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2017年物价局工作总结及2017年工作思路

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20**年物价局工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕促进经济社会平稳较快发展这一主线,不断提高价格监督服务水平,全年共查处价格违法案件32件,实施经济制裁2.04万元,退款处理1.16万元,为维护正常市场价格秩序、稳定价格总水平和社会通胀预期,促进我区经济社会跨越式发展作出了应有的贡献。

20**年主要工作

一、强化日常价格监管,坚决打击价格违法行为

1、关注民生商品价格,把握市场价格动态。坚持每周对辖区主要超市、农贸市场的粮、油、肉、菜、蛋等重要生活必需品价格的采集监测,分析我区主要超市、农贸市场主要农副产品价格行情及对比趋势,供领导参考。上半年还组织开展了抗灾救灾市场价格监督巡查,重点巡查成品油、液化气价格,药品及医疗卫生用品(消毒剂)价格和灾后生产生活重要建设物资价格。

2、坚持明码标价常态化管理,规范市场价格行为。重点加强了八一七北路、津泰路、南后街、名店街等“百城万店无假货示范街”商店明码标价的检查,积极推动北大路“百城万店无假货示范街”创建活动的开展,确保辖区大型商场、超市、药店及商业主干道的明码标价率。

3、开展节假日价格专项检查,保持市场价格稳定。在春节、五一、中秋、国庆等传统节假日期间, 集中力量规范食品、交通、旅游、商业价格促销等方面的价格与收费行为,充分运用调查、劝导、提醒、告诫等多种手段,引导经营者加强价格自律。节假日期间畅通价格投诉热线,及时处置群众价格举报,确保节日期间市场价格秩序稳定。

二、开展收费专项治理,优化价费环境

1、开展涉企收费专项治理,贯彻落实惠企政策。一是落实《省政府关于进一步减轻企业负担促进经济发展的若干意见》精神,部署区属十个街道(镇)、区直相关部门近50家单位开展治理规范经营服务性收费自查工作,我区涉及的街道市容管理、社区医疗服务、教育(街道幼儿园、私立学校)、养老、房产交易等方面经营服务性收费未发现违规乱收费行为。二是对涉及企业收费较多的建设、交通、环保等9个部门的12家单位的收费进行专项检查,清理涉企收费项目,废止越权定价文件,取消不合理收费或降低过高的收费标准。三是配合有关部门组织开展了行业协会、市场中介组织收费检查,规范行业协会和中介组织涉企收费秩序,完善自我约束机制。四是全面推进涉企收费公示工作,各收费执收单位采取设立公示牌(栏)、价目栏(表、册)、电子触摸屏、灯箱屏、互联网等方式在收费场所醒目位置公示收费项目、标准、计费单位、依据、12358投诉电话等。

2、开展行政事业性收费年审,规范收费行为。与区财政局联合开展20**年度收费审验工作,对在我局领取《收费许可证》的32家行政事业性收费单位20**年度收费情况进行年度审验,审验率达100%。同时加强民办教育培训机构收费报备和行政事业性收费许可证变更管理,全年受理报备63件,新发许可证3家,许可证变更5件,并及时上网公示相关内容。

3、开展教育收费专项检查,规范教育收费行为。上半年对我区67家私立幼儿园和部分公立中小学校、幼儿园有否存在以安全设施升级、配备安保人员为由,收取“安全管理费”、“保安费”、“门卡费”等情况进行专项检查。对检查中发现的存在违规收取上述费用的4家幼儿园责令立即整改,并给予罚款处理。下半年组织安排对我区35家中小学校、公办幼儿园教育收费专项检查,重点对公办学校借读费、公办高中落实择校生“三限”政策、公办幼儿园收费及学校违反自愿原则和非盈利原则,强制收取服务性收费、代办费或从中牟利等行为进行检查。

4、开展司法鉴定收费检查,反馈调研情况。组织人员深入辖区11家司法鉴定机构开展了司法鉴定收费检查和调研活动,对违规收费的三家单位进行了立案调查。对司法鉴定收费定价政策及查处定性等方面存在的问题,结合基层单位执法检查工作实际,撰写调查报告,积极向上级主管部门反映。

5、开展宾馆客房价格监管,营造良好价格环境。在“泛珠论坛暨经贸洽谈会”、“第十二届全国科协年会”期间,集中力量加强了辖区内的宾馆、酒店、招待所和景区等的价格、收费及明码标价情况的巡查,及明纠正各种违规现象,杜绝借机涨价行为,确保我市客房价格实行临时价格干预措施的落实。对与会嘉宾投诉的价格违法行为,及时受理、及时办理,保证价格违法行为得到及时查处。

三、关注民生价格热点,保障群众权益

1、开展旅游价格专项整治,落实惠民优惠政策。重点对辖区内省a级旅游景点如于山风景区、三坊七巷历史文化街区景区、福州文庙、邓拓故居等景点的门票、停车场收费、景点餐饮服务及旅游商品价格等开展价格专项检查。春节期间镇海楼门票按5折销售,西禅寺也按7.5折降低了门票价格(从20元降为15元),较好实行了省政府不低于20%的门票折扣优惠政策。

