医院政务公开实施意见

关于全面推行院务公开的实施意见

为提高疗养院民主科学管理水平，建立健全党风廉政建设和预防反腐败长效监督机制，维护疗养院改革、发展、稳定、和谐的大局，树立疗养院诚信、规范和优质服务的良好形象，根据********《关于全面推行院务公开的实施意见》的通知精神，结合我院实际，经院党委研究决定，制定本实施意见。

一、指导思想
      坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持以人为本、以疗养保健对象为中心的服务理念和价值取向，全面贯彻党和国家有关干部疗养保健工作的方针、政策，不断增强决策的民主化、规范化、制度化和科学化。以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理、质量与服务体系为目标，树立**干部保健基地的良好形象。

二、基本原则

1、依法执业、诚信服务、真实有效、及时准确的原则。院务公开的内容,凡是不涉及党和国家秘密、公共安全和个人隐私的事项，按照规定的制度和程序，以便捷的方式公正地及时公开。

     2、坚持全心全意为人民服务的原则。坚持把提供优质服务作为院务公开的出发点和落脚点，努力为服务对象营造温馨、和谐、舒适、便捷的服务环境，让疗养保健干部和社会满意。
     3、坚持依法行医的原则。推进医务人员依法履行职责，按法定程序办事，树立良好的医德医风和职业素质。

 4、坚持廉洁高效的原则。合理确定公开的内容、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果和办事纪律等服务内容，制定规范的工作标准和严格的工作程序，建立和完善简捷、快速、科学的医疗服务机制，进一步提高管理水平和服务效率，防止以权谋私、行贿受贿等腐败现象的发生。
    5、坚持注重实效和民主监督的原则。不搞形式主义，采取多样的公开形式，灵活的公开时间，便捷的公开程序，对涉及职工切身利益的重大问题、容易引发矛盾的焦点问题和群众反映强烈的热点问题，有计划、分层次、按步骤地实行公开。对一些重大项目，做到决策前、实施中、结束后都进行公开。通过实行院务公开，进一步提高工作透明度，切实保障社会和内部职工的知情权、参与权和监督权。

三、组织领导

坚持院党委的统一领导，建立以院行政为主体，纪委、工会协调监督，各职能科室、部门和疗区各负其责，全院职工积极参与的院务公开工作格局。建立健全院务公开领导小组研究、安排、领导院务公开工作的工作机制。

（一）、成立院务公开领导小组。
组  长：

成  员：

院务公开日常工作由院务公开领导小组具体落实，纪检、工会、党办监督。

 四、院务公开渠道和工作机制

1、坚持把职代会、职工大会、办公会、院周会等会议作为院务公开的主要渠道和载体。
　　2、建立通报制度，不定期召开院务公开领导小组或有关会议，通报院务公开的有关情况。
　　3、坚持院领导接待日制度，设立院长信箱，以便更好地听取群众的意见。
　　4、设立院务公开专栏，实现信息公开。
　　5、建立民主决策的有效机制。在做出重大决策之前，先通过各种方式和渠道征求群众的意见，建立领导、职工、专家相结合的决策机制，促使决策的科学化和民主化。

6、积极发挥工会的桥梁纽带作用，反映职工的意见和要求，做到上情下达，下情上达。树立大局意识、责任意识、创新意识、自律意识、监督意识和一盘棋思想，积极稳妥地推进全院院务公开工作。
　　7、建立院务公开监督机制。由纪检、党办监督院务公开是否及时，公开的内容是否真实、全面。负责收集服务对象、社会及职工对院务公开的评价、意见、建议和要求，及时向院领导小组报告，并作好信息反馈工作。 www.jiaoshi66.com

五、公开的形式

1、以职代会为院务公开的基本形式。凡是涉及疗养院建设与发展和职工切身利益的重大决策、方案，均提交职代会审议，并通过民主集中制原则形成决议。日常重大问题通过召开党委会、办公会、全院职工大会，院周会等会议、由院主要领导发布有关需要公开的情况，主动接受群众的监督。
    2、属一般性需要公开的事项，通过召开有关会议或领导小组会进行公布。
    3、年终工作总结，召开全院职工大会，实行院务公开。
    4、建立“院务公开”专栏，定期或不定期把院务公开的内容和职工普遍关注的问题向全院职工公开。
    5、*********任务期间，院领导及有关人员经常性地走访老干部和陪同工作人员，公开接待服务事项并征求意见。坚持例行向老干部发放综合满意度调查问卷，广泛全面征求他们的反馈意见。
    五、院务公开的时限

