镇党委书记在民主生活会上的发言提纲

各位领导：
根据**市委组织部《关于召开20**年度县级领导班子民主生活会的通知》要求，结合本人在开展保持共产党员先进性教育活动中学习的体会，结合部分群众对市委和本人提出的意见和建议，现将近一个时期本人在思想和工作方面存在的主要问题分析如下：
一、存在的主要问题
1、党性观念与坚定理想信念永葆先进本色的要求不相适应。
从加入党组织以来，我从各方面严格要求自己，始终把自己不混同于一般的老百姓，各方面争先进、当模范、做表率，多次被评为优秀共产党员和优秀党务工作者。但改革开放后，实行了市场经济，在很多的地方出现了两极分化，贫富差距越来越大，我认为这不是共产党的初衷，也不是党所看到的。共产党的目标是实现共产主义，共同富裕，而当前出的两极分化为什么会发生，我存有疑虑和不解，因此对共产主义的理想和信念有所动摇，认为市场经济来的太快，使很多人一时转不过弯来；再就是市场经济的政策和措施还不配套，还存有很多不完善的地方，造成了严重的两极分化，这是理想信念有所动摇的根本原因。
2、行为表现与从服务群众出发狠抓工作落实方面的要求不相适应。
通过这次保持共产党员先进性教育活动的开展，使我意识到所做的工作距群众的要求还有很大差距，开展工作不如原来扎实，呆在机关的时间多了，下基层联系群众、帮助人民群众解决困难和问题少了。对群众关心的热点和难点问题存在应付了事的心态，能够推的就推，不能推的就拖，没能积极主动的为群众指点迷津。工作中还存在着很多失误和漏洞，有服务不到位的问题，有执法不严问题，有办事不公问题。当前，广大群众增收缓慢，乡镇财政实力不强，部分站所人员工资不能足额发放，一些群众普遍关心的热点难点问题没有从根本上得到解决。 
3、工作态度与领导干部发挥表率作用的要求不相适应。
一是存在围绕上级兴奋点抓工作多，围绕本镇工作重点抓工作少的情况，有时工作脱离实际，这种工作作风直接影响了自己在班子中的号召力，影响了各项方针政策的贯彻落实，甚至影响了工作创一流。这与市委要求的求真务实，开拓创新的作风是背道而驰的，是与新形势、新任务的要求极不适应的。二是存在工作情绪波动。在工作中绝大多数时间都能以饱满的精神状态，积极的工作态度，努力工作，忘我工作，但是在遇到个别不理解、想不开的时候，确实出现过精神低迷，情绪低下的问题。
4、自身约束与保持廉洁自律的要求不相适应。
在廉洁自律问题上，仍然存在吃请、请吃问题。仍然存在亲属朋友同志之间“人情”往来，个别时候出现公车私用等问题。觉得能够按照规定的去执行，不踩高压线、不犯规，不害自己不害别人就可以了，社会风气也不是我一个人所能左右的，能随大流就随大流，省得清水无鱼不合群，没有对自己高标准严要求。
5、思想解放程度与形势发展的要求不相适应。
作为全国小城镇综合改革与发展试点单位的**镇，尽管近几年经济与社会各项事业发展较快，走在了全市各乡镇的前列。但是，按照以人为本的科学发展观的要求和构建**镇和谐社会方面还存在很大差距。突出表现在，经济总量不大，产业特色不突出，城镇建设死角还很多，农业结构调整步伐不快，农民增收缓慢，等等。这些问题的存在，作为党委书记，负有一定责任，同时说明我的思想还不够解放，开拓进取．勇于创新精神还有差距。
6、领导风格与提高执政能力的要求不相适应。
自己能够认真学习和执行《党内领导干部选拨任用工作条例》，努力做到基层站所和各村领导调整、机关干部安排、人事调动和重大工程项目确定都召开党委会集体研究决定，充分发挥每位领导班子成员积极性。但也一定程度存在民主集中制原则贯彻的不好的问题。党内民主生活会开得比较少，质量不高，班子成员之间缺乏针锋相对的思想交锋，没有真正做到坦诚相见，解决实质性问题。有时安排工作过于超前，工作标准过高，甚至个别时批评同志不注意场合，不讲究方法，致使个别同志有想法，接受不了。
二、存在上述问题的原因。
通过认真反思，认为存在上述问题的根本原因就是马列主义理论水平不高，放松了对自己世界观的改造，从而导致政治敏锐性不强，思想不解放，工作缺乏创新精神。主要有四个原因：
(一)、学习不够
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想是我们的思想基础和行动指南。到***镇任党委书记工作以来，平时忙于工作，忙于事务，真正用于学习的时间和精力很少。有时侧重了对上级的有关政策、文件精神的学习，而忽视了系统的理论学习。在学习过程中，只注重掌握一些基本观点，而缺乏系统深入的学习，因而对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质理解得不深不透，特别是对解放思想，实事求是的思想精髓把握得不准。反映在思想上，对改革开放新形势下出现的一些新的社会现象和矛盾，不能自如地运用邓小平理论的基本立场、观点、方法去分析、判断和解决这些矛盾。由于理论学习不够，思想不解放，改革意识不强，缺乏开拓进取精神,  求稳怕乱，很难开创新的工作局面。
（二）、坚持群众路线自觉性不强
