在全区先进性教育活动工作培训会议上的讲话

二是开展集中整改行动。一是整顿“三风”。抓住党员作风、政风、行风方面的问题，开展集中教育整顿。重点解决领导干部收送现金及有价证券、买官卖官、领导干部及其配偶、子女违规经商办企业、党员干部参与赌博以及群众反映强烈的热点难点问题。二是实行“机关问责制”。进一步明确界定机关职能和机关岗位职责要求，对工作不认真、服务不到位、履职能力差的干部实行责任追究，从机制层面解决机关服务中心、服务大局、服务基层、服务群众的意识不强、质量不高的问题和影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题。三是建设“正气机关”。从机关实际出发，着重解决内部教育管理失之于软、失之于宽，无章可循、有章不循，运转无序、工作不力等突出问题，惩治歪风，弘扬正气，健全完善各项规章制度，树立机关新形象。

三是建章立制，构建党员保持先进性的长效机制。围绕建设学习型、创新型、服务型、廉洁型党组织和党员队伍，健全党员学习培训机制、群众监督评价机制、党建工作机制、党员权利保障激励机制等，使党员长期受教育，干部有效受监督，始终保持先进性。

四是搞好组织处理。对不履行党员义务、不具备党员条件、在民主评议中被评为不合格的党员，经过教育引导无明显转化，仍然不符合党员条件的，根据党章和党内的有关规定，分别采取限期改正、劝其退党、党内除名的方式，按照正常程序进行严肃处置。对不愿意参加保持共产党员先进性承诺宣誓，或本人要求退党、自行脱党的党员，按照有关程序办理退党、脱党手续。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予相应的纪律处分。触犯法律的，由有关方面按照法定程序处理。

五是公开承诺宣誓。在整改后期，各单位各部门要采取适当方式，组织党员重温入党誓词，集中进行宣誓，向党组织和人民群众作出保持共产党员先进性的公开承诺，并在工作和生活实践中自觉接受党组织和人民群众的监督。

六是开展问卷测评，检验教育活动成果。集中学习教育基本结束时，各单位各部门要组织一次问卷测评，对本地区本部门整改情况进行满意度测评，群众满意度不高的地方和单位，要重新进行“补课”、对优秀党员、先进基层党组织要行表扬鼓励。

三、正确处理好几个问题，推进教育活动积极、稳妥开展

（一）强组织领导，解决工学矛盾。要坚持“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的责任机制，认真落实好领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查指导制度和群众监督评价制度。要按照中央和省、市、区委的要求，集中时间和精力，切实完成好教育活动各个阶段的任务。同时，要把先进性教育活动同推进当前工作紧密结合起来，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，处理好开展教育活动与做好各项工作的关系，真正做到两不误、两促进。

（二）坚持边学边改。对党员和党组织在学习动员和分析评议阶段查摆出来的问题，以及群众反映的突出问题，要高度重视，认真加以解决。对立说立行、立说立改的问题，必须马上解决，立竿见影；对需要一段时间才能解决的问题，要明确整改时限；对情况复杂、涉及面大，一个部门、一个单位难以解决的问题，要及时与相关部门、单位联系协调，采取综合治理的措施加以解决；对政策有明确规定解决不了的问题，要向基层和群众说明情况。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。各级党组织要运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒介，开辟先进性教育活动专栏，宣传开展先进性教育活动的重大意义，切实加强对党的先进性理论、先进典型、先进性教育活动经验和成效的宣传。各单位也要利用简报、板报、墙报、内部刊物、内部局域网等形式，宣传先进性教育活动中的一些好观点、好思路、好做法，每个单位制作布标不少于3幅，专栏每个阶段不少于3期。通过宣传引导，唱响主旋律，开展大讨论，打造新亮点，营造好氛围，引导和促进先进性教育活动健康发展。

（四）加强督查把关，确保活动质量。区委督导组要通过督促指导，提出意见建议，总结典型经验，及时发现问题和解决问题。各单位先教办要建立健全督查制度，加强工作指导。对所属党支部及下属二级单位党组织开展教育活动的情况要进行抽查，凡是敷衍应付、走了过场的，不得转入下一阶段，要责令进行“补课”。

各阶段工作结束时，各部门各单位要在认真总结的基础上，向区委先教办和督导组提出转段申请，经同意后召开会议进行小结和转段动员。

（五）加强工作沟通，畅通信息渠道。各单位各部门、区委督导组、领导干部联系点相互之间都要主动进行衔接，加强联系沟通。尤其是区级领导联系点，更要主动向联系领导汇报、主动与督导组沟通工作、主动与区委先教办保持工作联系，争取领导和上级的指导和支持，确保把联系点建成示范点。同时，要及时向区委先教办报送工作进展情况，及时反映工作中发现的带倾向性的问题，及时总结工作中的好做法好经验，以利更好地指导工作。

同志们，全区先进性教育活动即将全面展开，希望大家要牢记职责，以高昂的政治热情，严谨的工作作风和高度的责任感，积极投身到活动中去，尽职尽责，不辱使命，为扎实开展好先进性教育活动作出贡献。

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