院务公开的时间视工作实际，区别不同情况确定，政策性、制度性的内容实行长期公开，经常性工作做到定期公开，阶段性工作做到逐段公开，突发性的重大事项可根据需要随时公开。对外公开内容中的重大事项，根据具体情况通过多种形式及载体予以公开。

六、公开的程序

1、由责任科室或部门拟定公开方案，报院务公开领导小组审查把关。
    2、责任科室或部门负责公开及信息收集。需要解答的问题责任科室要做出解答，需要整改的问题，要提出整改意见，并进行整改。

3、由监督科室或部门负责督促检查。

七、院务公开的主要内容

对外公开的内容：

1、依据执业登记公开有关疗养与医疗服务的主要事项，包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位以及科室设置等信息。

2、公开疗养与医疗服务价格、费用信息。包括医疗收费标准、药品价格公示、疗养或就医指南、专科专家介绍、治疗项目介绍、一日清单查询等。     

3、公开医疗服务承诺，公开投诉、举报电话或信箱。      

4、公开为社会办实事项目及执行落实情况。   

5、其它应当向社会公开的信息。

由医务处、院办、党办、护理部、门诊部、财务科、收费中心、基建科负责公开和信息收集，分别按院务公开有关要求进行公开。 www.jiaoshi66.com
对内公开的内容：

(一)、重大决策和方案的公开
　　1、有关改革与发展的重要规划、实施方案及重大决策事项。

2、年度计划和工作目标的制定与实施。　　

3、科室综合目标管理责任制及科室经济管理办法的制定与实施。　　

4、疗养院规章制度的制订与实施。

5、疗养院改革方案及其它需要公开的事项和监督执行的情况。

6、有关规划建设情况，包括工程的项目、招投标程序、工程质量监理等。
    由院办、党办、工会、财务科、质控科、审计、基建科负责公开和信息收集，分别按院务公开有关要求进行公开。

（二）、财务公开
1、年度财务预、决算情况。

2、财务收支有关情况。

3、招待费等有关情况。

4、固定资产报废处置情况。

5、基建工程、大型设备购置、药品、卫生材料及一般性物资集中采购招投标程序及结果。

6、经济管理制度及目标责任制考核办法。

7、离退休人员费用及离休“两费”使用情况。

8、医疗服务价格、常用药品价格，对外会议、商住接待客房收费标准，病人住院、门诊等费用。

由财务科、收费中心负责公开和信息收集，分别按院务公开有关要求进行公开。

（三）、人事公开

1、岗位设置、干部任免、年度考核、奖惩情况。

2、职称晋升考评、工资调整和福利待遇情况。

3、人员招聘、录用、调整、安排情况。

4、评先评优、学科带头人的遴选、人才的选拔及引进等情况。

5、劳动合同的签订、执行情况。

6、人事和分配制度的改革方案及奖酬分配方案。　

7、涉及职工切身利益的事项，包括特困职工补助等。
　　由人事科负责公开和信息收集，分别按院务公开有关要求进行公开。

（四）、党务公开

1、接受党内外群众监督的有关情况。

2、民主管理与民主监督的有关情况。

3、党组织选举、发展党员、党费收缴、干部选拔任用等情况。

4、院领导班子成员履职情况。

5、院领导干部廉洁自律情况，包括住房、用车、公款出国(境)及收入申报、礼品上交制度执行情况，领导离任审计情况等。对违规违纪党员干部的处理情况

6、党内各类先进评比情况。 www.jiaoshi66.com

由党委办公室、纪委负责公开和信息收集，，分别按院务公开有关要求进行公开。

（五）、工会职能公开

1、职代会审议《院长工作报告》及重大决策情况、经营管理及重大改革方案情况。

2、涉及劳动法等有关法律法规的执行情况。

3、工会会费的收、缴及使用情况，职工培训计划及文化娱乐活动开展情况。

由工会负责公开和信息收集，分别按院务公开有关要求进行公开。

（六）、医务公开
1、医护服务内容，诊疗项目，住院、就诊程序，床位等情况。

2、医护人员依法职业注册情况、医德医风考核情况。

3、药品采购情况。

4、大型医疗器材、设备的购置和更新情况。

5、卫生材料、低值易耗品采购的进货渠道、价格和质量情况。

6、医护人员执行《*******各级各类医疗机构工作人员行为规范》、《山东省各级各类医疗机构十大窗口服务规范》等行为规范情况。

7、按卫生部《医疗机构病历管理规定》和《*****病案管理制度》向患者提供病历资料等服务情况。

由医务科、护理部、药剂科、设备科负责公开和信息收集，分别按院务公开有关要求进行公开。

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