在全县推进政务公开工作会议上的讲话

在全县推进政务公开工作会议上的讲话

    同志们：

这次会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是贯彻落实国家、省市关于政务公开工作有关要求和精神，回顾总结去年以来我县政务公开工作，安排部署下步各项工作任务和措施，动员各相关部门和单位进一步认清形势，加强领导，推进全县政务公开工作深入开展。

刚才，会议传达了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《全县推进政务公开工作实施意见》和《20**年全县政务公开工作考核方案》，希望大家会后认真领会，抓好落实。下面，结合工作实际，我再强调三个方面问题。

一、认清形势，提高认识，增强做好政务公开工作的自觉性和责任感

推行政务公开，是当前各级政府面临的一项重要任务。大家知道，大庆市是全国开展政务公开工作的试点城市，将为全国的政务公开工作总结经验，进行示范。按照市里要求，我县的政务公开工作从去年4月份就全面开展，在工作中，县政府高度重视，成立了全县政务公开工作领导小组，下发了《全县政务公开工作实施方案》等三个指导全县政务公开工作的文件，同时，又召开了专门会议，对政务公开工作进行了安排部署。在县政府的正确领导下，在各相关部门和单位的参与、支持和配合下，目前我县的政务公开工作已经取得了阶段性成果。一是完成了行政权力清理工作。去年5月份开始，县政务公开领导小组办公室就从相关部门抽调专业人员，组成行政权力清理小组，利用3个月时间，对全县所有行政机关依法行使的行政权力进行了集中清理，全县享有行政权力的  个单位、 家行政执法单位的  项行政权力，从内容、依据到程序、收费等都已经全面明确。二是完成了公用事业单位服务项目清理工作。今年8月初，由县监察局牵头，各相关职能部门抽调专业人员，组成政务公开推进组，利用1个月的时间，对全县7个系统38家公用事业服务单位的服务项目进行了全面清理，共清理出各类服务项目   项。全县各公用事业单位积极配合清理工作，均围绕自身服务范围和内容，明确服务标准，公开服务承诺，设立服务监督投诉举报电话等，接受全社会的监督，取得了明显效果。三是县政务公开网构建完毕。县政府信息中心在县政府办公网上全新建设了县政务公开网，本着便于查询、美观实用的原则，建立起了由46个单位组成的子网站群，与国家各部委、省市、区县政府都建立了链接。各网站均按要求设置了部门职能、许可审批等5大栏目。目前，行政权力清理结果录入工作已经结束，全县各部门相应网站公开内容也正在规范建设中。

虽然我县的政务公开基础性工作取得了一定的效果，但从目前来看，政务公开工作整体上进展不够平衡，工作的质量和水平与市政府要求还存在一定差距，特别我们的部分领导干部对政务公开的重要性认识不足，一些行政机关工作人员政务公开的意识还比较淡薄。因此，我们一定要认清形势，提高对政务公开工作重要意义的认识，增强做好工作的自觉性和责任感。

一是推行政务公开是建设亲民政府的迫切需要。政务公开是坚持立党为公、执政为民，维护人民群众切身利益的重要举措，是“三个代表”重要思想的本质要求，是维护和实现好最广大人民群众利益的重要体现，我们开展的政务公开工作就是要架起党和政府与人民群众的“连心桥”。推行政务公开工作，将进一步畅通联系群众的渠道，形成正确反映、妥善协调社会各方面利益关系的机制，有利于了解人民群众的意愿，充分听取人民群众的意见，解决人民群众最现实、最关心的问题，使各项决策和工作更加符合实际和群众要求，进而赢得人民群众的拥护和支持，夯实执政党的阶级基础和群众基础，为构建社会主义和谐社会打下坚实的基础。

二是推行政务公开是建设廉洁政府的重要保障。政务公开是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。腐败在黑箱、隐蔽的环境下才得以发生，要想从根源和土壤上消除腐败，就必须实行政务公开。政务公开的实质，是增强政府工作的透明度，让人民来监督政府行使权力。推行政务公开就是要针对人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力和权力行使的重点部位，抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节，动态地公开行政权力运行的全过程，使政府行为始终处于公众监督的“阳光”之下，这样才有利于防止权力失控、决策失误和行为失范，最大限度地减少权力运行的随意性，最大限度地从源头上遏制腐败现象。

三是推行政务公开是建设法治政府的必然要求。政务公开是我们的一项法定义务和责任，也是现代法治政府的一项基本内容和要求。刚才， 书记宣读了国务院常务会议审议通过的《政府信息公开条例》，这是我国政务公开的基本法规，对政务公开工作逐步走上法制化轨道将起到十分重要的作用。政务公开工作决不是小事，决不是可抓可不抓，决不是搞形式主义。我们搞政务公开于情、于理、于法都是责无旁贷。推进政务公开，不是我们要不要做，能不能做好的问题，而是必须做，必须做好，必须做出成效的问题。要深刻认识到政务公开是公民行使宪法规定的知情权的基础，也是政府机关履行法定职责和义务的重要方式，是政府施政的一项基本制度，是依法行政的重要内容，是推进社会主义民主、完善社会主义法制、建设法治政府的重要举措，对于建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制的具有重要意义。

www.jiaoshi66.com 二、突出重点，狠抓落实，推进政务公开工作深入开展

推行政务公开的工作目标，就是要使政务公开成为政府施政的一项基本制度，使政府工作透明度不断提高，使政府与群众沟通的渠道更加畅通，使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。因此，我们一定要突出重点，强化措施，狠抓落实，扎实推进政务公开工作深入开展。

