镇党委书记在镇人代会闭幕时的讲话

努力开创建设美好××的新进程

——在镇十五届人民代表大会第一次会议闭幕时的讲话

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各位代表，同志们：

**镇第十五届人民代表大会第一次会议，经过大会代表和同志们的共同努力，胜利完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，代表们认真履行宪法和法律赋予的职责，以高度的政治责任感和使命感，听取和审议了各项报告；会议通过的各项决议，贯彻了十七大、省、市、县委精神和党委意图，体现了与时俱进、开拓创新的精神，代表了全镇人民的共同意志和根本利益；大会自始至终充满民主、团结、向上的气氛，真正开成了一个鼓舞干劲和奋发进取的大会，对于进一步动员全镇上下解放思想，开拓创新，加快我镇经济社会发展，必将起到重要的推动作用。

刚才，大会选举我担任镇人大主席，这是各位代表和全镇人民对我的信任、支持和重托，我表示衷心的感谢!同时，对新当选的镇长、副镇长、镇人大副主席表示热烈的祝贺！我深知，担任镇人大主席这一职务使命崇高、责任重大，我将和新一届班子全体组成成员一道，以对**发展，对群众利益高度负责的态度，忠诚地履行职责，恪尽职守，扎实工作，不辜负各位代表和全镇人民的期望。

今年来，全镇上下认真贯彻十七大和县委历次全体会议精神，以科学发展观为指导，主动适应宏观调控的新形势，创新思路，破解难题，实现了经济发展和环境治理的双丰收，顺利完成镇十四届代表大会第七次会议确定的目标。一年来，镇人大在党委的指导下，围绕全镇工作大局，在协助党委，支持政府方面做了大量富有成效的工作，在推进民主政治建设，维护社会稳定，保障全镇发展方面，做出了重要贡献。在此，我代表党委，向镇人大、各位代表、同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

各位代表，同志们，20**年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实现“五年翻两番”的关键年，是全面完成以县为单位的总体达小康的突破年。对照县委、县政府对我们提出的工作要求，做好明年的工作意义深远，责任重大。刚才，**受镇人民政府委托，向大会作了很好的报告，我表示完全赞同，我们要按照本次会议确定的目标和要求，统一思想，团结奋进，艰苦创业，迅速把全镇人民的共同意志转化为推动本镇又好又快发展的自觉行为，努力实现既定目标的良好开局。下面，我就做好明年的工作再讲几点意见：

一、落实好这次会议精神，必须进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，把统一的意志付诸扎实的行动。

我们确定的目标和任务是与时俱进的，是跨越发展的，是压力很大的。要取得令人振奋的成绩，从现在起，想发展、谋发展的意识要更强，氛围要更浓，要展示我们**人良好的精神状态。良好的精神状态是一个地区发展活力的体现，也是**快速发展的实践体验。在新的形势和任务面前，我们既要看到过去取得的成绩，又要看到面对的困难和发展机遇，因此，我们更要：一是大力弘扬不甘落后，敢于领先的精神。什么样的志气决定着什么样的发展，全镇上下都要有一种不服输的精神，要增强立大志、创大业、干大事、争一流的胆略和气魄，敢与强的比，敢同快的争。**村要在全市、县争位次，其他村要找准目标，竞争打擂，比谁上的项目大，比谁引的资金多，比谁进的位次快；各部门，各单位要有不甘平庸的志气，在同行业中争先创优，勇创一流；各企业要有做强做大的魄力和决心，要学习云海，争做行业内的品牌。二是大力弘扬埋头苦干，真抓实干的精神。要凝心聚力抓落实，要加大宣传力度，把加快发展、工业立镇、团结奋进的声音奏得更响，在全镇上下营造想发展，议发展、竭尽全力抓发展的浓厚氛围；要一级对一级负责，严格目标考核，形成各村、各部门勇挑重担，争做贡献的工作格局；要优化对企业的服务，调动企业发展的积极性，发挥各类企业、各行各业、各条战线对经济增长的推动作用。要拓宽思路抓落实，在招商引资上拓宽思路、在产业调整上拓宽思路、在产业集中区建设上拓宽思路、在化解矛盾上拓宽思路，全面提升工作水平。要转变作风抓落实，大力倡导求真务实，埋头苦干的作风，大力倡导一抓到底敢于负责的作风，遇到难题不退缩，遇到矛盾不上交，镇村干部要学抓落实的表率，不仅在推动工作上下功夫，而且要立言立行，在发扬务实作风，树立良好形象上做好示范，形成领导带头，层层抓落实，全面抓推进的生动局面。

