审计局上半年工作总结及下半年工作思路

半年以来，我局以科学发展观为指导，以“加强学习，提升素质，牢固树立科学审计理念，充分发挥审计‘免疫系统’功能”为依托，紧紧围绕县委“12345”科学发展总体思路，确立了全年工作思路和重点，按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求，以民生审计、政府投资审计和领导干部经济责任审计为重点，做到不断创新、求真务实，力争圆满完成审计任务。全年市审计局批准的审计项目84个，县政府临时安排的政府投资建设项目54个，合计138个审计项目。目前，已发出审计通知123个，已审结109个，正在审计的项目13个、未审计项目16个,审计查出问题资金7611.41万元，收缴16.73万元。政府投资建设项目审计成效显著，目前已审结101个，送审金额20120万元，审减金额1628.69万元，审减率达8.1%,有效地维护了全县的经济秩序。

一、依法审计，突出重点，搞好预算执行审计

我局按照“揭露问题、规范管理、促进改革、制约权利、提高效益”的工作要求，坚持审深、审透、审细、审严的原则审计了县财政局20**年财政预算执行情况和其他财政收支情况，县地方税务局的机关经费运行情况。同时，对县药监局及县文教局等部门预算执行进行了审计。重点审计扩大内需新增投资、灾后恢复重建等民生资金安排支出情况、预算收支平衡情况、部门预算制度完善情况、财政转移支付情况，以及财政出台的各种新政策执行与效果等情况。在审计中我局以促进规范预算管理、严格执法为目标，科学安排预算执行审计工作，切实把预算执行审计作为第一任务抓好抓实。在具体工作中，紧紧围绕县人大年初批复的预算，把审计的触角伸向既关注预算内资金，又关注预算外资金；既关注各单位财务收支的真实性、合法性，更关注专项资金的使用方向、使用效益。通过预算执行审计，共查出问题资金7295.06万元。审计发现存在非税收入不实、改变收入性质入库、违规透支、生活费超支、未按规定取得支出票据、违规采购、未及时使用专项资金等问题。针对存在的问题，我局提出了审计建议，并结合实际情况进行了处理处罚。对进一步规范预算行为，加强预算管理和领导层决策提供了依据。

二、围绕中心，服务大局，重点抓好民生审计

全局领导干部及审计人员本着服从和服务于开江发展和稳定大局的原则，从群众普遍关注的“热点”、“难点”问题入手，重点抓好民生审计工作。一是完成了社会保障资金专项审计调查。重点对职业培训机构、杨柳、机构性质、运营状况、培训对象和内容、培训资金的使用、培训效果等进行了审计调查，审计查出违纪资金17.52万元。二是农村住房灾后重建工程项目，已收缴违纪资金5.54万元；普安镇新区建设资金审计，财务部份已收缴3.09万元。三是认真完成了政府投资建设项目审计。政府投资建设项目年初计划50个、政府临时交办54个项目，共计104个审计项目，已审结101个，送审金额20120万元，审减金额1628.69万元,审减率达8.1%。通过审计，及时掌握了各项预算资金以及扩大内需、灾后重建资金的筹集、管理、使用和效果，确保了党和政府的惠民政策得到全面落实。

三、积极稳妥，促进依法行政，突出抓好经济责任审计

为强化领导干部监督管理，促进领导干部依法行政、廉洁勤政，科学界定领导干部任期经济责任，突出抓好领导干部经济责任审计。上半年，我局根据审计项目计划和组织部门委托，共对林业局、国资办、科协等3个行政事业单位党政领导干部开展了任期经济责任审计工作。在审计过程中，除抓好被审单位的财政财务收支审计外，还特别注重对领导干部在科学依法行政、廉洁自律等方面进行审计，并作出客观评价，为党委、政府正确使用干部提供了可靠依据。在已审计结的2个项目中，共查出问题资金225.99万元(应缴未缴预算收入2万元，违规使用票据2.94万元，生活费超标131.49万元，征收费用的使用违反财经纪律89.56万元)。针对存在的问题，我局提出了审计建议，并结合实际情况作出了处理处罚决定（收缴县财政2万元、罚款5.2万元）。通过审计，从源头上预防和惩治腐败，揭露问题，增强领导干部的责任感，对促进我县领导干部增强法律意识、责任意识、廉政意识、提高管理能力和水平起到了积极的推动作用。

四、加强管理，严格监督，抓好部门财政财务收支审计

对部门财政财务收支审计过程中，重点对各项预算资金以及扩大内需、灾后重建资金的筹集、管理、使用和效果进行审计和监督，核查预算执行过程中是否存在挤占、挪用、损失浪费、管理混乱和违法违规等问题。今年，部门财政财务收支审计计划10个项目，已审结1个、基本结束3个。审计中查出违纪资金64.21万元，针对该单位列支票据内容不实、生活费超支等问题，我局提出了审计建议，作出了列支票据不实6.1万元收缴县国库，并处以0.5万元的罚款决定。

