贯彻“三个代表”重要思想
突出主导产业 抓好战略统筹
为推进社会主义新农村建设而努力奋斗
— —在中共xxxx乡第十五次代表大会上的报告
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二0XX年九月二十九日
各位代表、同志们：
现在，我代表中共xxxx乡第十四届委员会向大会作报告。
一、过去五年工作的基本总结
乡第十四次党代会以来，乡党委在县委的正确领导下，在党的十六大和十六届四中、五中全会精神的指引下，团结和带领全乡各族人民解放思想，努力拼搏，奋发进取，大力实施并逐步完善了乡域经济发展思路，不断加强精神文明建设和党的建设，促进了经济和社会的健康、协调发展，呈现了政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。
（一）乡域经济持续发展
20**年，全乡实现工农业总产值1.55亿元，比2000年增长58.2%；其中农业总产值实现1.41亿元，比2000年增长60.3%；农民人均收入达到4017元，比2000年增长74.7%。
——结构调整大显成效。我们把农业和农村经济结构的战略性调整作为五年间的中心任务，明确思路，落实措施，收到了一定成效。坚持“以农养牧、以牧立乡”的思路，把以奶牛为主的畜牧业作为主导产业，完善措施，全面推进。20**年，全乡奶牛存栏为1.46万头，交售鲜奶2.5万吨。坚持“服务牧业发展，保障牧业需求”的思路，大大调整种植结构。20**年，全乡种植青贮3万亩、大士力甜高梁3900亩、苜蓿900亩，粮经饲比例由2000年的4.4：4.3：1.3调整到1.4：1.1：7.5。坚持“积极服务、正确引导、发育载体、拓展空间”的思路，积极扶持兴办加工业，禽蛋加工等项目初具规模，小型酒厂、粮油加工厂、豆腐坊已发展到89家。个体私营业户发展到420户。五年间，共转移劳动力6432人，实现转移劳动力收入3220万元。
——招商引资步伐稳健。围绕畜牧业发展，全面实施“大开放、大招商、大发展”战略，五年间共引进资金7160万元，完善了xxxx、xxxx奶牛养殖小区建设，组建了股份制xxx厂和xxxxx加工厂，促进了乡域经济的发展。
——生态建设取得突破。五年共完成造林29336.8亩，森林覆盖率达到11.9%，在2000年的基础上提高了4个百分点。结合堵西北风口工程治沙9382亩。围栏封育草场5.2万亩。杜绝了乱砍滥伐、乱开荒、生态环境明显改善。
——农业基础设施建设不断加强。五年共打抗旱井1594眼，新购喷灌453套，农田有效浇灌能力近5万亩，比2000年增加了3万亩。配套小型农机具1744台套，农机具保有量达1982台套，农业生产条件得到了有效改善。
——扶贫工作稳步推进。坚持“标本兼治、重在治本”的原则，在实施扶贫开发整村推进的同时，采取科技扶贫、开发扶贫、开放扶贫、招商扶贫相结合的措施，加大了以少数民族贫困村屯为重点的扶贫力度。五年来，共有435户摆脱了贫困，全乡贫困户减少到216户，比2000年减少了67个百分点。
——群众生活质量显著提高。程控电话实现村村通，入户率超过70%，比2000年增长263%。全乡有16个自然屯安装上了自来水井，受益人口达7630人，约占总人口的50.7%，比2000年增长316%。全乡开通有线电视的自然屯发展到15个，用户发展到1882户，比2000年增长568%。完成了xxxx村大型沼气引入奶牛公寓、烟屯村牧场屯和林业队屯蔬菜大棚经营户户用型沼气建设。
——财政工作运行平稳。在基础差、欠账多、财源少、支出因素不断增多的不利形势下，全力组织收入，全面压缩弹性支出，努力协调外来税源，保证了财政收支的连年平衡。20**年，实现财政收入403.5万元。
（二）精神文明建设和各项社会事业长足发展
坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以“改、塑、树”活动为主线，以“超星级文明户”评选为载体，大力加强了精神文明建设。广泛深入地开展了文明单位创建活动，2000年以来，新创建县级文明单位（标兵）7个，市级文明单位1个。广泛开展了爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力弘扬了大庆精神、铁人精神、北大荒精神、杜尔伯特精神和抗洪精神。进一步加强了社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展了“讲文明、树新风”活动和认识乡情、建设家乡、奉献社会教育，提高了社会文明程度。被评为全县宣传思想工作先进单位。加强了乡村基础建设，突出了以村屯街道和公共场所绿化、美化、硬化、亮化以及住房砖瓦化为重点的环境建设，加快了文明村镇和小城镇的建设步伐。五年来，新建砖瓦住房306所，兴建住宅楼2栋、办公楼1栋，住房砖瓦化率达到45.2%。整修村屯路115.2公里，铺装红砖村屯路、巷道60余公里，村屯路和巷道硬化均实现了零的突破。5条通村路全部硬化。34个自然屯中通屯路硬化率达到79.4%。利用以工代赈项目整修桥涵8处。完成了齐杜路烟屯村中心屯过境段硬化、亮化、绿化工程。对烟屯村中心屯800米中心路进行了硬化和排水改造。创建超星级文明户18户。认真落实社会治安综合治理“154”工程和“平安建设”工程，全面落实了村民义务联防，建立了村民义务消防队，社会治安状况明显好转，被命名为全市社会治安综合治理先进单位标兵。积极推进“四五”普法，增强了全乡干部群众的法律意识。强化安全及信访工作措施，维护了社会稳定。被依法治县领导小组评为依法治县标兵单位。