二、落实好这次会议精神，必须立足于推动经济的又好又快发展，着力提升经济发展水平。

科学发展观是十七大报告的一个重要内容，其第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面可持续，根本方法是统筹兼顾。作为××来讲，要用科学发展观武装我们的头脑，指导我们的实践，推动我们的工作。客观地说，××在全县区位优势最差，但近几年，在历届党委和政府的带领下，在全镇人民的共同努力下，××走出了一条工业立镇，加快发展之路，形成了冶金、医药化工、新型建材、船舶配件四大特色产业板块，各板块涌现出一些领军企业，特别是云海公司07年隆重上市，这是××人的光荣和骄傲，更坚定了我们走新型工业化之路的决心。同时我们在加快工业化进程中，环境保护给我们带来了极大的压力，但工业立镇是符合××实际的一条正确的路子，必须坚定不移地走下去，只要我们高度重视环保工作，走新型工业化道路，经济发展的水平会越来越高。明年工作思路刚才大会已通过，因此我们的工作措施要更加务实：

www.jiaoshi66.com 一是狠抓有效投入，确保明年产业结构调整目标初步实现。按照做优冶金、做精化工、做强新型建材、做大船舶配件要求，落实好县委部署的“五个两手抓”（一手抓技改扩能，一手抓招商引资；一手抓量的扩张，一手抓质的提高；一手抓内资，一手抓外资；一手抓主导产业的壮大，一手抓新型产业的引进；一手抓项目推进，一手抓载体建设），突出强攻招商引资工作，把今年政府出台的招商引资工作进一步完善，落实到位，把服务投资的软环境进一步建设到位，把企业引进的高质量上下游产业链项目的激励政策进一步落实到位，着力引进一批“两高两低”的好项目，以投入水平的提高促进发展水平的提高，确保实现工业有效投入12亿元，产业结构调整初步目标完成。二是做大做强现有企业。在企业层面，我们要引导企业增强发展意识，树立做大做强理念，克服小富即安思想，增强自我发展的内在动力，瞄准同行业先进，全力组织各种要素形成你追我赶的发展氛围，争做行业领头雁；在政府层面，我们要不断提高服务经济的水平，推进云海跨地区重组，集聚各类要素，实现裂变发展；积极培育和扶持成长型企业，对正在建设的汉天、海正等重大项目，在确保通过环评的基础上，加快建设进度，使之尽快达标达产。我们要鼓励现有企业走技术扩张之路，走零招商之路。三是狠抓要素的配置，不断提高破解难题的水平。政府将围绕土地要素谋划好四篇文章：首先将观山工业集中区蒲杜路以北现有工业规划预留的300亩左右土地调至云海公司以北，抓住246省道穿越机遇，平整300亩土地给云海公司，为云海公司裂变式发展提供平台；其次结合枫香岭配件小区利用赭山头水库水源现状，规划好已批的50亩土地，完成12幢标房建设，其余400亩土地暂做工业用预留地；第三是充分利用现有观山工业集中区3650亩土地资源，目前已使用土地1800亩，尚有1800亩规划面积可利用，同时盘活好已平整的中土畜130亩土地和新桥村140亩土地，协议解决已发证的175亩土地，为机械加工类“两高两低”项目尽快落户创造先决条件；最后是组织好今年海正竣工项目的生产，依靠海正，加快对海正四周化工企业的兼并，建成海正工业园，形成园中园模式。四是坚持经济社会统筹发展。在加快经济发展的同时，要统筹推进镇村公共设施、社会事业、民生问题等各方面的工作，我们的公共设施有的正逐步老化，集镇和村庄环境、各项社会事业的发展不能满足群众生活的提高，刚才的报告中对今后五年的发展提到了经济结构要实现三个优化，协调发展要实现三个确保，表明政府将直面现实，将进一步增强十个手指弹钢琴的能力，真正做到经济又好又快发展，各项工作齐头并进，社会全面进步。

三、落实好这次会议精神，必须立足于建成以县为单位的全面小康，着力提升富民强村水平。

全面建设小康社会，从目前看，基础较好，条件也基本具备，对我们存在较大压力的是农民人均纯收入指标，虽然今年我镇农民人均纯收入可达7900元，但这是一平均指标，不是众数，结构的压力非常大，需要我们以更大的工作力度，坚持不懈地推动农民增收工程，加快农村劳动力转移步伐，推动全民创业，让人民群众从经济增长中得更多实惠，努力建设一个不含水份、群众得实惠，老百姓认可，实实在在的全面小康社会。只有这样，我们的工作才能赢得更多群众的支持，才有更多的群众主动参加到全镇的改革发展中来，汇聚成推动全镇跨越发展最大的动力。

与此同时，我们的村级发展水平也存在较大差异，好的村村可支配收入每年可达300万元，差的村虽然有30万元以上的收入，但镇外转移性收入、结对帮扶资金比重较高，进入市百强村的还只有一个，因此，各村应进一步加大农业招商，因地制宜，增强村级发展后劲，政府将进一步落实村级经济加快发展的各项激励措施，提高村级经济工作组织程度。我们考虑在认真兑现07年加快村级经济发展工作意见的基础上，将研究落实服务性激励政策，使各村在招商引资、企业落户镇工业集中区得到税收激励政策的基础上，各村在为解决企业所需、搞好矛盾协调、加快项目推进等服务中得到一些奖励资金，提高村级收入来源的稳定性，提高为民办事的积极性、主动性和有效性。

四、落实好这次会议精神，必须坚持党对人大工作的领导，发挥人民代表大会制度的第一保障。

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