在街道社区党建工作联席会上的讲话

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　　　　一、提高思想认识，增强社区党建工作的主动性和积极性。我们要建设现代化的中心城区，离不开社区工作，而社区党建涉及方方面面，触及我们社区工作的各个领域，是我们社区各项工作很好的"催化剂"。因此，社区党建工作要以实现好、维护好、发展好居民群众的根本利益为出发点和落脚点，加快社区建设，努力实现"五个一"，即建设一个廉洁、勤政、务实、高效的社区领导班子；探索一条发展社区经济，弘扬社区文化，开展社区服务，建设社区文明的有效途径；形成一个资源共享、优势互补、联手共建的运行机制；建立一支以共产党员、共青团员、少先队员和社区服务志愿者为骨干的工作队伍；创建一个配套设施齐全、环境舒适优雅、管理规范有序、保障功能完善的现代社区。鲤中街道社区党建工作已经走在全区的前列（连续三次获得"全省先进基层党组织"的称号），今年，街道党工委又提出要实现"一个目标"（即全国先进基层党组织）；发挥"两个作用"（即班子领导核心作用、党员先锋模范作用）；达到"三个目的"（即经济最佳、社区发展、人民满意）；做到"四个有"（即凡有人群的地方必须有党的工作，凡有党员的地方必须有党的领导，凡有党的领导必须有党的活动，凡有党的活动必须有明显成效）；力争"五个提高"（即提高街道社区党组织核心领导作用，提高街道社区党员干部队伍和居民素质，提高街道领导班子和干部作风，提高党的基层工作覆盖面，提高城市管理和社区建设水平）；实施"党建六大工程"（党建基础工程、党员形象工程、文化教育工程、为民办事工程、人居环境工程和爱心帮扶工程）。我看很有新意，也切实可行，希望有关部门和街道党工委、社区党组织、辖区各单位共同努力，一起把社区党建工作抓紧抓实，力争早日实现创建全国先进基层党组织的目标。
　　
　　　　
　　
　　　　二、筑牢组织基础，充分发挥"两个作用"。一是要发挥好社区党员的先进模范作用。要积极倡导"一个党员一面旗帜"，因地制宜，因人而异地发挥党员在生产、生活中的先锋模范作用，以共产党员的模范行为带动社区全体成员、单位投身社区服务工作。要从每位党员的身体状况、工作属性、专业特长出发，组织他们在地区性、群众性、公益性、社会性的工作中发挥先锋模范作用。对工作单位在社区的党员，要探索建立包括双向联系、双向服务、双向反馈等在内的各种旨在鼓励在职党员参与社区建设和管理的新机制，尤其要通过其所在单位党组织，在不影响其工作的前提下组织他们发挥专业特长，投身到社区共建共创活动中；对生活居住在社区的党员，要加强对他们日常的管理，并通过建立诸如"党员之家"牌、党员先锋榜、党员联系卡、党员活动登记卡、党员表现反馈卡等，掌握他们"生活圈"和"交际圈"动态，促进他们在社会生活中更好地发挥先锋模范作用；对组织关系在社区的党员，尤其是下岗职工、复员军人、大中专毕业生及离（退）休党员，要加强对他们的教育、培训和管理，给他们分配工作，让他们在完成各项工作任务中发挥先锋模范作用。二是要发挥好社区单位党组织的战斗堡垒作用。要围绕"六个好"目标要求，加强街道党工委自身建设，促使街道领导干部廉洁自律、依法行政、秉公办事，切实把街道领导班子建设好，使之在社区中发挥"龙头"作用。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则，综合考虑地域性、认同感等社区构成要素，建设社区居民自治组织，负责社区日常事务的管理。党的十六大指出，社区党组织是社区各类组织的领导核心，要积极整合社区政治、组织、人才等各种资源优势，不断巩固、发展和实现社区党组织的领导核心作用，更好地发挥社区党支部在推进基层民主政治建设中的战斗堡垒作用。街道党工委要注重协调发挥好三个方面的作用，即街道机关的职能部门、有关科室、群众团体和社区居委会；街道派出所、卫生院等"所、站、院"；社区内各机关、企事业单位党组织，充分调动他们的积极性，唱响"同住一个社区，共建美好家园"的主旋律。
　　
　　　　
　　
　　　　三、围绕社区建设，不断丰富社区党建工作内容。要坚持"共建互惠，共同提高"的原则，在选准载体、抓好活动、提高实效上大胆探索，推动社区党建从主要依靠社区党组织的自身力量向组织、协调辖区内多种单位的综合力量转变，不断赋予社区党建工作以新的内涵，使其更具针对性和实效性。辖区内各单位和社区居委会要进一步深化共驻共建活动，全面推进党建、科技、文体、医疗卫生、精神文明、便民服务、思想政治、法律和治安调解等各项工作，创建文明安全社区。辖区内各单位的人才科技资源、文化、体育、会议等场所和设施，要主动对社区开放，实行无偿或低偿服务。同时，要根据新形势、新任务的需要，以搞好社区建设、社区服务和社区管理为中心，以"地区性、群众性、公益性、社会性"工作为重点，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以给社区居民群众办好事、办实事为出发点和落脚点，并以此作为发动广大党员和社区单位党组织参与社区建设和社区党建的切入口，积极探索社区党建的有效实现形式，不断拓展和丰富社区党建工作内容，使群众能经常听到党的声音，看到党员的形象，感受到党组织的温暖，形成整体合力，进一步促进社区的建设、服务、管理、卫生、文化、教育等工作的开展，有效地搞好社区的三个文明建设。
　　
　　　　
　　
　　　　四、健全工作机制，推动社区党建工作有序开展。目前，各街道均建立了一个横向联系、纵向负责的覆盖全社区的组织网络。要进一步完善区、街道、社区三级党建工作联席会议制度，形成"纵向到底、横向到边"的社区党建工作协调机制和工作合力。要加大业务指导和经费扶持力度，把社区党建工作联席会落到实处，真正实现"有人管事"、"有章理事"、"有钱办事"和"有址议事"。要探索建立社区党建相应的工作制度，包括社区党支部代表会议制度、社区流动党员管理制度、社区党建工作汇报制度等等，保证社区党建工作的制度化、规范化运作。要发挥党的群众工作优势，把"人民高兴不高兴，满意不满意"引入考评机制，作为社区范围内各单位和居民评议社区党建工作成效的重要依据。