县长向市长汇报材料

首先我代表县委、县政府向艾市长一行来隆化检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，我把隆化县的有关情况作一简要汇报。

一、基本情况

隆化县地处河北省北部，毗邻内蒙古、双滦区、承德县、滦平县、丰宁县、围场县，是全国著名战斗英雄董存瑞牺牲地。全县总面积5497平方公里，居全省第三位，地貌以山地为主，山多地少，耕地面积仅为58.3万亩。概称“八山一水一分田”。全县辖25个乡镇362个行政村，总人口42.67万人，其中农业人口37万人，满、蒙、回等少数民族人口22.9万人。境内已发现铁、金、铅、锌、莹石等矿产资源48种，已开发利用24种，其中，以韩麻营一带为主的超贫钒钛铁储量达3亿立方米以上，以郭家屯、韩家店为主的铅锌、莹石的贮藏量居河北省前列。境内河流主要有滦河、伊玛图河、伊逊河、鹦鹉河、茅沟河，五条河流均为滦河水系，总长334公里，常年水流量10.8亿立方米，人均水资源、耕地亩均水资源居全省前列。全县森林覆盖率为53.39%，居全省第六位。隆化旅游资源丰富，具有较大开发潜力，主要景区（景点）有全国百家红色旅游经典景区之一的董存瑞烈士陵园及纪念馆、隆化民族博物馆、茅荆坝森林公园、七家、茅荆坝地热温泉旅游区和中关龙凤洞景区。

隆化是国务院确定的扶贫开发工作重点县和省政府确定的民族县。“十五”期间，特别是近三年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在市直部门大力支持和帮助下，结合县情实际，抢抓机遇，加快发展，确定了实施开放带动、科教兴县、可持续发展和城镇化四大主体战略，明确了坚持工业化、产业化、城镇化、民营化的“四化方向”，全县改革开放、经济建设和社会各项事业都取得了历史性的成就。可以说，“十五”时期，隆化同全市的情况一样，是经济社会发展最快最好时期。到“十五”末，全县生产总值完成25.6亿元，比2000年翻一番，年均增长12.3%，高于“九五”增速7.9个百分点；财政收入完成1.71亿元，是2000年的2.9倍，年均增长23.8%；全社会固定资产投资提前1年完成“十五”计划，到20**年底累计达到47.33亿元，是“九五”期间的2.4倍；城镇居民人均可支配收入达到6501元，是2000年1.8倍，年均增长12%；农民人均纯收入达到2150元，年均增长12.7%。宣传、党建、稳定等工作也取得了显著成绩。宣传思想工作连续三年被省委宣传部评为全省理论工作先进县。党建工作继1999年、20**年之后，今年第三次被省委授予“农村基层组织建设先进县”称号。在省委召开的坚持民主集中制经验座谈会上，我县作了典型发言。稳定工作连续四年被省综治委评为先进集体，连续三年在全市综治考核中排位第一。

二、“十一五”规划和今年工作安排

“十一五”期间工作思路和奋斗目标。隆化“十一五”期间的发展必须立足于自身优势，在资源型工业、生态型农业、自然景观和人文景观并存的旅游业以及区域性物流业上做好文章。为此，我们对未来五年提出了弘扬主旋律（树正气、讲团讲、求发展）、唱响主基调（立足赶超，跨越发展）、实现主要求（突出发展，注意协调，重点突破，提速增效）的基本工作方针，在具体措施上确定了“342”产业架构，即第二产业，突出发展以矿产品开采加工、农副产品加工、机电产品制造加工业为主的三大主导产业。第一产业，坚持不懈地扶持培育以养牛为主的“养牛、水稻、制种、两杏一果”四大产业。第三产业，加快发展以物流、旅游为主的服务业，培育以董存瑞烈士陵园红色旅游项目为主的旅游品牌。到20**年，全县地区生产总值达到50亿元以上，比20**年翻一番，比2000年翻二番，年均增长15%左右，人均生产总值达到1.1万元以上。万元生产总值综合能耗降低20%左右。全部财政收入超过4亿元，比2000年翻三番多，比20**年翻一番多，年均增长18.5%以上。全社会固定资产投资完成102亿元以上，比“十五”翻一番，年均增长12.5%左右。城镇居民人均可支配收入年均增长10.7%，农民人均纯收入年均增长10.9%。城市化率达到30.6%，人口自然增长率控制在8‰以内，登记失业率控制在4.5%以内。

今年工作重点和主要目标。今年，我们继续突出发展主题，强化产业和项目两大支撑，实施环境建设、文明生态、十项民心工程三大工程，重点推进农村综合改革、企业改革两项改革，实现农民收入增加和财政实力增强两大目标，促进全县经济社会协调、快速、健康发展。主要目标是：全县生产总值达到29.4亿元，增长15%；全社会固定资产投资达到16亿元，增长14.3%；财政总收入达到2.2亿元，增长28.7%；城镇居民人均可支配收入达到7200元，增长10.8%；农民年人均纯收入达到2365元，增长10%。我们的基本考虑是，在预期指标的安排上，要积极可靠，留有余地，但在实际工作中，要抢抓机遇，力争于超。

