街道办事处“平安建设”汇报材料

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    今年以来，趵突泉街道办事处坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区关于平安建设的一系列指示精神，坚持稳定压倒一切不动摇，狠抓平安建设各项工作的落实，保持了趵突泉地区社会政治稳定的良好局面。
    一、统一思想，加强领导，明确建设“平安街道”工作的重要性
    趵突泉街道办事处位于市中心地带，是重要的文化、教育、科研、旅游观光区，辖区内的泉城广场、趵突泉公园、植物园、齐鲁医院、山东大厦等在我省及至全国都享有较高的声誉，具有独特的地理环境和和谐的人文环境，同时也是治安复杂地区之一，社会治安和稳定工作任重而道远。
    1、健全组织领导网络。趵突泉街道党工委高度重视“平安建设”工作，将其纳入党政重要议程。在领导办公会上，多次讨论研究建设“平安街道”的有关措施，并成立了由党工委书记亲自挂帅，分管领导及派出所所长直接负责的社会治安综合治理领导小组，督促“平安建设”工作。办事处与居委会、驻地单位签订了平安建设责任书，严格落实党政领导责任制，岗位目标责任制和单位责任制，一级抓一级，层层抓落实。办事处每月一期的刊物《趵办工作》上每期都刊登了建设“平安街道”的工作进展情况；并在办事处各重要会议上多次将其列为主要内容进行通报。
    2、加大资金投入。为进一步体现对建设“平安街道”工作的重视，办事处加大“平安街道”工作的资金投入，并将其列入财政预算，为平安建设工作提供了有力的物质保证。今年在春节、仲秋节、国庆节等重大节日期间，投资近两万元，走访看望了趵突泉地区一线公安干警和110部队。投资3万元，开展了送温暖活动，对下岗职工、特困人群、残疾人给予了救助，帮助他们解决生活中的困难，从而消除了辖区内外不安全隐患。为营造平安建设的良好氛围，办事处印制下发“建设平安济南，共创美好家园”的宣传材料1万余份，投入资金达8000元。并拨款5000元，对辖区平安建设先进单位进行了表彰奖励。
    3、加强对辖区综治干部的业务培训。办事处综治委从加强队伍的规范化、制度化建设入手，把提高队伍的整体素质、热情服务、人民群众满意做为标准，把工作的评判权交给群众，不断增强服务意识，热情为群众办好事、实事，营造了良好的社会环境。 在“平安街道”创建活动中，经测评，群众满意率达98%以上。今年举办了辖区综治干部、保卫处处长、派出所干警、社区居委会主任参加的社会治安综合治理工作培训班，采取集中上课与座谈讨论相结合，观看录像与探讨相结合的方法进行，使广大综治干部充分认识到建设“平安街道”工作的重要性，提高了业务素质，增强了做好本职工作的信心。
    4、认真开展平安建设的宣传工作。及时制定了平安建设宣传工作实施方案，在重要地段、大型建筑物悬挂宣传横幅，利用社区内黑板报、宣传栏和文化长廊刊登创建“平安历下”、“平安街道”的宣传内容，把创建平安工作的目的、意义宣传给广大社区的群众。发放了上万份《建设“平安济南”、共创美好家园——致全市广大市民群众一封信》，动员社区居民群众立即行动起来，以主人翁的姿态积极投入到建设“平安街道”活动中来，形成了全党动员、全民参与的良好氛围。同时，积极向广播、电视、报纸等新闻媒体投稿，形成了浓厚的活动氛围。今年以来，在《齐鲁晚报》、《济南日报》等省市级报纸上刊登了13篇关于建设“平安街道”工作的稿件，电台2篇，广泛地宣传了趵突泉街道办事处此项工作的进展情况。
    二、提高认识，明确责任，努力把建设“平安街道”工作落到实处
    为深入贯彻落实区委、区政府《关于建设“平安历下”的决定》的指示精神，办事处及时制定了《关于建设“平安街道”的实施意见》，专门成立了社会治安稳定工作小组、社区安全生产工作小组、社区平安建设工作小组、社区环境整治工作小组，负责协调、督导、检查、落实各项任务和目标的落实。为确保建设“平安历下”、“平安街道”工作在社区内迅速开展，今年3月3日办事处在省保险大厦召开了建设“平安街道”动员大会。办事处机关全体人员及辖区百家单位的领导、保卫干部、公安派出所干警参加了此次大会。驻地单位代表在会上纷纷发言，表示把建设“平安街道”工作在趵突泉地区扎扎实实地开展起来。
    1、健全基层平安管理机制。为把建设“平安街道”工作落到实处。趵突泉街道党工委及时成立了趵突泉地区建设“平安街道”领导小组，由党工委书记任组长，派出所教导员及驻地省、市级单位和大专院校负责人为成员。并制定了例会制度、情况汇报制度、督导检查制度等，及时交流和掌握单位创建平安工作开展情况。
