党组2017年度民主生活会情况汇报

中共甘孜州畜牧局党组20**年度民主生活会情况汇报

州委组织部组织科：

按照《中共甘孜州纪委中共甘孜州委组织部关于召开领导干部作风整顿建设专题民主生活会的通知》（甘组通[20**]23号）文要求，局党组于20**年4月13日召开了领导班子专题民主生活会，参会人员应到35人，实际到会31人。州委督查1组两位同志参加了会议。会议由局党组书记、局长阿本同志主持，由于会议准备充分，大家紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评。现将民主生活会情况报告如下：

一、会议准备情况

（一）进一步深化了学习，提高了思想认识。按照民主生活会的要求，会前安排领导干部进行了集中学习。学习了毛泽东同志《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《为人民服务》、《中国共产党的三大作风》，邓小平同志《保持艰苦奋斗的传统》、《目前的形势和任务》，江泽民同志《领导干部一定要讲政治》、《大力发扬艰苦奋斗精神》、《建设高素质的干部队伍》、《加强反腐败斗争，推进党风廉政建设》，胡锦涛同志《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》、《树立和落实科学发展观》及《党章》、十六大报告等一系列重要著作和讲话，重点学习了胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，省委书记杜青林在全省领导干部作风整顿建设活动动员会上的讲话和尧斯丹书记在全州领导干部作风整顿建设活动动员会上的讲话等一系列重要讲话精神。

（二）广泛征求了意见，找准了突出问题。为开好民主生活会，我局会前确定了会议主题，制定了学习计划，规定了学习内容，并就查找班子和个人存在的不足作了具体安排。局党组于3月28日向州委、州纪委、州委组织部、州作风整顿建设领导小组办公室、州委督查一组上报了《中共甘孜州畜牧局党组关于以加强领导干部作风建设为主题开好领导干部专题民主生活会的通知》（甘州畜整建办[20**]11号），《中共甘孜州畜牧局党组专题民主生活会方案》（甘州畜整建办[20**]12号），经请示，原则同意此方案，并要求按期召开。会前局党组采用了多种方式征求意见。并向局属各单位发出《甘孜州畜牧局整建办关于做好第二阶段征求意见建议的通知》，要求根据有无漠视群众、官僚主义，有无因循守旧、不思进取，有无工作作风漂浮、工作不实，有无贪图享乐、腐化堕落，有无以权谋私、以案谋私、违规经商、参与赌博等五个问题，并对照领导干部树立 “八个方面的良好风气”，“三用心”的要求，采用四种方式认真征求对局班子、班子成员、副县级以上领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的意见建议。一是紧紧抓住全州“两会”机会，通过发放征求意见表形式，广泛征求“两会”代表、社会各族各界代表的意见和建议。其中，向人大代表发放征求意见及建议表39份，收回39份；向政协委员发放征求意见及建议表43份，收回43份，征求意见建议2条。二是通过送科技下乡工作组，到各县召开座谈会、发放调查问卷等形式，发放征求意见及建议表 580份，收回580份。三是局属各单位召开座谈会，开展谈心、交心活动，收集意见和建议34条。四是通过设置意见箱、热线电话等方式广泛征求。共收集对局班子意见建议36条，通过进一步梳理归纳，除去重复方面，将这些意见建议分为重点整改、需进一步重视和研究，需要向干部群众解释的问题三个内容，共五个方面21条。对收集到的班子成员的意见和建议进行了反馈，要求各党组成员认真作好批评与自我批评的剖析材料。班子成员在此基础上，进行了认真准备，撰写了剖析材料，并根据先教取得的经验，按程序进行了分层次审核把关，为开好这次民主生活会打下了坚实的基础。

（三）广泛开展了谈心活动，沟通了思想。谈心范围突出广泛性，做到“四个必谈”：一把手同领导班子成员谈心，班子成员之间互相谈心，党组成员与分管单位、科室负责人谈心，副科级干部之间相互谈心，谈心从团结的愿望出发，做到了与人为善，坦诚相见，互相帮助，达到沟通思想、化解矛盾、解决问题和共同提高的目的。通过谈心，提高认识、消除误会、化解矛盾、解决问题，为召开民主生活会奠定了思想基础，营造了和谐氛围。

二、会议情况

（一）突出了会议主题。局党组按照作风整顿的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，进一步加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，总结上次民主生活会整改措施的落实情况，着力解决少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的一些突出问题，引导全局干部进一步树立推动工作、为民负责、公正廉洁的形象，为创建现代畜牧业，推进和谐甘孜建设，提供有力保障。

（二）通报意见和建议。通报了《中共甘孜州畜牧局党组20**年度民主生活会征求意见》、《领导班子党风廉政建设满意度测评情况》。《中共甘孜州畜牧局副县级以上领导20**年民主生活会征求意见建议》、《甘孜州畜牧局领导干部作风整顿建设活动满意度测评表》。 www.jiaoshi66.com

