一、上半年工作情况
（一）健全机构，加强领导。一是充实领导小组。我县人民政府高度重视政务公开工作，将其列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓措施落实。调整、充实了全县推行政务公开工作领导小组，由县长任组长，常务副县长任副组长，县政府办、监察局、人事局、教育局、审计局等部门主要领导为成员。各级各部门都建立起了一把手为第一责任人的政务公开领导小组。二是层层落实责任。领导小组层层落实了责任，并通过召开各种形式的工作会议，安排部署全年政务公开工作。各级各部门按照安排，切实将政务公开工作抓在手上，并建立了日常工作机制，确立了专门科室负责政府信息公开工作，确保了此项工作有人管、有人抓、有人做，形成了主要领导亲自抓，各级领导分头抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任的良好工作局面。
（二）及早安排，有序推进。一是出台配套文件。县政府于今年3月出台了《关于加快推进政府信息公开工作的意见》等配套文件，各级各部门、单位和公用事业单位都根据县政府的相关文件，制定了适合实际的政务公开工作方案，对政务公开的范围、内容、形式、方法、步骤等作出了明确的安排，并按照职责、权限、重点内容、保障措施和责任追究办法等具体实施意见，将办事的依据、程序、完成时限等通过不同的形式向社会公开，主动接受群众监督。二是编制公开指南。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，及时编制了《xx县人民政府办公室政府信息公开指南》及《目录》，明确要求各责任单位参照政府办公开指南，并结合自身实际，精心编制适合本单位的政务信息公开指南，目前，各相关部门已按照要求，正在编制信息公开指南和目录。我县各单位的公开信息在网页上分“县级部门信息公开”跟“乡镇信息公开”两块显示，通过数据库的目录编制，既可查询具体单位的全部公开信息，又可查询所有单位某一类别的信息，方便了公开信息的查询浏览，切实保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。三是调整公开目录。对全县政务公开目录重新做了调整，对应公开的内容进行了分类，将县政府政务公开目录重新确定为政府职能、重大决策、规范性文件、资金管理、人事管理、公共资源、社会服务等七大类，将部门政务公开目录调整成职能、许可审批、行政执法、规范性文件、工作动态等5大类，使目录编制更具科学性合理性，群众了解公开内容更加方便。
（三）搭建平台，夯实载体。一是完善政府门户网站。4月下旬，对政府网站进行全面改版，开设“防震抗灾日”、“深入学习实践科学发展观”、“城乡环境综合整治”三大专题，上传大量“医疗卫生”、“劳动就业”等公共便民信息，在网页的醒目位置建立“政府信息公开”专栏，并指派专人每天采集更新仪陇的各类文字新闻、视频短片等，确保了政府网站建设与信息公开工作同步推进。加强日常维护和监控，对平台故障及时处理，购买防火墙及正版软件，有效防止了黑客攻击和病毒侵入。二是抓好政务服务中心建设。将部门行政审批职能向行政审批股集中，将长期从事行政审批工作的业务骨干调整至行政审批股，成建制整体进驻政务服务中心，上半年进驻63个单位和部门，受理了各类行政审批、许可和公共服务事项161519件、办理了各类行政审批、许可和公共服务事项161580件，按时办结率100%，现场办结率超过90%，全面完成了“两集中、两到位”工作。科学合理设置办事时限和办事流程，实现了办事时限在去年的基础上再压缩20%，比法定时限缩减50%以上的目标。建立了重点企业政务服务联系制度和政务服务中心统筹协调、相关部门同步参与的并联审批机制，实行特事特办，减少了部门摩擦、提高了行政效率。全面建设乡镇、村（社区）的便民服务中心和便民服务室，11个中心镇4月底前先期建成便民服务中心，并全部正式对外办公；其余乡镇便民服务中心也已进入全面建设阶段，预计在9月底前能正常投入运行；村（社区）便民服务代办站建设正在有条不紊的进行。开通96196政务服务热线，为广大群众提供咨询服务。三是设立政务公开栏。各级各部门都在办公场所醒目位置设置了固定的政务公开栏和明确的办事指南，将本单位的政务信息明白准确的写入政务公开栏和办事指南之中，方便群众阅悉。统一制作了干部职工岗位座牌，将姓名、职务、电话等相关信息写入座牌上。部分单位处还设立了电子触摸屏和电子显示屏将各项制度、办事程序、工作流程、收费标准、办公时限、收费依据、投诉方式等全部公开在显示屏上，以方便群众查阅。
（四）完善机制，科学运作。为保障政务公开工作长效有序推进，我县制订了一系列针对性较强的措施，督促政务公开工作扎实开展。一是健全日常工作机制。结合省市文件精神，及时建立了保密审查机制、信息发布协调机制、社会监督评议制度等政务公开的具体工作制度，促进政务公开规范化、程序化。二是建立责任追究机制。建立《政务公开行政首长问责暂行办法》，对未按规定推行政务公开或搞虚假公开的单位和个人，按《问责办法》责令检查、限期改正，视情节给予直接负责的主管人员和其他责任人员以相应处分。三是完善经费保障机制。为确保政务公开工作顺利开展，县政府足额保证了工作经费，主要用于平台升级、日常维护等方面工作。各行政机关也及时保障了本单位政务信息公开工作经费。