    2、强化治安防范机制。在建设“平安街道”工作中，坚持“党委统一领导，综治机构组织协调，各方面共同参与”的原则，进一步完善专群结合、整体联动、高效运转的打防控管一体化工作机制，实现防范工作的社会化、规范化、职业化、多元化、市场化。在各社区居委会成立了以责任区民警为队长的近20人的巡逻队伍，定期巡逻，确保了社区安全稳定。
    为全力维护社区的稳定，深化创满意活动，强化各项防范措施，防止刑事案件的发生，办事处紧紧抓住群众关心的被盗案件，发生的治安难点问题，强化治安管理。进一步严格社会面的控制，加强人防、物防、技防建设，各种防盗设置达100%；对辖区各公共娱乐场所坚持经常性的整治，有效防范了黄、赌、毒现象；加强了群防群治队伍的建设，在抓好联户联防、龙头工作的基础上，采取一切措施，加强辖区内群防、群治队伍的建设，提高群众参与治安防范的自觉性；加强巡守、查、赌等工作，一年内共抓获各类违法犯罪人员30名，破案率达90%以上，群众的安全感增强。加强对暂住人口、出租房屋的管理，切实做好防范工作。辖区90%以上的机关、团体、企事业单位未发生重大刑事犯罪案件。
    泉城广场闻名全国，党和国家主要领导人、省市领导、旅游团体、国外游客都会到泉城广场一睹风采,因此搞好广场的秩序及周边环境尤为重要。办事处始终把泉城广场的安全放在突出的位置来抓，今年以来共完成大型警卫36人次，抓获各类可疑人员17人，清理流动摊贩1600余人次，确保了泉城广场安全万无一失，维护了社区的良好秩序。在维护秩序的同时，大力为群众办好事，共为37名走失儿童找到家，拣拾物品及时发还78次，折合人民币3万元余元，赢得了上级领导、群众及省外游客的赞誉。
    3、深入开展“严打”整治斗争。打击犯罪是搞好社会治安的重要手段，也是维护社会稳定的首要环节。随着经济科技的发展，高智商犯罪、高科技犯罪更具隐蔽性，犯罪手段更加多样化。我们牢固树立长期作战的思想，坚持严打方针不动摇，定期组织治安排查，适时、及时发现和铲除黑势力，始终保持对各种犯罪的高压态势。
    4、进一步完善信访工作机制。为了有效地遏制群体性和突发性事件的发生，政法办公室牵头成立了辖区社会矛盾纠纷排查领导小组，并在各社区居委会设立了办公室，使这项工作正式纳入了政法工作范围。各居委会完善了矛盾纠纷调处机制和群体性事件应急处置机制，依法妥善处理好人民内部矛盾和群体性事件。坚持例会制度，每月召集各社区居委会主任召开会议，对所属辖区的矛盾纠纷工作逐一排查，及时上报月报表。对容易发生矛盾纠纷的地区和重点人物靠上去重点做工作。对一些解决不了的问题及时向上级有关部门和领导反映。由于我们抓得紧、工作到位，辖区内在重要时期未发生群体性事件和越级上访事件。今年，共调处各类矛盾纠纷20余起，结案率达100%。
    5、强化安全生产工作。为认真贯彻“以人为本、安全第一”的方针，办事处制定了四项措施加强安全工作。一是加强执法队伍建设。辖区有关单位根据实际工作需要，抽调精干人员充实执法队伍，并统一进行了执法人员法规业务培训，提高执法人员综合执法水平。二是加大安全知识宣传。各单位、各部门把安全知识的宣传作为重要任务纳入安全工作计划，利用一切资源和有利条件，抓住一切时机，开展了形式多样的宣教活动。办事处在各社区及辖区有关单位组织了安全知识讲座，增强了工作人员的安全防范意识。三是加快应急救援体系建设。办事处将机关办公楼的消防器材全部进行更新；对辖区重点经营单位进行安全大检查，对存在隐患的单位及负责人进行安全教育和限期整改。四是开展安全进社区活动。办事处与四个社区居委会签定了安全责任书，建立健全了社区居委会安全机构和社区安全网络。
    三、突出重点，创新机制，促进建设“平安街道”工作向纵深发展
    机制创新是做好平安建设工作的重要保证，在这方面，我们主要抓了四个方面的创新。
    1、创新治安管理网络。为充分调动驻地单位参与平安建设的积极性，落实平安建设属地化管理要求，本着“谁主管，谁负责”的原则，推行基层平安等级化动态升降管理制度。借社区居委会换届选举之际，在各个社区成立了“社区社会治安综合治理协调委员会”，并制订了《社区社会治安综合治理协调委员会章程》和“三项制度，八项职责”，即《矛盾纠纷调处例会制度》、《社会治保组织工作职责》、《暂住人口管理工作职责》、《社区巡逻组织工作职责》、《社区安置帮教工作职责》、《社区法律服务工作职责》、《社区人民调解工作职责》、《社区普法依法工作职责》、《普法宣传员工作职责》，将驻地单位、人大代表、政协委员全部纳入到管理网络中来。

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