（三）实事求是开展批评与自我批评

1、班子自我剖析和查找的问题

    ①存在一定程度的因循守旧，需要不断适应新形势的变化，进一步在工作思路上创新，在工作方法上改进，提高各单位的执行力。如在分区发展战略上要敢于突出重点，整合资源，合理摆布资金、人力、物力。

②研究重大问题不充分，需要多坐下来，解决一些具体问题，实际问题，对一些问题进行重点研究和重点突破。如局属各单位驾驶员这个特种行业的问题，对目标县制定详细的考核办法，兑现奖惩问题，对党团支持问题、以及涉及群众利益和利益分配问题等。

③班子的核心作用和宏观调控力需要增强。

④营造畜牧业发展的软环境上有待进一步改进。如在宣传畜牧业的力度上比较薄弱，需要加大对畜牧业基础产业的宣传，取得社会认同，营造有利发展环境。

2、班子成员自我剖析和查找的问题

阿本：参加了局整建办安排的学习，进行了自学，作了约2万字的学习笔记，撰写了心得体会，作了交流发言。自己按照八个方面的良好风气、五风对照检查自己，结合同志们提出的意见建议，自己在作风方面主要存在以下几个问题。一是思想意识方面，对“三个代表”重要思想的科学内涵理解不透彻，实践不深入，对群众利益无小事”理解不全面。如在工作上注重广大农牧民利益，但解决“三农”问题、培育新农村支柱产业、增加农牧民收入方面办法不多，成效不显著；在本单位离退休干部、职工多，特别是乾宁种畜场、昌台种畜场职工收入低，困难多，他们当中需要解决的问题由于多方面原因没有全部得到圆满解决；在兽医体制改革过程中全州畜牧系统乡（镇）基层站半脱产工作人员遗留问题，一直没有得到很好解决，作为州局“一把手”，虽然随时都在强调各县要及时解决，但结果仍不理想。二是在学风方面，日常学习不够，用党的理论、市场经济理论来指导和驾驭畜牧业经济还存在差距。三是工作作风方面，工作方法有待进一步改进，工作深入细致程度不够，开拓创新意识有待进一步增强，在发展全州畜牧业经济的各项工作中，虽然也提出了一些新的工作思路和方法，但有时也存在“不求有功，但求无过”的思想，用“老办法”、凭工作经验对待新情况、新问题，缺少干大事、创大业的胆识和境界，创新意识有所淡化。在具体的行业管理和畜牧生产建设中，存在工作部署多，督促检查少，蹲点督办的更少，和走马观花、作风漂浮现象，特别是对项目实施过程的监管离国家的要求尚有一定的差距。四是在领导作风方面，虽然平时很注意搞好班子团结，和蔼对待中层干部，一切按程序和规章办事，但在处理具体事务中，有时出现工作方法简单，急于求成，遇事不冷静，对职工工作期望过高，因为达不到理想的效果，而对同事、下级批评多，表扬少，在一定程度上挫伤了积极性。有时在领导岗位上，遇到过多、过急、过于艰巨的矛盾时，存在绕道走，当“太平官”的思想。五是在生活作风方面，长期坚持廉洁奉公，清廉为民，但为了争取项目和投资，也存在着陪客吃饭，用公款购土特产品赠送有关部门，甚至存在超标准接待等现象，在近年为官中也收过少量的牛肉、酥油等物品。以上问题，究其原因有以下几个方面：一是宗旨观念有所淡化，认为自己党龄都30年了，在县级领导岗位上已任职20余年，有时产生了想松口气、歇歇脚的念头，遇到一些特别复杂、工作难度大、解决问题涉及面广、责任重大的工作，有求稳怕乱的想法。致使工作有时不够大胆，满足于完成上级领导交办的任务，满足于工作中不出现大的问题，这样就造成了具体工作行动中，与群众的实际愿望有差距，有时忽略了一些群众利益，没有做到随时随地自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。二是放松了理论学习和思想改造。认为自己在省委党校通过了2年的系统学习，其政治理论水平基本能够适应现实工作需要，造成了重工作轻学习的习惯。三是开拓创新意识淡化，工作方法达不到现代畜牧业发展管理的要求。自己长期在基层牧区工作，文化知识和专业知识欠缺，存在安于现状，不求有功，但求无过思想。在管理对象发生变化时，工作方法未得到及时调整。在事关全州畜牧业发展大局上有摸着石头过河的思想，开拓创新意识不强，对许多工作自己亲自顾问，没有有效激活全体畜牧工作者共同谋事谋发展的创新精神，在项目建设的管理上，注重了项目的争取，对项目建设过程还缺少全面的监控。四是对廉洁从政的理解不够准确。对社会上广泛流行的“逢年过节送点小礼品，土特产品”等行为放松了警惕。自己将从增强服务意识，践行党的宗旨；增强学习意识，提高执政能力；增强大局意识，努力开拓创新；增强民主意识，树立务实形象；增强自律意识，做到廉洁从政五个方面进行整改。

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