科技工作有新发展。科技兴乡战略得到全面落实，科普网络进一步健全，科普活动异常活跃，群众科技素质明显提高，各业生产科技含量明显增加。被评为全县第十四届科普之冬活动先进集体。卫生体育工作有新起色。计划免疫、初级卫生保健达到国家规定标准，医疗条件、水平进一步改善、提高，农民合作医疗参合率达到90%。全民健身运动深入开展，成为全国农民体育运动先进乡。计划生育工作向深层次发展。人口控制成效显著，人口自然增长率下降到6.3%，比2000年减少6个千分点；“两个转变”得到全面落实，工作成绩始终处于全县、全市先进行列，被评为全国计划生育协会乡级先进单位。广播电视文化事业也有较大程度的发展。
（三）各项改革逐步深入
五年来，我们把改革作为增强活力、促进发展的重要工作狠抓了落实。先后较为顺利地完成了税费改革、机构改革、医疗服务合作化改革、草原承包权改革和井权改革。深化了机关事业单位的改革，鼓励扶持事业单位创办示范服务基地、引导，带动群众发展经济。改革了机关干部下乡工作方式，变下乡为调研，乡党委针对干部的业务特点确定调研题目，使下乡融于调研之中，通过调研指导下乡工作，增强了干部下基层的主动性，密切了干群关系。
（四）党的建设进一步加强
坚持从严治党的方针，从思想上、组织上、作风上加强了党的建设。思想政治建设深入开展。以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为主要内容，深入而扎实地开展了“三个代表”学教和保持共产党员先进性教育活动，通过集中培训、选树典型、民主生活会等形式，丰富思想，查找不足，解决问题，提高了党员干部的思想政治素质。基础组织建设成果显著。以“五个好”为目标，以发挥“三个作用”为重点，加强了乡党委、村支部、党员队伍建设。乡村领导班子结构趋于合理，适应新时期工作的能力地一步增强。村级班子的整体素质和服务意识明显提高，民主政治建设迈出了可喜步伐，以党支部为核心的村级组织的战斗力全面增强。党员的教育管理趋于经常化、规范化，党员队伍不断壮大，素质不断提高，先锋模范作用日益突出。党风廉政建设有新进展。领导廉洁自律意识明显增强，违纪案件得到认真处理。以解决群众关心的热点、难点问题为重点，加大了纠正部门和行业不正之风的力度，党风政风明显好转。群团组织的各项活动丰富多彩，增加了与群众的联系，密切了党群关系。
各位代表、同志们，过去五年，我乡的两个文明建设和社会事业取得了巨大成就，连续4年被评为全县农村重点工作考核评比前三名，20**年被市委、市政府评为大庆市乳业生产万头奶牛乡，20**年被评为全县农村公路建设一等奖。这些成绩和荣誉的取得，是县委正确领导的结果，是全乡各级组织、广大干部群众认真贯彻党的基础路线，精诚团结、努力拼博的结果，是社会各界、方方面面大力支持的结果。在此，我代表十四届乡党委向为xxxx经济和社会发展做出积极贡献的同志和朋友们表示衷心的感谢！
对于过去五年的工作实践，我们有着深刻的体会，主要在以下几个方面：
（一）必须坚持“三个有利于”标准，不断解放思想。“解放思想、实事求是”是邓小平理论的精髓，解放思想、更新观念是一个永恒的主题。过去五年，乡党委带领全乡人民在解放思想、明晰发展思路、调整产业结构上做出了大量的工作。2000年，乡十四次党代会确定了 “以农养牧、以牧立乡”的发展思路。为实施这一思路，乡党委围绕结构的战略调整和主导产业的发展壮大，在全乡开展了“地怎么种、牛怎么养、钱怎么挣”的大讨论活动，提出了“干部不围着农民转，农民不围着土地转；要围绕主导产业转，围绕市场转”，并采取各种形式引导干部群众解放思想，学会用现代农业的思路和市场经济手段组织生产。符合乡情的思路的确定，主导产业的确立，全乡经济的发展，群众生活水平的提高，是我们解放思想成果的集中体现。
（二）必须坚持发展才是硬道理，以经济建设为中心。“以经济建设为中心”是我们党在社会主义初级阶段基础路线的核心。过去的五年，乡党委牢牢把握这个中心，树立发展才是硬道理的思想，把经济建设作为衡量一切工作的标志，做到了全党、全民、全社会都来抓经济，从而加快了经济发展，推动了社会进步。
（三）必须坚持“科技技术是第一生产力”思想，实施“科教兴乡”战略。五年来，乡党委认真实施“科教兴乡”战略，强化了党员干部群众的科普教育，提高了干部群众的科技素质，从示范引导、培植典型、逐步推广入手，强化了科学种植、科学养殖和科学管理知识的推广应用，促进了全乡经济的发展。
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