2、加大农贸市场明码标价整治力度,提高明码标价率。配合区食安办、区贸发局在沃尔玛、好又多、新华都、永辉等12家超市开展创建规范达标生鲜超市活动,进行量化考评。在小柳、福新、丰荣等9家农贸市场开展明码标价专项整治活动,设计并制作了10000面较符合农贸市场各类商品标价的标价牌和200块软黑板,免费分发到辖区九个农贸市场的各个摊位,组织检查人员下点逐一帮助填写。同时主动加强与市场管理者的沟通联络,动员和指导市场经营者共同做好农贸市场明码标价常态化管理,不断规范农贸市场明码标价行为,为群众的“菜蓝子”提供一个良好、有序、透明的价格环境。

3、开展医药购销和医疗服务检查,治理不正之风。组织开展了国家基本药物价格专项检查,重点对我区十个社区卫生服务中心及社区卫生服务站、社会医疗机构、药品零售商店执行 “XX省第七批集中采购中标价格、中标临时最高零售价格”执行情况及国家基本药物相关政策规定情况进行检查,全区十个社区卫生服务中心已全面配备使用基本药物目录内药品,除临时用药外,不再购进目录外药品,所有药品均实行零差率销售。

4、开展电动车价格检查,规范标价行为。配合全市城区交通综合整治工作,加大了电动自行车市场价格监管力度,对辖区内福飞南路、广达路、福新路等28条主次干道的63家电动自行车销售点是否按所报备的价格销售电动自行车及明码标价情况开展为期两个月的专项大检查。辖区大部分电动车销售店均能做好明码标价,一些电动车店销售的心艺、绿源、新日等品牌30种规格的电动车价格有不同程度下降。

5、加强“两车”寄存收费检查,解决投诉热点问题。集中对八一七北路、津泰路、东街、五一广场周边等商业繁华路段寄存点开展检查及调查,对一些繁华路段的代管员借口“限摩限电”后,市区主要路段“两车”寄存点车辆寄存量减少,通过提价的办法来弥补寄存数量不足造成其收入降低的行为当场纠正,并给予适当罚款处理。同时协调有关部门,加强管理,帮助代管人员解决当前的困难,为群众提供一个良好的车辆寄存环境。

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6、积极开展价格宣传,推进价格诚信建设。加强价格法律法规和政策宣传工作,春节前与省、市物价局联合举办“规范价格行为、保障诚实信用”政策宣讲交流会。制作印发价格宣传册,充分利用“3.15”、“12358价格宣传周”、“5.13价格维权日”等时机,通过现场答疑、受理投诉等各种形式开展价格政策宣传及咨询活动,强化广大消费者的维权意识,正确引导消费者的市场心理预期。

7、认真受理群众投诉,畅通群众诉求渠道。加强价格举报受理工作的领导,重申信访件受理和处理规范,明确责任,以“12358”、“12345”网络平台为依托,实行举报与检查联动,畅通群众诉求渠道。今年1-10月共受理群众投诉件 145件,查阅率、办结率达100%,积极化解价格矛盾,及时消除各种价格隐患。

四、加强队伍建设,提高整体工作水平

1、创建学习型党组织,倡导创先争优。局机关支部认真开展学习型机关党组织创建活动,制定组织实施方案和相关学习保障机制,党员干部制定个人学习计划,保证学习型机关党组织创建工作落到实处。一是抓政治理论学习,添置图书,组织开展形式多样的读书活动,坚持集中学习与自学相结合,培养党员干部爱学、乐学、笃学精神。二抓业务知识学习,重视干部职工学法用法工作,认真组织干部职工学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《保密法》等行政法律法规,参加省、市局组织的价格法律法规、专业技能等业务培训,参与“全市依法行政网络法律知识竞赛”活动及“保密法知识网络考试”,并努力把学习成果运用于日常行政执法工作中,融入“法治城市、法治县(市)区”创建活动中。

2、加强党风廉政建设,推进廉洁从政。党政“一把手”切实履行第一责任人的职责,把党风廉政建设责任制和预防腐败体系建设工作与物价业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实。重点抓好《廉政准则》学习贯彻,党员干部特别是党员领导干部认认真真学原文,以身作则,学习在前、落实在先,遵守《廉政准则》各项要求,加强廉洁自律教育,明确“七个严禁”规定,对照《廉政准则》查找自身廉洁从政方面存在的问题和薄弱环节,抓好督查落实,务求工作落到实处。今年未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件,全局干部也未发生一起违法违纪行为。

3、完善规章制度,规范执法行为。从规范机关干部日常行为入手,实行岗位责任制、行政执法公示制,推行信访投诉办理、违价案件处理规范机制,将《加强机关作风建设暂行规定》、《考勤管理制度》、《财务管理制度》、《计算机保密及安全使用管理制度》等制度汇编成册,干部职工人手一册,使价格行政执法工作走上规范化、程序化、制度化轨道。深化规范“两权”工作,对行政执法依据进行梳理,上网公示行政职权目录,防止价格管理权运用上的随意性和价格行政处罚畸轻畸重。

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