在大学第一次代表大会上的报告

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　　第九，密切联系群众，加强党的作风建设和干部队伍建设。　以十五届六中全会精神为指导，着力抓好领导班子作风建设，巩固“三讲”教育成果，认真落实整改措施，制定实施了《校级领导班子加强作风建设密切联系群众的制度》，制定实施了中层干部聘任制、任期制、责任制，干部聘任较好地与定岗定编和机构整合相结合，与干部制度改革相结合，与领导班子建设和干部新老交替相结合，增强了各级干部的岗位意识、责任意识，促进了院（系）党政共同负责制的落实和管理重心的下移。加强新时期党的组织发展工作，认真开展对建党积极分子培训，重视在中青年骨干教师、高级知识分子和优秀学生中发展党员。坚持标本兼治，深入开展党性党风党纪和廉政教育，加强了以党风廉政建设责任制为主的制度建设，提高了党员干部廉洁自律和接受监督的自觉性。
　　
　　第十，抓好统战群团工作，凝聚起各方面的力量。　建立实施了党员校领导联系党外知识分子代表人士、民主座谈会等制度。完成了三校民主党派的组织整合。党委制定了《关于在新形势下全心全意依靠教职工办学和加强工会工作的实施意见》，召开了校首届教代会暨工代会，重点审议了学校“十五”规划和分配制度改革方案。关心离退休老同志的思想和生活，积极发挥老同志和关工委的作用。加强对新时期共青团工作的领导，召开了首次学代会和研代会，指导团组织围绕党的工作中心，开展行之有效的活动，培养大学生的科学精神和创新能力，促进全面成才。成立了校科协，促进了学校科技工作与经济建设、社会发展的联系。
　　
　　三、总结经验，正视存在的问题和不足
　　
　　各位代表、同志们，站在世纪的始端，我们高兴地看到，三校合并以来的工作取得了预期的进展，全校广大党员干部和师生员工的精神面貌为之振奋，学校教育事业呈现了良好的发展态势。在此，请允许我代表学校党委，向关心支持学校改革发展的教育部和江苏省、无锡市的领导，向全校广大党员干部和师生员工，向为学校发展作出了贡献的全体老同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾过去的工作，我们有以下几点体会：
　　
　　第一，坚定社会主义的办学方向是推进学校事业发展的重要前提。　社会主义大学的根本任务是培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。坚持党的教育方针，坚定社会主义的办学方向，坚决按照“三个代表”的重要思想统揽学校工作的全局，是党和人民赋予学校党委的历史使命，也是学校的事业沿着正确方向发展的重要前提。讲学习，讲政治，讲正气，最根本的就是要做到牢记办学宗旨，不辱历史使命，任尔东西南北风，咬定目标不放松，面向现代化，面向世界，面向未来，培养出一批又一批适应社会发展的人才。
　　
　　第二，坚持改革与发展是解决面临困难的根本途径。　我们学校的实力不强，在前进的途程中必然会遇到诸多的困难，面对困难，不应是消极的等待，而应是积极的进取。发展是硬道理，克服困难求发展，更是硬道理。诸多的困难只能在改革与发展中才能得到解决。因此，必须解放思想，抢抓机遇，自强不息，开拓创新，发扬艰苦创业的精神，自加压力，迎难攻坚，坚定不移地走出一条 “创特色、上水平、求发展、增实力”的发展路子来。
　　
　　第三，围绕中心工作抓党建是抓好学校党建工作的关键。　学校党委工作必须围绕学校中心工作展开，防止形成“两张皮”的现象。围绕中心抓党建，抓好党建促中心，是学校党委工作的重要指导思想。要做到这一点，关键要找准党建与业务工作的结合点。必须从培养开拓先进生产力、掌握先进文化的创新人才的要求出发，紧紧抓住学科和师资队伍建设，深化教育教学改革和内部管理体制改革，着力构建良性的运行机制和高效的管理体制，探索和实践新时期学校党建工作的新路子。
　　
　　第四，积极推进民主办学是凝聚各方面力量的基本保证。　群众是真正的英雄，教师是办学的主体，师生员工对办学的参与程度，决定着学校改革的力度和发展的速度。因此，必须坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的观点，坚持以人为本，努力顺乎民心，集中民智，凝聚民力，推进民主办学。注意处理好职工眼前利益和长远利益的关系，注意调动、引导和保护好职工群众的办学积极性，努力形成“依法治校”、“以德治校”，依靠群众支持和参与的办学机制。
　　
　　第五，加强领导班子和干部队伍建设是学校党委工作的重心。　党委在高校的领导核心地位，是通过充分发挥党的组织和广大党员在推进学校事业发展中的作用得以体现的。为此，学校党委必须善于观全局、谋大事、抓关键、保重点、促发展。学校事业成败的关键在于队伍，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，党委必须高度重视学校各级领导班子和干部队伍建设，要从思想作风建设着手，巩固和扩大“三讲”教育的成果，提高领导干部的政治思想素质、政策理论水平和管理能力。要努力深化干部人事制度改革，努力形成科学的干部选拔任用机制和评估考核、监督激励机制，提高干部队伍的综合素质。
