全面开展“八大整治” 城市管理初见绩效

20**年是相对集中行政处罚权在我市实施的第二年,根据相对集中行政处罚权7个方面的职能,大队本着依法行政、规范执法、文明执法的原则，加大了执法查处力度，在全市范围内全面开展了“八大整治”活动，针对市容环境、违章搭建、户外广告、五小车辆、废品收购、垃圾猪、抛洒带泥、洗车场八个方面进行了“拉网式”清查。

狠抓市容环境整治。大队针对武陵街蔬菜批发市场多而乱的情况，进行了一次执法大整顿。这次整治力度大，效果明显，有效地维护了城市的形象，改善了周边市民的生活环境。这次整治共扣蔬菜批发车4辆，机动三轮车2辆，人力车3辆，暂扣蔬菜12车，取缔大面积马路蔬菜批发户4家。通过这次整治，菜贩们的行为有所收敛，目前，一些批发户已经给城管部门写下了规范经营的保证书。

水果店占道经营、中心菜场、南园花木市场等重点地区进行了重点治理。通过说服动员、限期整改等措施，将全市区域内水果摊点的占道经营现象基本消除；采取“重点查处和定 点盯守相结合”的方式，确保中心菜场周边环境秩序良好；通过劝说教育、发放整改通知等方法使南园路花木市场超线经营得到控制。

重点打击违章搭建行为。近年来，**各地区出现了不少违章建筑物，针对这种现象，有关部门采取了一定的整治措施，但近期这种现象似乎又有所“抬头”，大队在工作中屡次发现违章建筑物。这些建筑物的出现影响了城市规划的实施，破坏了城市的整体容貌，同时又给市民的日常生活带来了不便，乱搭乱建行为一旦放任或延缓立案处理时间，蔓延趋势将很难控制，大队领导高度重视，本着发现一起拆除一起的态度，组织力量加大专项整治力度，打击违法搭建行为，近期共拆除违章建筑9000多平方米，有效地震慑了一部分违章搭建者。在整治过程中，港区中队遇到了一违章搭建“大户”，村民姚某违章搭建房屋1500平方多平方，中队当即对其开出了责令整改通知书，但一星期后，城管队员在巡查中发现姚某并没有按照整改要求停工，在这种情况下，港区中队在政府部门的支持下立即采取措施，强制拆除了该处建筑物。从目前来看，该处情况控制较好。

3月下旬，大队接到多位市民举报，称桃园二村有人违章搭建厕所。城管二中队接到举报后立即赶到现场，发现举报地点赫然立着四只简易厕所，经调查了解，这些厕所是小区茶室的业主为了方便打麻将的人大小便而自行搭建的。该业主的行为严重影响了周边居民的生活环境，市民反映强烈，城管队员当时就开出了《责令整改通知书》，要求茶楼业主限期自行拆除，之后城管队员又多次到现场督促其整改，但业主始终无动于衷。考虑到天气越来越热，这样的露天厕所容易滋生蚊虫苍蝇，引发一系列卫生问题，影响其他市民的生活，4月1日，城管队员在桃园居委会的配合下，强制拆除了这四只违章搭建的厕所，净化了周边居民的生活环境。

加强监管抛洒带泥现象。共查处带泥、抛洒车辆351辆。对各个建筑工地的抛洒、带泥车辆污染道路现象加大监管力度并且在源头上进行控制，主动与各工地负责人联系，说明情况，要求配合，要求各工地上都要在出门前检查车辆轮胎和后拦板密封情况，并配备冲洗设备。对于屡教不改的工地实行立案查处、从重处罚，上海路上的“金色江南”工地上经常有抛洒、带泥车辆，一中队首先对其进行立案进行查处，然后责令其改正，现在该工地在门卫上已专门设立了车辆冲洗设备，在车辆出门时就做到了严格检查，使其工地上出去的车辆很少再有抛洒现象。

加大“垃圾猪”打击力度。在市人大组织的专项检查过程中，**市“垃圾猪”养殖场的环境令人触目惊心，“垃圾猪”的出现严重威胁了食品安全，市城管部门高度重视此事，全面展开整顿、取缔行动。市城管执法大队督查的对口单位是**镇，**镇的“垃圾猪”养殖又是全市比较严重的一个乡镇，目前共有“垃圾猪”5000多头。在这样严峻的形势下，大队多次组织专人前往双凤镇，配合**镇政府督查、整改那里的“垃圾猪”养殖场，做好养猪户工作，提高他们对“垃圾猪”危害性认识，希望他们能够自行清理。此外，为了彻底铲除“垃圾猪”养殖根源，市执法大队加强源头管理，严肃处理运送泔脚的车辆和垃圾车，大队要求各中队在日常执法巡查过程中一旦发现此类车辆，立即对其扣留，晚上还安排机动中队继续做好“泔脚车”管理工作。截止今日，执法大队共扣留此类车辆35辆。这些整治措施在一定程度上遏制了“垃圾猪”的蔓延趋势，为全市取缔“垃圾猪”工作开了好头。

治理违章户外广告。近段时间，大队加强了对主次干道广告设置管理，规范道路两侧门店招牌设置，对有碍城市形象，有损市容市貌的沿街门楼横幅广告及时取缔，查处不规范户外广告及招牌185块，灯箱138只，取缔各类流动广告牌611块，拆除遮阳逢74只，进一步净化了城区空间和店容店貌。

大队还配合交警进行了五小车辆整治，对市区范围内的五小车辆进行彻底清查；对市区范围内无资格、不规范的洗车场进行了全面清理整治，且取得了一定成效；城乡结合部的无证收购废品点多而散，即使是合法的废品收购点也存在着许多问题，如：回收来的废旧物资分类无序、堆放杂乱而且占道，影响了市容；在收购加工过程中，当事人为节约成本，焚烧电线、电缆以取其内部的铜丝，严重污染了空气和周边环境；对那些没有回收价值的垃圾，他们并不按环卫部门的要求及时处理，而是一烧了之。废旧物资回收成了一把双刃剑，既清洁了城市，又是城市的一大污染源。因此大队对废品收购点较多的204国道两侧进行了专项整治，取得了显著成绩。

在此次的“八大”整治活动中，各中队共现场纠处各类违章9644起，违章查处7404起，使用简易程序6284起，一般程序1119起；取缔纠正违间占道经营3020起，取缔夜排档和流动摊点631起；取缔各类流动广告牌611块，拆除遮阳逢74只，查处不规范户外广告及招牌185块，灯箱138只；查处违章道板停车1009辆，带泥、抛洒车351辆；查处、暂扣人力三轮车236辆、机动三轮车130辆；清除乱张贴20764张，查处乱张贴41户，没收广告纸49143张；开展各类整治348次，其中联合执法148次，户外广告整治8次，其它专项整治192次；作出责令改正（更改）通知书1117份，其它整改通知书453份；拆除违章建筑130处，面积达9014平方米；整治垃圾猪40人次，市区环境明显改善，整治成绩喜人。城市管理是城市两个文明建设的重要内容，是城市经济和社会发展的重要组成部分。城市三分建七分管，我们的职责任重道远。在各级领导的关怀和广大人民群众的支持配合下，相信在不久的将来，我市的城市管理工作一定会谱写出更加动人的篇章。