同志们：
这次全区组织部长会议的主要任务是，学习贯彻全国组织部长会议精神，总结20**年全区组织工作，研究部署20**年各项任务。开好这次会议，对于深入贯彻落实党的十六届五中全会和自治区党委七届十一次全委会精神，为实现“十一五”发展良好开局、加快我区经济社会发展步伐提供坚强的组织保证，必将起到十分重要的作用。
刚刚过去的20**年，是实施“十五”计划的最后一年。全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领全局，锐意进取、开拓创新，圆满完成了“十五”计划任务。预计20**年全区生产总值达到3800亿元，年均增长153％；财政总收入达到536亿元，比“九五”末增长24倍；城镇居民人均可支配收入达到9300元，年均增长126％；农牧民人均纯收入达到2960元，年均增长78％；固定资产投资五年累计完成6930亿元，是“九五”时期的4倍，比前50年的总投资还多3500亿元。与此同时，全区各项社会事业全面进步，精神文明建设和民主法制建设取得了新的进展，民族团结不断巩固。“十五”时期是我区经济社会发展最快最好的时期之一，同时也是党的建设和组织工作得到进一步加强的时期。特别是在过去的一年里，全区各级组织部门按照中央和自治区党委的部署，紧紧围绕全区工作大局，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，开拓进取，扎实工作，领导班子和干部队伍建设、人才工作、基层组织、党员队伍以及组织部门自身建设都取得了新的成绩。对全区党的建设和组织工作取得的新成绩，自治区党委是充分肯定的。在此，我代表自治区党委，向辛勤工作在全区组织战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！
20**年是“十一五”规划的起步之年，是深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会关于加强党的建设各项部署的重要一年，也是中国共产党成立85周年。做好今年的组织工作，任务十分繁重。去年年底召开的全国组织部长会议，紧紧围绕为实现“十一五”经济社会发展目标提供坚强有力的组织保证这一主题，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，明确提出了当前和今后一个时期组织工作的指导思想和主要任务，为我们做好新形势下的组织工作指明了方向。贯彻落实全国组织部长会议精神，总的要求是，围绕中心，服务大局，坚持主线，突出重点，统筹兼顾，全面做好今年全区组织工作。在今天的会议上，陈朋山同志将对全区组织工作作出具体安排。下面，我先讲四点意见。
一、深刻认识“十一五”发展对组织工作提出的新要求，进一步增强大局意识和服务意识
在全国组织部长会议上，曾庆红同志强调指出：“我们党领导的伟大事业，从来都是同党的自身建设的伟大工程紧密联系在一起的，党的组织工作也从来是为完成党的政治任务和中心工作服务的。”“十一五”时期是我国改革发展的关键时期，也是我区加快发展的重要战略机遇期。党的十六届五中全会审议通过的“十一五”规划建议，描绘了在新的历史起点上全面建设小康社会的宏伟蓝图。自治区党委七届十一次全委会，以党的十六届五中全会精神为指导，对我区今后五年经济社会发展的各项任务进行了全面部署。贯彻落实党的十六届五中全会和自治区党委七届十一次全委会议精神，推进“十一五”规划的顺利实施，加快全面建设小康社会进程，是全区各级党委、政府的首要政治任务，也是组织工作必须服从服务的大局。各级组织部门要深刻认识新形势新任务对组织工作提出的新要求，切实增强组织工作围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性。
第一，切实找准组织工作在实现自治区“十一五”发展中的科学定位。从过去五年来看，经过“十五”时期的不懈努力，我区的发展思路进一步完善，发展环境进一步优化，发展基础进一步巩固，发展后劲进一步增强，全区重点项目建设力度加大，优势特色产业支柱作用突出，经济自主增长机制初步形成。这些成就的取得，为“十一五”发展奠定了良好基础，使我们站在了一个新的历史起点上。同时也必须看到，我区经济社会发展还存在一些深层次矛盾和问题，主要是生产力欠发达、经济总量较小；城乡区域发展不平衡，居民收入水平不高；结构性矛盾仍很突出，经济增长方式比较粗放；生态环境比较脆弱，基础设施建设滞后；社会事业发展较慢，改革开放任务仍很艰巨。通过对我区经济社会发展现状的分析，自治区党委在七届十一次全委会上，审议通过了“十一五”规划建议，明确提出了到“十一五”期末力争我区经济总量进入全国中等行列、人均生产总值超过3000美元、城乡居民收入达到全国平均水平、单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低25％左右的总体目标，确定了建设社会主义新农村、加快推进结构调整和产业升级、促进区域协调发展、加强生态环境和基础设施建设、增强自主创新能力、深化改革与扩大开放、建设和谐内蒙古等七项重点任务。实现“十一五”规划提出的各项目标任务，对全区组织工作提出了新的更高的要求。各级组织部门和全体组工干部必须认清全区经济社会发展面临的新形势和新任务，进一步明确组织工作在全区工作大局中所肩负的重要职责，找准组织工作在实现自治区“十一五”发展中的科学定位，牢固树立大局意识、服务意识和使命意识，着眼于确保自治区党委、政府各项决策部署的有效贯彻落实，全面推进新形势下的组织工作，努力为“十一五”规划的顺利实施提供坚强有力的组织保证。
