党校中青年干部培训班上的讲授稿

同志们、同学们：
你们好！首先，我代表县委对大家有幸参加本次县委党校组织的学习培训表示热烈的欢迎和祝贺！你们这批学员，年纪轻、政治素质好、业务能力强，有相当一部分是党政领导干部，和前几批学员相比，起点比较高。县委对你们寄予了殷切的希望。从前一段时间的学习反馈情况来看，总体表现是好的，县委相当满意。希望你们努力克服工学矛盾，继续发扬优良的学风，圆满完成以后的学习任务，争取更大的成绩。今天，我就新形势下建设高素质的党政干部队伍作一些初略的探讨，藉此与大家共勉。
一、建设高素质干部队伍的重要性和紧迫性
（一）社会进步、形势发展的必然要求
综观整个人类社会发展的历史，我们不难发现，不论是哪种社会制度，也不管是哪个社会时期，高素质的领导干部（过去称贤达、治国良臣）都始终站在社会历史发展的最前沿，对社会的进步和发展起着相当重要的推动作用。马克思辨证唯物主义告诉我们，人民群众是推动历史进步的决定因素。高素质的领导干部是人民群众的特殊组成部分，他们通过国家意志，带领和组织人民群众，对社会进步和历史发展起着不可规避的特殊作用。历史的事实反复证明：谁（过去指统治者、当权者，现在叫执政者）拥有一支高素质的领导干部队伍，谁就会受到人民群众的拥护，就会促进生产力的发展，就会推动社会进步，这是一个普遍的规律。古往今来，中国外国，相关的实例举不胜举。远的不讲，我只举一个例，大家就会明白。在建党75周年的座谈会上，江泽民总书记意味深长的讲了一段话，他说：我们党历来十分重视干部队伍建设，在不同历史时期，培养和造就了一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干和宏大的干部队伍。正因为有了一支在经受各种考验中不断得到锻炼提高的干部队伍，带领广大人民群众，坚决贯彻执行党在各个历史时期的正确路线，我们党才战胜了各种艰难险阻，始终保持着强大的凝聚力和战斗力，不断从胜利走向胜利。江总书记的话，高屋建瓴，对历史规律作了很好的诠释。上个世纪是这样，新世纪更是如此。我们不但要从历史的规律中清醒地看到建设一支高素质党政领导干部的客观必然性，更要进一步认识到新形势下的重要性和紧迫性，增强使命感和责任感。
21世纪是世界各国综合实力竞争更加严峻的世纪，也是经济全球化、信息社会化、知识产业化、教育终身化的世纪。世界竞争激烈，核心是经济实力和综合国力的竞争，从一定意义上说，也是人才的竞争，是领导者的能力和民族素质的竞争。在今天，人才是一个国家经济和社会发展最重要的战略资源。拥有人才就意味着拥有技术、拥有财富、拥有竞争力和战略优势。历史和现实都表明，一个政党、一个国家，是否拥有一支高素质的领导干部，能不能培养出优秀的领导人才和各个方面、各个层次的专门人才、创新人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。据设在瑞士洛桑的国际管理发展研究院公布的《国际竞争力报告》显示，我国的科技竞争力从1998年的第13位，降到1999年的第25位，再降到2000年的28位。与此相反的是，芬兰作为一个资源匮乏、人口只有500多万的北欧小国，综合国力的竞争力却从1995年的年18位跃居本年度的世界第一位，排名在美国之上，引起了全世界的震动。这一组数据，并不是说我们落后了，也就是说，我们在进步，但别人的进步更大。落后就要挨打，发展慢了也要挨打。科技的发展虽然同一国的科技实力和科学基础有很大的关系，但是，我国缺少具备教高科学素质和科技领导能力的党政领导干部客观上影响了科技进步已是不争的事实，外行领导内行的现象在一定范围内仍然存在。2000年6月，江泽民总书记在全国党校工作会议上深刻指出：“中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。攠当前，我国即将加入wto，将会面对国际规则的挑战，我们的党政领导干部是否都具备了相关的专业知识，能否在新的市场环境下应对自如，创造性的开展工作，这将是摆在我们面前的一个沉重的话题。去年，县委党校会同县人事局对全县公务员进行了为期5天的《涉外知识》和《创新能力》的培训和考试，大家都参与了，相信大家对我们面临的机遇和挑战有更深刻、更独到的认识，我就不多说了。总之一句话，时不我待，形势逼人，我们在座的各位任重而道远，只有不断提高自身素质，才能适应社会的发展，跟上时代前进的步伐。
（二）实践搣三个代表攠，实现党在社会主义初级阶段的奋斗目标的必然要求