一是要创新公开方式，扩大政务公开内容。我们的条件和市里相比是有一定差距的，这就要求各部门要坚持从实际出发，因地制宜，将有利于群众知情、办事和监督做为基本原则，切实加强政务公开载体建设，不断创新政务公开方式，积极探索窗口公开、载体公开、媒体公开、会议公开、信息网络公开、热线电话公开、民主监督公开等多种途径。要充分利用网络传递信息方便快捷的特点，利用好网上政务公开这个新平台。前段时间，县政府信息中心已对全县政务公开信息员进行了专题培训，在此基础上各部门要建立长效的信息员管理机制，明确专人负责网络的管理与维护，及时加载和更新政务信息，充分利用网络传播速度快、覆盖面广的优势公开政务。公安、国土、建设、劳动等有办事大厅的部门和单位，要进一步加强对大厅办事人员、办事行为、设备设施的规范化管理，健全各项制度，严格工作要求。将本部门所有行政许可（审批）事项及其它办事项目全部纳入大厅办理，按照“一个窗口受理、一站式收费、一条龙服务、限时办结、统一送达”的服务模式，进一步规范行政许可审批行为，力求公开方式全面具体和可操作性，真正让人民群众看得见、听得到、摸得着。

二要追求公开效果，保障公民知情权。我们的政务公开最终成果必须服从和服务于发展大局，最终要以人民群众“答应不答应、满意不满意、高兴不高兴”作为评价标准。各部门一定要从实际出发，坚持实事求是的原则，坚持面向基层、面向群众的工作方针，要实实在在地公开。坚决反对一切形式的假公开，反对避实就虚的公开，反对避重就轻的公开，反对形式主义的公开，反对弄虚作假的公开。要坚持以公开为原则，不公开为例外，除涉及党和国家的秘密、依法受到保护的商业秘密和个人隐私外，要把我们手中涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为政务公开的重点内容，各类事项都要按照规定的程序、范围和时限向社会公开，扩大政务公开的范围和层次，规范公开的内容和形式。学校、医院和供水、供电、供热、燃气、市政、环保、客运等公共事业部门也要全面推行办事公开制度，有效维护人民群众的知情权和监督权。学校要把推行校务公开与深入治理教育乱收费相结合，坚决执行“教育收费公示”制度；医院要坚持以医疗服务价格和收费信息的公开为重点，深入推行院务公开；供水、供电、燃气、市政、环保、客运和物业等相关企事业单位要以公开服务收费项目、收费标准、服务承诺为重点，全面推行办事公开，有效发挥政务公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

三要营造宣传氛围，保障公民参与权。既然我们的政务公开是面向社会公开、面向人民群众公开，那就不能闭门造车。可以说，没有人民群众，政务公开就失去了对象，离开特定对象的社会群体，政务公开就失去了意义。没有人民群众的积极参与和配合，政务公开就无法开展。因此，各部门和单位要加大宣传教育力度，营造政务公开的良好氛围。要通过在县电视台开辟专栏、举办政务公开培训班或专题讲座、开展知识竞赛、理论研讨等形式，引导群众广泛参与政务公开工作，提高各部门和广大干部群众对推行政务公开工作重要性和必要性的认识，充分保障人民群众的知情权、参与权、发言权和监督权，使我们的政务公开工作更贴近民心、更符合民意，打造成为群众满意度最高、群众得到利益最多、群众反映最少的政务公开优质工程。

三、强化领导，完善机制，确保政务公开工作取得实效

一要加强领导，落实政务公开工作机制。党中央确定政务公开的领导体制和工作机制是“党委统一领导、政府主抓，纪检监察机关监督检查”，这是做好政务公开工作重要的组织保证。前不久，县里调整了全县政务公开领导小组组长及成员，各部门相应的也要进一步健全原有政务公开工作的领导机构及其办事机构，明确相应的责任人，确保政务公开工作安排有部署、落实有措施、检查有效果。刚才也宣读了《全县推进政务公开工作实施意见》，可以说，全县每一个单位都有政务公开任务，都有政务公开责任。我们要围绕《意见》确定的公开重点，自觉地把政务公开纳入总体工作部署，坚持严格依法、积极稳妥、注重实效的原则，切实加强领导，明确责任，精心组织，密切配合，稳步推进行政权力公开透明运行，把政务公开工作进一步推向深入。

[1] [2]  下一页