第二，努力为落实科学发展观提供有力的思想、组织、作风和制度保证。科学发展观是我们党对经济社会发展规律认识的发展和升华，是指导发展的科学的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的根本指导方针。组织工作落实科学发展观，一是要自觉把组织工作放到推进科学发展、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的大局中去审视、去谋划，用科学的发展观统领组织工作的全局和各个方面、各个环节。二是要按照自治区“十一五”发展目标的要求，紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展组织工作，用科学的态度和科学的精神抓好组织工作各项任务的落实，用发展的成果检验组织工作落实科学发展观的实际成效。三是要加强对干部的教育培训，促进干部思想观念的转变，教育引导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，提高干部领导和推进科学发展的能力和水平。四是要树立正确的用人导向，研究制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把那些坚持和实践科学发展观和正确政绩观的干部选拔到各级领导岗位上来，为促进经济社会发展提供有力的组织保证和人才支持。五是要坚持以人为本，既要严格要求、严格监督干部，又要把尊重人、理解人、关心人、爱护人的要求充分体现到组织工作的各个方面，进一步调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性、创造性。
第三，切实把加强党的执政能力建设和先进性建设的要求贯穿于组织工作的各个方面。党的执政能力建设和先进性建设，是我们党在执政条件下的根本性建设，也是我们加强党的建设的一条主线。党的先进性要通过执政能力和成效来体现、来检验，又要通过不断加强党的执政能力建设来保持、来发展。组织工作作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分，既是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，又为加强党的执政能力建设和先进性建设提供保证。我们要按照全国组织部长会议的要求，把加强党的执政能力建设和先进性建设的要求贯穿于组织工作的各个方面，在推进理论创新、落实科学发展观、构建和谐社会、解决自身矛盾和问题、完善执政体制机制的实践中，提高执政能力、保持和发展党的先进性，把加强党的执政能力建设和先进性建设的实际效果作为衡量和检验组织工作成效的重要标准，切实履行职责。一是要把加强党的执政能力建设和先进性建设贯穿于领导班子和干部队伍建设工作中，建立健全领导干部选拔任用、教育培训、监督管理、考核评价和思想政治建设的制度和机制，确保各级领导班子、领导干部在政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过，具有较强的领导科学发展、和谐发展的能力。二是要把加强党的执政能力建设和先进性建设贯穿于党的基层组织建设工作中，使各类基层党组织能够适应新形势、新任务的需要，围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，创新工作方式和活动载体，不断提高党员队伍的整体素质，发挥广大党员的先锋模范作用，保证党的路线方针政策在基层得到贯彻落实。三是要把加强党的执政能力建设和先进性建设贯穿于人才工作中，坚持党管人才原则，树立人才资源是第一资源的观念，抓住培养、吸引、用好人才三个环节，着力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，加大对高技能人才和农村牧区乡土人才的培养力度，为自治区经济社会发展提供人才保证和智力支持。
二、认真做好四级地方党委换届工作，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设
根据中央的统一安排，今年我区苏木乡镇、旗县（市区）、地级市和自治区本级将进行党委换届，这是全区政治生活中的一件大事，也是今年全区组织工作的重点之一。搞好这次换届，事关科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建，事关“十一五”规划的顺利实施，事关党的执政能力建设和先进性建设，事关地方党的各级领导班子建设。各级党委和组织部门一定要充分认识做好这次换届工作的重大意义，高度重视，周密安排，精心组织，稳步实施，确保换届工作顺利进行。
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