纪检监察机关上半年工作总结

——为了五星红旗高高飘扬

20**年，是共和国60华诞大庆的一年，我市纪检监察机关搏击风雨、剑正乾坤，把党风廉政建设和反腐败工作作为全市改革发展稳定的重要保障，坚持惩防并举，全面提升执纪能力和反腐倡廉建设水平，改善了政风，树立了正气，赢得了民心，在蒸湘大地奏响了一曲曲高昂的廉政之歌，为高高飘扬的五星红旗增辉添彩。

抓龙头，建设党风廉政良好局面

“面对权力当临渊履冰，面对职责当殚精竭虑，面对诱惑当安如磐石，面对群众当有求必应”、“宁可清贫自乐，不可浊富多忧”……近日，我市千余名县处级领导干部都收到了这样的廉政短信。

“短信提醒”是我市“廉政提醒”的一部分。为教育广大党员干部时刻做到自重、自警、自省、自励，元旦、春节前夕，市纪委分别专门下发了关于加强节日期间党风廉政建设的通知，6月初下发了《关于重申在全市党员干部“十个不准”的通知》，并免费向党员干部发放廉政台历、廉政警示牌等，告诫党员干部自觉抵制各种不良风气的侵蚀，拒腐防变，洁身自好。不少党员干部说：“纪检机关的廉政文化教育方式正在发生变化，更温馨，更有人情味了!”截至6月中旬，市直机关党员干部共登记上交红包礼金32万余元。根据领导批示，共初查违反领导干部廉洁自律规定案件5起。

为了进一步加强反腐倡廉建设，特别是加强和改进对党政领导干部的监督，市纪委结合电子政务的推进，在全市范围按干部管理权限，分级建立领导干部电子廉政档案，将过去的死“档案库”变成活“信息库”。今年初，我市为全市1431余名县处级领导干部建立了电子廉政档案。自2月份运行以来，已为领导干部提拔使用、年度考核、业绩评定、表彰奖励等提供准确数据580余次，并对5名在廉政方面有问题记载的干部的提拔意向进行了否决，被群众形象地比喻为党政领导干部廉政“电子眼”。

结合深入学习实践科学发展观活动，市纪委监察局坚持以发展的思路和改革的办法扎实推进农村基层党风廉政建设，不断拓展农村基层反腐倡廉工作领域，为我市社会主义新农村建设提供了有力的保证。一是以市委办公室、市政府办公室名义出台《关于进一步加强农村党风廉政建设工作的意见》，作为当前和今后一段时期全市进一步加强农村党风廉政建设工作的指导性文件。二是从市纪委调研员和正处级纪检监察员中选派6名农村党风廉政建设督导员，督促、指导开展农村党风廉政建设工作。三是进一步加强农村基层纪检队伍建设，充实乡镇纪委力量，同时每村设立一名农村党风监督员和信访信息员。四是进一步规范村级财务管理工作，要求全市各行政村100％实行村务公开和“村账乡（镇）代管”。如今，整洁美观的新村集镇，遍布村道、国道两旁的廉政公益广告牌，规范的村务公开栏，营造出丝丝如缕的廉洁文化氛围和繁荣和谐的新农村景象。

正作风，树立党员干部过硬形象

党员干部违纪率居高不下，一个重要的原因就是作风不过硬。抓作风，树立党员干部新形象，成了今年市纪委的一项动真碰硬的工作。

今年5月，xx县红旗水库管理所用公款消费的12张结账单在网上公开曝光，尔后引起了众多网民跟帖，同时受到国内多家媒体关注。此事引起了各级领导的高度重视，市纪委明确专人督办此案，xx县纪委在第一时间核查此事。xx县委、县纪委迅速对相关9人做出了纪律处分和组织处理决定。为严肃纪律、规范行为，市纪委会同公安等部门，于6月5日至7月5日，对党员干部涉嫌参与赌博、嫖娼、吸毒和酒后驾车等问题进行了为期一个月的专项整治活动，收到了明显成效。同时各级纪检监察机关围绕严肃工作纪律、提高工作效能开展明察暗访，对违反工作纪律的行为进行公开通报，并将暗访情况在电视媒体曝光；对市直机关单位办公电脑进行了清查，删除了办公电脑中的股票及游戏软件；对党员干部在宾馆、酒店、茶楼、娱乐场所打牌赌博情况进行了突击检查。

