。按照区“森林北仑”建设相关要求，进一步提升城区绿化品质，提高绿化档次。启动城区花境建设工程，完成城区太河路、黄山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82 个花境改造，改造面积达10500平方米，新增园艺花境植物一百多种，增加了生物多样性。启动城区裸地绿化建设和部分绿地改造，完成钱塘江路与坝头路交叉口、富春江路与恒山路交叉口等裸地绿化50069平方米，补种死缺株22000余株；启动增绿工程，完成中河路（四明山路-泰山路）、黄山路（新大路—太河路）等道路绿地及零星绿地增绿工程建设，共新增乔木4812株，灌木16万余株，铺设草坪21870平方米，种植培育草花10万余盆、多头菊8000 盆;启动全民爱绿护绿活动，认养认管公共绿地433800平方米，成功策划筹办“雪龙”杯20**年XX区家庭花卉盆景展，丰富了群众多元生活需求。

（三）强化基础，提升公共基础设施承载能力。实施市政基础设施改造，完成四明山路、新大路人行道改造，珠江路、松花江路板块维修等市政工程33 项，改造砼路面15114平方米，沥青路面28432平方米，人行道50874平方米 ，新增停车位211只，自行车停车位划线5700 米，城区检测桥梁16座，改造候车亭7只，铺设盲道18公里，累计88公里。实现城市的精细化管理，采用包干制，分6个市政养护班组，不间断地对城区 101主次干道、100座桥梁、12351盏路灯进行动态步行巡查。至10月底，修复路面3599平方米，坑洞200多处，更换各类窨井盖736套（只），砌窨井147余座。维修桥梁23座，1230平方米，维修桥梁栏杆390米，市政设施综合完好率为90.95%。

（四）净化环境，努力营造整洁城乡面貌。加强环卫基础建设，新增2 座生态公厕及1座泡沫式公厕并投入使用，在建公厕3座，改扩建7座。新增新型果壳箱850多只，制作高强度反光膜公厕导向牌20块；推进城乡垃圾集中收集清运，为沿海村安装洁村保洁桶300只，在城区合理设置10个垃圾收集房；启动市容环境提升工程，实施中心城区空调外机整治，对华山路、新大路、四明山路等9条城区重点道路220只空调外机进行统一整治；加强城区建筑垃圾监管，处置调剂渣土95.33万吨，处置泥浆25.69万吨，启用新的装璜垃圾中转站，装潢垃圾处置3.9万吨，装潢垃圾回填利用0.59万吨，对51辆渣土运输车安装gps定位系统，其中，43辆车辆加装了密闭式档板；强化日常保洁， 1—10月份共处置生活垃圾13.5万吨，粪便12.9万吨，清理卫生死角垃圾2907吨，粉刷围墙8983平方米，制作围墙公益性墙画和墙体字4565 余平方。

（五）监管到位，发挥公用行业积极作用。坚持安全第一，预防为主的工作方针，与局属各单位及燃气企业签订安全生产责任书35 份，组织开展安全生产大检查4次，燃气行业专项安全检查3次，查处小液气供应点305家，发放燃气宣传手册3000余册。大力开展第十九个城市“节水宣传周”的宣传活动，举办节水知识讲座和宣传画展，发放节水倡议书500余份。把好项目会审关，拟写《住宅类、综合类建设项目会审相关要求和标准》，明确会审内容、标准、依据、职责， 1-10月份参加项目会审31个，房地产项目验收10个，园林绿化资质初审1家，办理企业绿化开口手续5家，办理市政、绿化工程移交29个，参加小额工程验收30个。优化中心公园景观环境，改造草坪5000平方米，新增荷花、睡莲等水体绿化700平方米，铺设儿童娱乐设施安全塑胶地毯，对音乐喷泉进行了检修和维护，共更换信号线3500米、地下彩灯460个、保养水泵36台，共开放音乐喷泉140次，完成接待任务25次。实施污水管道改造项目，恒山路污水干管和太河路污水干管已完成立项，岩东污水处理厂累计处理污水4878万吨。

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三、突破难点，探索完善长效机制，形成常态管理良性局面

（一）提前介入，从源头破解店面招牌管理难

针对沿街店面招牌管理难等现状，采取提前介入，源头控制，对东海明园、金城花园等新建住宅小区店面招牌统一建设标准，破解店面招牌管理的难题。

一是从政策源头上进行业态控制。联合工商、公安、建设、环保、规划、物业公司、房地产开发商等多家单位就新开发小区的沿路沿街商店进行业态总体控制。二是自楼盘预售起实施事前监管。印制《沿街业户城市管理须知》，明确新售楼盘店名招牌、空调外机、装修占道审批等细则规定。三是在店面装修前介入物业管理。沿街店铺装修前，物业公司及时介入，装修方案在物业公司备案。城管、物业部门联合全程监管，及时修正不符合规定的装修作业。四是末萌芽状态时开展联合执法。加强对经营户的监管，在发现违章行为处在萌芽状态前期时，城管部门与街道、社区联合做工作，及时制止可能发生的违章行为。五是在日常管理中加强重点巡查。采取“巡逻——发现——劝说”的常规管理模式，促进新开小区沿街经营户保持良好的经营习惯，带动周边市容环境的整体提升。

（二）科学管理，多渠道探索建筑垃圾处置管理难

针对建筑垃圾管理难题，创新信息化管理、多途径消纳、动态数字监控等工作模式，渣土综合利用率、装潢垃圾处理率和泥浆合理处置率3项指标均达100%，使建筑垃圾管理处于全市领先位置。

一是构建高效便捷的建筑垃圾信息化管理平台，解决供需双方信息阻塞的现实矛盾，共分为13 个大项，包容了1500余条上网信息，实现对建筑垃圾信息资源的共享、共管、共赢。二是挖潜拓需，通过砖瓦厂制砖、围涂填海、绿化用土等途径，实现建筑渣土资源化利用。三是进一步明确建筑垃圾产生、清运、监管三方管理责任。与每个建设业主签订《北仑城区建筑工地渣土共同管理协议》，与各清运单位签订《XX区建筑垃圾清运处置协议书》，详细规定渣土清运发包要求、施工现场围护、工地硬化处理、运输车辆标准、清运线路、所需手续等管理细节。四是对建筑工地实施数字化动态监控。对世茂二期等工地安装监控视频，通过光缆接入渣土办工作平台和数字城管指挥中心联网控制，对建筑工地出入口进行动态保洁、进出车辆予以实时监控，提高了管理力度和执法效率。

四、争先创优，扎实开展党建工作，建高素质干部职工队伍

一是以制度建设为抓手，推动党风廉政建设。坚持实事工程与党风廉政建设两手抓，建立《局党委中心组学习制度》、《局长会议制度》、《局长联系制度》等内部工作制度，从上至下推动效能建设；与全局系统各部门主要负责人签订党风廉政建设责任书，建立健全《关于进一步加强单位公务接待管理的规定》、《区城管局确定内部邀请招标投标人议事规则》等内部管理制度和规范文件；强化工程项目监管，组织开展工程建设领域突出问题排查工作，对08年以来投资500万元以上4个工程项目按程序开展排查；开展经常性党风廉政教育，观看3次警示教育片，组织1次监狱示警教育，让勤政、廉政之风入耳、入脑、入心。

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