（五）加强培训，提升质量。一是专题培训。为确保各政务信息公开责任单位的操作人员能按要求及时公开政务信息，特别是在政府门户网站中填报应公开的政府信息，我县今年组织开展了一次政府信息公开工作业务培训，对各级各部门的具体填报人员进行了培训，全面讲解了应公开信息范围、信息的填报方法等内容，并让每一个参训人员现场操作，以熟练掌握填报方法。二是加强指导。加强与发改、教育、卫生、政务服务中心等的工作衔接，及时指导相关部门规范政务信息公开，特别是对规范填报政府信息的部门进行重新规范填报，确保了政府信息及时准确的向全社会公开。截止6月底，我县梳理并公开20**年以来及新形成的政府信息共2614条，另有267条已上传信息正在审核中。
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（六）拓展内容，突出重点。一是随时公开政务信息，增强公开实效性。各部门、单位在开展政务公开工作中，从重点项目、重点环节入手，把与群众利益直接相关的事项、容易产生腐败的行为和社会关注的焦点问题作为政务公开的重点内容，围绕群众最关心，社会最敏感，反映最强烈的问题推行政务公开。二是突出信息公开重点，增强公开针对性。县政府今年按照市政务公开领导小组的要求，不仅把扩大内需和灾后重建项目安排及建设进度、民生工程的实施、机关效能建设、劳动社保、房屋拆迁、土地征用等涉及人民群众切身利益的政策措施、学校教育收费等作为政务公开的重点，同时还将承诺为民办的“十件实事”、城乡环境综合整治等也纳入政务公开的重点，及时公开，起到了以点带面的作用。三是及时公开重要信息，增强工作透明度。对县政府确定的重点工作、大事实事的办理和落实情况，通过政府门户网站、《仪陇报》等渠道向社会公开，特别是政府工作决策、经及行政执法结果和行政事业性收费进行公开，真正实现行政权力公开透明运行。
（七）加强督查，严格考核。我县将政务公开工作纳入目标考核，由县政府办、监察局、目标办定期对行政机关政务信息公开的实施情况进行监督检查和考核，对公开效果好的乡镇和部门进行了表扬，对检查中梳理出的“不公开、假公开和后公开现象，部分公开程序不合法，政务公开不平衡”等问题提出了整改意见，并责令其改正。今年3月，我县政府办对政府信息公开工作进度缓慢的10个部门进行了通报批评，并扣目标考核分1分。
二、存在的主要问题及下步工作打算
我县政务公开工作虽收到了一定的成效，但也存在着一些问题，一是一些部门和单位的主要领导对政务公开工作重视不够，缺乏积极性、主动性，个别单位没有明确专人负责，即使确定了专人负责，由于人员调整频繁，没有及时补充，缺乏连续性。二是一些部门和单位对政务公开工作只注重形式，不注重内容，缺乏必要的监督检查。三是有的单位没有结合自己的工作实际制定出相应的工作细则，只是照搬照抄上级文件的条条框框，政务公开的深度不够。四是有的部门没有及时公开相关政务信息，公开的是几个月前的信息住处，缺乏时效性。为了进一步推进我县政务公开工作，今后重点要做好以下几个方面工作。
（一）提高认识。继续将政务公开作为各部门、单位的工作重要内容，认真抓好落实。要不断完善政务公开工作的组织领导和日常工作机构，继续实行一把手负总责、分管领导具体负责、职能部门专司其责的工作格局，不断丰富政务公开的内容和形式，保证这项工作有始有终、健康有序地发展。
（二）加强建设。一是完善基础设施。本着规范、实用、简便、易行的原则，狠抓政务公开的基础设施建设。有条件的单位要逐步设立电子电子触摸屏，群众可以随时根据需要查阅政府文件、人事、建设等各类档案。各乡镇、各部门通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开。二是提高网站利用率。充分利用政府网站的功能，将部门职能、机构设置全部上网并向公众公布，自觉接受社会监督。
（三）保证效果。一是突出公开重点。要把政务公开工作的着力点放在群众反映最强烈，最容易产生腐败的问题上，抓好重点部门、重点部位和重点环节的政务公开，保证政务公开工作取得实实在在的效果。二是全面公开内容。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法规、规章、制度的规定，凡是需要公开的政务信息，都要进行主动公开；依申请公开的，要按照有关程序和时限进行公开。公开时一定要做到公开内容真实、具体、全面。并且有针对性进行突击检查，严防打击不公开、假公开的行为。三是规范公开程序。要建立政务公开预审备案制度，对所有公开的内容都要进行事前预审，哪些内容需要公开，在什么范围公开等，都要作出明确规定和要求。建立政务公开档案，详细记录政务公开情况，做到有据可查。进一步规范政务公开的行政行为，抓好行政审批、行政执法、行政监督、行政收费罚没的公开工作，完善各项公开工作的运行程序。
（四）强化督查。建立政务公开督办检查制度，定期对全县政务公开工作进行检查考核，并将考核结果及时进行通报。对政务公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程序办事等行为，按照对政务公开工作中违纪行为处理的有关规定，进行受理、调查、查处，确保政务公开健康运行。
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