“三个代表”是立党之本，执政之基，力量之源。代表先进生产力发展的客观要求，代表先进文化的前进方向，代表最广大人民的根本利益。这是新时期对所有党员领导干部提出的最重大课题。关于“三个代表”的内涵和重要意义，前一阶段的“学教”活动和江总书记的“七一”讲话已经很清楚，我不多讲。这里，我举三个例。当前，全国各地的广大农村很多都把乡镇干部为农民领办、创办科技示范田（地）作为调整农村产业结构解决农民增收的有效途径，有的地方做得很好，成了典型，极大地改善了农村落后的面貌，促进了生产力的发展。而有的地方却收效甚微，甚至在某重程度上影响了干群关系。调查得知，有相当一部分干部信息不灵，缺乏起码的商品经济意识，更有连普通农民所具备的农业常识都不具备的干部，这样的干部，去搞领办创办，怎样能带好头，怎样帮助农民致富？怎样代表先进的生产力发展方向？某市有一位副市长，有一次接到省里的开会通知，要求指派搞信息高速公路的领导参会，该市长大笔一挥，批示为：请市交通局某局长参加，成为笑话。现在互连网高度发达，网络传媒、网络文化如火如荼，如果由连英特网为何物都不知道，从来没有上过网的去主管文化、主管宣传、主管精神文明建设，我们可以想象，他能在多大程度上代表先进文化的前进方向？以此类推，代表最广大人民的根本利益又通过什么去体现。以前有个典故，外国人嘲笑中国人不懂经济，搞不好社会主义市场经济，邓小平讲，谁说中国人不懂经济，我看朱溶基就懂。事实证明，朱总理的确为处在改革年代的中国国民经济保持持续快速增长立下了汗马功劳，在国际金融界享有极高的社会威望。外国专家对一国总理能具备这样的高素质表示惊叹和敬佩。所以说，我们讲学习贯彻“三个代表”并不是喊口号，做样子，主要是要用实际行动去体现，能不能体现，怎样体现，效果怎样，关键在于各级党政领导干部的自身素质，只有自身素质不断提高了，紧跟时代步伐了，才能实实在在的满足“三个代表”的客观需要。
目前，我国正步入全面建设小康社会，积极地向第三步战略的宏伟目标迈进的新时期，西部大开发的号角已经吹响，整个中华民族都在圆一个几百年未圆的民族复兴之梦。日本有位专家撰书指出：21世纪将是中国的世纪，只要中国一直保持政局的稳定和拥有一支高素质的干部队伍。毛泽东主席说：世界是你们的，也是我们的，但最终是你们的。同志们，我们肩负了几代领袖的历史重任，唯有我们不断提高，不断进步，才能最终实现把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家的美好望
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（三）实现ｃ县经济社会展全面发展的必然要求
我经常在党校的培训班上对学员们讲，你们都是40万ｃ县人中的优秀分子，你们更是ｃ县未来的希望；我们鼓励你们到外地、到上一级去更好的发展，但是，一个不容回避的事实是，你们中的绝大多数仍将留在ｃ县，工作在ｃ县。ｃ县的经济社会发展的重任责无旁贷的落在了你们的身上。“为官一任，富民一方”。今天我老话重提，希望你们安下心来，立下大志，为改变ｃ县落后的面貌实实在在的干一番大事。前面我已经讲过，你们年纪轻、素质比较高，大有发展前途。上几周，我仔细地阅读了党校的那本小册子，那上面全部是你们的论文。论文总体质量很高，有几篇还很有见地和和特色，非常不错。但是，仍然要保持清醒的头脑，我们的高素质只是相对的，全县广大党员干部队伍的现状与顺利推进和实现ｃ县未来十年发展战略还有相当差距，还不能很好地满足我县追赶型、跨越式发展的需要。ｃ县未来十年发展战略的指导思想和奋斗目标是：高举邓小平理论伟大旗帜，营造改革和发展的环境，树立可持续发展的战略思想，抓住西部大开发机遇，突出综合配套改革和工农业产业、产品结构调整两个重点，推进经济体制和增长方式两个根本性转变，瞄准市场，依靠科技，充分发挥独特的资源优势，发展县域特色经济；提出了发挥大林业综合开发效益，走国土综合开发的路子，发展特色绿色产业，开发特色僰文化旅游，推进建材和矿产品生产基地建设，建成工业大县、特色旅游县和特色农业县，实现撤县建市的奋斗目标。突出了七个战略重点，推进我县经济社会追赶型、跨越式发展。一抓森林资源的保护与开发，充分发挥生态、经济和社会效益；二抓岩桂开发，建设天然香料生产加工基地；三抓食用菌开发，加快绿色食品加工业发展；四抓绿色饲料开发，加快肉食品加工业发展；五抓矿产资源开发，建成建材、矿产品生产基地；六抓旅游资源开发，建成川南旅游环线上的特色旅游县；七抓城市建设与管理，建成县级市。同志们，ｃ县美好的发展蓝图已经绘就，能否实现，关键在于各级干部，在于领导干部的自身素质。
二、高素质干部的基本要求
（一）、总要求：德才兼备
素质是指一个人的知识水平、品质、能力等多方面的综合素养。素质是一个动态概念，在不同的时代应有不同的要求。江泽民同志在“七一”讲话中指出：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。”。由此可见，高素质的干部既要能紧跟时代，满足社会发展的要求，又要德才兼备，具备党政干部的基本原则。这既是基本内容，又是前提条件。在德才兼备的问题上，我们要运用马克思主义辨证唯物主义的基本观念，正确处理好德与才的关系。既不能过于强调“德”而忽略“才”，也不能只唯“才”而论。事实上，这是一个度的把握问题，需要兼而有之。因此，广大党员干部在加强学习和自我提高的过程中，一定要德才并举，全面发展。

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