　　
　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到党委工作中所存在的不足和亟待解决的问题：
　　
　　一是理论学习还抓得不紧。　校党委在抓校、院系两级领导班子的理论学习上，存在着时松时紧的现象，在处理工学矛盾时，往往执行学习制度不严，学习的方法也较单一，学习的效果也不够明显。有的干部对理论学习缺乏兴趣，有的干部不善于理论联系实际，以致思想理论水平不高，分析解决问题的能力不强，工作中缺乏预见性、系统性和原则性，难以开创新的工作局面。
　　
　　二是对形势的发展认识不足。　当前高等教育进入了一个新的发展时期，各兄弟高校，特别是重点高校都在抢抓机遇，加快改革发展的步伐，高校之间的竞争咄咄逼人。面对这种不进则退、慢进亦退的发展态势，我校部分干部职工还缺乏对形势的清醒认识，缺乏应有的危机感和紧迫感，缺乏迎难攻坚、奋发进取的信心和勇气。而党委对干部职工的教育引导做得不够，有时还存在着盲目乐观的情绪。
　　
　　三是管理水平有待提高。　以人为本的管理理念在部分干部中还树得不牢，科学管理和民主决策的水平还不高。对管理过程中应采取的政策措施有时研究得不及时，有时又落实得不够有力。对三校合并，以及学校内部体制改革中出现的多校区管理、多样化管理、管理重心下移等新问题尚处在探索的过程中，还未形成一套科学完整的政策条规体系。在管理干部中，工作作风不深入，民主意识不强，该集中不敢集中，推诿扯皮、形式主义、官僚主义等情况，均有不同程度的存在。
　　
　　四是教育行政工作中还存在薄弱环节。　教育教学改革还需进一步深化，本科教学的质量亟待提高，师德和学风建设亟待加强。师资队伍建设中，数量不足和整体素质不够高的问题同时存在，有较高知名度的学科带头人还不多。学科群建设的力度还不大，力量也比较分散，承担国家重大科技项目的领域较窄，能力也不强。筹措和争取办学经费的能力有待提高。学校教学基础设施建设相对滞后，办学条件，特别是研究生培养条件不足，在一定程度上制约了研究生教育的发展。
　　
　　五是党建和思想政治工作还抓得不够。　干部制度的改革还需深入，对干部的教育管理尚需加强，后备干部队伍建设还比较薄弱，部分管理岗位干部的选拔也比较困难，管理干部的素质有待提高。有的基层党组织作用发挥得不够好，有的党员在群众中威信不高，部分党员干部的群众观念、服务意识不强，了解和掌握师生思想情况，及时解答师生中的热点问题做得不够，关心师生的思想和生活不到位。教职工思想政治工作还较薄弱，适应当代大学生和网络信息时代特点的思想政治教育创新不多。
　　
　　上述问题，需要我们在今后的工作中深入研究和认真解决。
　　
　　对新一届党委工作的建议
　　
　　各位代表、同志们，江南大学的发展正处在承前启后、继往开来的重要历史时期，当我们昂首跨入了新世纪的时候，我们看到当今的国际形势，和平与发展作为时代的主题没有改变；世界多极化的发展趋势没有改变；我国面临的国际环境依然是机遇大于挑战。我国加入了世贸组织，对外开放进入了新阶段，会加速推行“全方位、多层次、宽领域”的对外开放政策，也会加快教育国际化的进程。如何适应经济全球化的发展趋势，培养素质高、能力强的复合型人才；如何在教育国际化的进程中，积极借鉴国外的教育经验，利用国外的优质教育资源；如何在中西方文化交融中增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感，抵御西方颓废文化的冲击和影响等等，都是摆在我们面前的新课题，都会对学校改革发展稳定带来深刻的影响。
　　
　　从国内形势来看，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段。实施“科教兴国”战略，高校承担着责无旁贷的历史责任。高等教育大众化的发展趋势，提出了如何培养更多的具有创新精神和实践能力的高素质人才的要求；科学技术是第一生产力，提出了高校如何在科技进步中发挥生力军作用，更好地为经济建设服务的要求；社会的全面进步提出了高校如何推进先进文化的发展与传播，成为社会主义精神文明建设重要阵地的要求。
　　
　　社会对高等教育事业的关注和重视，赋予高校更多的发展机遇、更大的社会责任。学校的社会影响在于学科的特色、优势以及对社会作出的贡献，学校的实力在于高素质的师资队伍、现代化的教育设施和良好的运行机制。我们作为国家“211工程”重点建设的高校，这本身已经说明了在全体师生员工多年的努力下，学校已经跃上了一个新的平台，但要再上一个台阶，则需要更长时间的积累。应该看到，我们要跻身全国高水平院校的行列，还有较长的路要走，还有艰苦的事要做，因此，急功近利是有害的，虚飘浮躁是错误的，一步跨越是不现实的，唯有扎实苦干，一步一个脚印地去积蓄发展的力量，才是有希望的。当江南大学站在新的平台上，向更高的目标跨越的时候，我们真真切切地感到了一种压力，一种责任，一种使命。

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