对破坏经济发展环境的行为，市纪检监察机关坚决从重从快从严查处。今年上半年，市行政效能投诉中心共受理效能投诉165件，94％的投诉都已办结。

为发展服务，是检验作风建设成果的试金石。围绕“企业服务年”和“项目建设年”主题活动，市纪委监察局先后制定出台了《关于开展企业服务年活动的实施意见》、《关于开展项目建设年活动的实施意见》等一系列文件制度，并成立了8个专项督查组，负责相关工作的监督检查，每季度召开一次情况通报会，将工作情况在全市通报。积极开展企业和重点项目建设环境效能监察工作，出台了《市纪委监察局领导联系服务测评点企业和重点工程项目实施意见》， 明确由市纪委监察局领导班子为工作成员，对全市企业和重点项目建设环境开展效能监察。并设立交通、城市建设、工业电力建设三个重点项目建设环境专项效能监察小组，对交通、城市建设、工业、电力等36个重点建设项目进行重点监察，严肃查处相关责任单位在重点项目建设中不作为、乱作为、慢作为和影响项目建设环境的行为。5月份，针对衡岳高速公路征地拆迁工作中存在的问题，向相关12个县（市）区及部门下发了《关于推进高速公路征地拆迁工作督办函》，确保重点建设项目顺利进行。

保民生，查处涉及群众突出问题

群众的呼声，就是党风廉政建设和反腐败工作的“风向标”。市纪检监察机关坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力查处群众反映强烈的突出问题。开展了春季全市中小学教育收费情况督查，严查教育乱收费10件，处分13人，处理1人，从而有效地遏制了教育乱收费行为。以落实燃油税改革政策为重点，加大治理公路“三乱”工作力度，现场纠正违规违纪问题6起，查处“三乱”行为1起，对违纪款予以追缴，并在系统内予以通报。至5月1日零时，我市12个政府还贷二级公路收费站点全部撤销。同时，深入清理整顿社会团体，规范服务性收费行为；认真清理规范了评比达标表彰活动。

风气正不正，群众心中有杆秤。为进一步加强部门和行业作风建设，我市充分发挥“行风热线”系列栏目的桥梁纽带作用，组织相关单位党政“一把手”上线回答和解决群众反映强烈的突出问题，并对群众反映的具有代表性问题进行跟踪报道，做到“件件有着落，事事有回音”。“一把手”上线23人，群众反映问题385个，反馈率达到95％。

“绝不能碰‘损害群众利益’这根‘高压线’。”现在，各级政府官员不仅这样高调表态，而且强力落实。全面落实了工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，同时推行了网上招拍挂出让土地使用权的制度。全市关停了20家年产能力在1万吨以下的废纸造纸企业和1家年生产能力2.2万吨的制浆造纸企业，彻底整治了6家年产能力在1万吨以上的废纸造纸企业。

严查处，保持惩治腐败强劲势头

党风正，民心顺；为官清，事业兴。今年以来，我市各级纪检监察机关继续保持查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性，严格执纪，惩处腐败，着力解决重点领域的腐败问题，为经济社会发展提供重要保障。

1—6月份，全市共受理群众来信来访702件（次），其中接待群众来访124次，占17.66％，处理群众来信536件，占76.35％，受理电话举报42次，占5.99％。xx市纪委信访室受理群众信访举报件341件（次）。全市纪检监察机关立案259件，结案216件，给予党纪政纪处分218人，移送司法机关7人。市纪委、监察局立案24件，结案19件，给予党纪政纪处分19人，涉及县处级干部7人，移送司法机关处理7人。查处的典型案件有：市林业局局长、党委书记向献国违纪违法案；xx县人大常委会党组成员、副主任肖春明违纪违法案；xx县人大常委会党组成员、副主任周国顺违纪违法案；xx区检察院检察长范崇德违纪违法案；xx市环保局副调研员秦迭生违纪违法案；xx区法院原副院长王基桂违纪违法案。日前，经省纪委批准，市纪委对涉嫌严重违纪的市粮食局局长、党委书记范盛喜予以立案调查，并实施“两规”。在办案过程中，加大了反腐败组织协调力度，注重发挥检察、法院、公安等部门反腐败的职能作用。同时，既坚持严格依纪依法办案，严厉惩处腐败分子，又注重保护被调查人的合法权利，发挥治本功能，保证了办案的政治、法纪和社会效果。

（20**年8月8日，作者：胡阳）