三、上半年工作情况

今年以来，我们按照“以科学发展观指导县域经济发展，依据县域实际落实好科学发展观，突出发展，注意协调，重点突破，提速增效” 的总体要求，齐心协力，扎实工作，克服了春季干旱、铁精粉市场价格回落等不利因素的影响，全县经济继续保持良好的运行态势，主要经济指标均完成了双过半任务。截止到6月底，全县生产总值完成13.2亿元，同比增长16.8%。全社会固定资产投资完成8.8亿元，同比增长92.8%。财政总收入完成11472万元，同比增长45.8%。社会消费品零售总额完成4.8亿元，同比增长9.5%。农村居民人均现金收入达959元，同比增长10%。城镇居民人均可支配收入达3821元，同比增长3.3%。财政收入、全社会固定资产投资、工业增加值等指标增速均排在全市前两位。工作中，我们重点抓了以下几个方面：

一是坚持工业立县思想，加快工业化进程。隆化要想有大发展，必须有工业的大发展，隆化要实现跨跃，必须有工业的率先跨跃。今年年初，我们召开了全县工业经济发展大会，确定了“工业立县”思想，出台了《关于加快工业经济发展的决定》，提出了“3433”工作方案，即突出发展矿产品开采加工、农副产品加工和机电产品制造加工三大主导产业，巩固提高隆东、隆中、隆西、隆北四个工业小区，发展壮大30家骨干企业，滚动谋划和建设30个重点项目。不断优化我县工业经济的产业、企业、产品和区域结构，促进工业经济的快速发展。通过抓重点、抓督导，抓落实，三大产业均实现了快速发展。矿产品开采加工业，重点支持了新村矿业、福利莹石加工厂、金谷等骨干企业加速整合资源和扩张，企业的资源利用率和市场竞争力明显增强。上半年全县铁精粉产量达到80万吨，实现产值3亿元。在纳税超百万元的18家企业中，铁选企业达到12家。同时，钛粉生产开始起步，年生产能力可达到10万吨，新增产值2200万元。农副产品加工业，加大肉牛深加工型龙头企业谋划力度，目前，北京三元公司已进行厂址初选，正在进行项目前期可研工作。通过加大扶持力度，三北种业、隆泉米业、红源果业、格林公司规模不断壮大，产品档次和品牌效应不断提升，发展后劲不断增强。机电产品制造加工业，阀门、保通工贸、金风电控等骨干企业依托品牌、市场、技术等优势，进一步加快技改扩能步伐，企业规模迅速扩大。1—6月份，全县规模以上工业实现产值5.8亿元，同比增长87.8%。工业增加值完成2亿元，同比增长103.4%。实现税金3046万元，同比增长16%。

二是强化产业富民思想，不断提升农业产业化水平。隆化县是农业大县，发展农业产业化是富民强县的一项重要举措，也是实现农民普遍持续增收的重要途径。今年，我们继续把工作重点放在做大做强基地，引进扶强龙头企业上，通过外埠企业的市场、产品、资金、技术优势与我们的资源、环境、劳动力优势对接，实现双赢发展。在基地建设上，上半年投入资金8300万元用于养牛产业，全县牛饲养量达到30.7万头，存栏23.9万头，出栏6.8万头，全县养牛小区达到16个，万头牛基地13个，千头牛村达到80个。水稻面积保持在23万亩左右，其中优质稻10万亩，有机稻1万亩，绿色稻5万亩。县内玉米制种发展到6万亩，比20**年增加1.1万亩。“两杏一果”基地面积达到72.7万亩。在龙头企业发展上，不断推动企业上档升级，利达养殖场、绿源米业等9家企业被新增为市级农业产业化龙头企业，全县省、市农业产业化龙头企业达到16家，企业数量位居全市前列。三北种业有望在明年挂牌上市。

三是进一步扩大开放和深化改革，增强发展后劲。项目工作，到6月底，全县共谋划各类项目154个，总投资128亿元。投资1000万元以上的项目54个，投资总额36.7亿元。其中：大乌苏沟百万吨综合采选项目总投资2.5亿元，项目建成后，年生产铁精粉能力达到100万吨，磷精粉70万吨，钛精粉15万吨，年可实现税金1亿元，目前已开工建设，预计年底建成投产。金风工业园项目，总投资1亿元，扩建后可生产组装750千瓦风机，目前机舱扩建工程已完成，企业正在谋划实施兆瓦级风机项目，预计明年实施，投产后年产值可达5亿元，利税1.1亿元。阀门工业园项目，总投资1.3亿元，一期工程已完成，二期工程计划年底完成，投产后年产值可达5亿元，上缴税金5000万元。御室金丹扩能项目，总投资1.8亿元，计划建成集种植、生产、科研、销售、旅游观光为一体的中药企业。一期工程已完成，二期工程计划在中关龙凤洞景区内实施，该项目建成后年产值可达5亿元。滦河水利水电枢纽工程项目总投资2.3亿元，今年计划投资5000万元，目前工程已进入筹备实施阶段。另外，为迎接省民族经济现场办公会召开，我们做了大量前期准备工作，共上报项目132个，总投资达6.03亿元，拟争取资金2.2亿元。其中达成意向或承诺的项目有69个，涉及资金6185万元。改革工作，企业改革，主要开展了进入破产程序企业的后续工作和加大困难企业的改革力度。引进县外资金349万元，对马栅子金矿实施了破产拍卖，盘活了企业资产，促进了资源的规模开发。市水务局以657万元收购了老陡山水电站，目前正在进行技改扩能。农村综合改革，对收入规模在500万元以上的隆化镇、韩麻营镇、中关镇实行规范的分税制体制，对其它22个收入在500万元以下的乡镇实行统收统支加激励的体制。通过半年来的运行，效果较好，各乡镇抓经济发展、抓增收节支的积极性空前高涨。新型农村合作医疗试点工作，全县共有24万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达到66%。上半年共为参合农民报销门诊医药费和住院费近150万元。

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