群众路线是我们党的优良传统，是实现代表人民群众根本利益的基本途径。来到***镇工作后，客观上创造了深入群众，联系群众，同群众打成一片的有利条件，但由于群众意识淡薄，借口城镇工作繁多。逐渐滋生了脱离群众、脱离实际的官僚主义作风。有时想问题、办事情不从群众的利益出发，只想着对上级负责。由于深入群众、深入实际不够，不能及时准确掌握不断变化的新情况，出现的新问题，也就不能及时研究出有效的对策和办法，更好地开展工作。由于群众观念淡薄，在解决群众关心的热点、难点问题上主动精神不强，办法不多，魄力不大。致使仍然存在个别群众上访行为。
（三）、自身素质有差距
当前，改革和发展已到关键时刻，农业和农村经济正面临着重大转变。面对这种紧迫的形势，我在思想觉悟、理论水平、业务知识、领导能力等方面与所担负的领导责任还不完全适应，对有些问题考虑不深不细、缺乏战略眼光。
（四）、对加强党风廉政建设重要性的认识不够
自己在党风廉政建设上出现的不廉洁行为的主要原因是对加强党风廉政建设的认识不够，没有把加强党风廉政建设放在党和国家生死存亡的战略性高度来认识。只忙于工作和事务性应酬，对党风廉政建设的有关规定，缺乏深入细致的领会。总认为自己在党风廉政建设上与新闻曝光的大案、要案相比简直不值一提，自身还是很廉洁的，因此放松了对自身的约束，出现了一些不廉洁的行为。  
三、今后努力的方向
通过近一时期保持共产党员先进性教育深入学习和同志们的帮助，使自己在思想上有了很大提高，深刻认识到了存在的问题和差距，思想认识升到了新层次；责任意识得到了新增强；自身建设找到了新水准；奋斗方向确立了新目标。今后工作中，我要努力当好六个表率：
　　1、树立发展的理念，做解放思想的表率。在今后的工作中，自己要着眼于大思路、大视野、大举措来推动全镇经济和各项事业的大发展。要努力增强加快经济发展的紧迫意识和危机意识，要开动脑筋，着力研究适应镇域经济发展新形势的新方法、新举措；要立足资源，瞄准市场，发挥优势，突出重点，大力发展支柱产业，使本镇治金、食品、建材等支柱产业尽快形成规模；要跳出山城镇求发展，加快全镇整个经济结构的调整，放手发展个体私营经济，把现有的企业做大做强；要带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想，看准的事就大胆试、大胆闯，带出一个敢为人先、争创一流的好班子。
　　2、树立楷模的理念，做廉洁自律的表率。坚持严以律已，带头执行市委廉洁自律的规定，认真履行一岗双责，严格约束自己，非份之想不想，非份之财不取、非理之事不为。坚持从实际出发，实事求是的思想路线，深入基层，倾听群众呼声、关心群众疾苦、踏踏实实为群众解决实际困难，要时刻牢记党的宗旨，不断加强党性锻炼，做敢于负责的模范，做善于团结的模范，做联系群众的模范，做廉洁奉公的模范，清清白白为官、堂堂正正做人、扎扎实实办事，努力为班子做出榜样。
　　3、树立奉献的理念，做永葆先进本色的表率。做为党委书记，在一个班子中是旗帜、是方向，自己要时刻意识到肩上沉甸甸责任，在今后工作中，我要继续保持旺盛的工作斗志，强烈的事业心和责任感，心系老百姓、心系山城镇，献身事业、献身群众，不畏压力，勇挑重担，切实肩负起强镇富民的神圣使命。在工作中不求名利、不求得失、不计报酬。发扬无私奉献精神，用自己实实在在的行动去努力践行“三个代表”的重要思想。
　　4、树立自强的理念，做转变作风的表率。今后工作中，我要把广大人民群众对我的殷切期望做为自己干好工作的不竭的精神动力，哈下腰、使足劲，脚踏实地、埋头若干，从群众最不满意的事抓起，从群众最希望办的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，无论是经济工作，还是党建和精神文明工作，都要坚持高起点、高标准、高要求，自强不息，争创一流。用一流的干劲、一流的作风、一流业绩报答党和人民对我的厚爱。
　　5、树立求真的理念，做实事求是的表率。实事求是，是我们党理论联系实际，密切联系群众的法宝，也是我们党永远立于不败之地的可靠保证。在今后的工作中我要坚持带头讲真话、办实事、求实效，凡是群众提出的合理要求，要办好、办实，在实践中，把上级需要同山城镇的实际紧密结合进来，把全镇人民的利益同党和国家的利益统一起来，把农民的积极性保护好、调动好、发挥好，决不能以牺牲群众利益为代价换取自己一时的政绩。
　　6、树立科学的理念，做领导艺术的表率。领导是一门艺术，领导是一门学问，做为班长，我一定在今后的工作中把发挥一班人的作用同关心爱护班子成员有机地结合起来，做到大事讲原则，小事讲感情。在工作中认真自觉地贯彻民主集中制原则，遇事多同班子成员商量，发挥好了集体的智慧和力量，经常勾通思想，勾通感情，密切关系，增进团结，注意调动全体班子成员的积极性，经常召开民主生活会，用批评与自我批评的方法解决好班子中存在的问题，不断增强党委班子的凝聚力和战斗力，使党政班子成为全镇人民的坚强领导核心。
　        

***镇党委书记               **               **