五、强化领导，认真组织，深入推进科学发展观学习

我局将深入学习实践科学发展观活动纳入重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同推进。成立了领导小组，并抽调精干力量组建活动办公室，负责日常工作。在活动过程中，我局坚持联系实际、统筹安排的原则，严格做好各项规定的任务，做到不偷步、不走过场、不遗漏任何一个环节和步骤。通过开展专题辅导，专家讲座、理论骨干宣讲，共组织集中学习14次，其中，局班子成员专题辅导6次，邀请市审计局副局长聂永生进行集中辅导1次，开展学习交流6次，开展思想大讨论2次。全体党员干部每人自学达40学时以上，完成自学笔记2万字以上。同时，加大活动宣传力度，上报活动简报、信息10余篇，被县科发办以专刊形式编录3篇。

在活动过程中，我局不断创新活动载体，注重学习实效。一是开展“创新审计理念、促进科学发展”的思想大讨论，形成了“五个坚定不移”、“五个区分”、“七个慎重对待”的审计理论成果；二是召开被审计单位代表座谈会邀请财政、地税、发改委、建设、国资办等重点被审单位的领导和财会人员以及部分人大代表、政协委员参加，倾听他们对有效发挥审计的监督和服务功能的意见和建议，进行换位体验和思考。三是发放征求意见表，广泛征求各方意见，向县级各部门及部分党代表、人大代表、政协委员共发放征求意见表200余份，通过认真梳理和归纳，为找准问题，理清思路奠定了基础。四是深挖细查，群策群力，形成领导班子分析检查报告。在深入基层调研，广泛征求意见，开展谈心交心活动的基础上，我局着重从思想观念、工作方法、体制机制、廉政建设等方面找到了班子存在的问题，剖析了原因，研究了措施，明确了今后工作努力方向，并按时召开专题组织生活会和领导班子民主生活会。

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下半年工作思路

一、继续深入开展学习实践科学发展观活动，并把学习实践活动成果转化成发展实践成果，促进全县审计工作跃上新的台阶。

二、完成部门决算审计。对讲治镇、永兴镇、新宁镇、回龙镇、骑龙乡、长田乡6个乡镇人民政府20**年至20**年财政决算审计（含计生站20**年财政财务收支、讲治镇20**财政决算）。审计重点是：依法理财、财政收支合规性情况以及资金使用效益情况；对乡（镇）十大惠民政策的落实情况以及乡(镇)村的债务化解情况等。推进依法理财、科学决策，严格财政支出管理，防止铺张浪费。

三、完成部门财政财务收支审计。对县供销社、永兴中学、新太中心校、回龙中心校、永兴中心医院、疾控防疫中心、城建监察大队、电视网络中心、国土开发公司等9个单位20**—20**年财政财务收支进行审计。重点摸清各项预算资金以及扩大内需、灾后重建资金的筹集、管理、使用和效果，核查预算执行过程中是否挤占、挪用、损失浪费、管理混乱和违法违规问题。针对存在的问题、分析原因、提出建设性的审计意见，完善措施。

四、按期完xx县委组织部委托的另3名领导干部的经济责任审计工作。

五、继续抓好灾后恢复重建项目资金审计。继续开展对农房重建项目和城市居民住房重建项目的审计，审计的重点是：重建资金和物资筹集、分配、管理使用是否按照国家有关规定，有无挤占、挪用、滞留等违法违规问题；重建工程勘测设计是否规范、合理，工程监理是否到位；采购的设备材料是否符合要求，施工过程中有无偷工减料、以次充好等问题；税费优惠、金融、土地、对口支援、产业、社会募集、转移安置等政策是否有效落实，是否体现公开、公平、公正的原则。

六、完xx县乡医疗服务体系建设及经费管理使用情况专项审计调查。重点调查和分析卫生医疗投入及经费保障情况、基本卫生医疗服务体系建设情况，揭露有关部门和卫生医疗机构截留、坐支、隐瞒、转移收入、乱收费等问题；各级财政投入卫生医疗机构设施设备建设管理情况，揭露项目建设及资产管理中存在的问题。通过调查，为相关部门完善政策提供参考，促进县乡医疗机构加强财务管理、规范收费行为。

七、新农村建设资金审计。在对xx县农办20**—20**年财政财务收支审计的基础上对20**年至20**年新农村建设资金跟踪审计。通过审计，揭示项目政策、资金、管理使用及效益情况，纠正挤占挪用和损失浪费问题，促进政府和有关部门加强资金管理，完善制度，提高资金使用效益。

八、企业审计。安排对xx县鑫谷粮油购销有限公司和xx县天源然气有限责任公司20**—20**年资产、负债、损益审计。

九、完成企业改制资金审计。对近年来涉及到企业改制资金的国资办、经贸委、商务局、安监局、粮食局等部门在企业改制过程中改制资金的筹集、安排、使用的合规、合法、有效性进行审计，重点审查改制企业资产的处理是否按有关规定进行，所筹集的改制资金是否全部用于企业改制，是否存在挤占挪用和损失浪费，私设“小金库”，违反规定安排使用改制资金等问题，从而促进企业改制须利进行。

十、继续抓好政府投资工程建设项目审计。

十一、完xx县领导交办的审计任务。

十二、继续抓好机关环境综合治理。

十三、继续抓好机关自身建设。

二oXX年六月十九日