县财政局群众满意度测评会议讲话

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　　二是切实解决群众高度关心的现实问题。第一，积极开展县乡财政债务清理，制定偿债的具体措施。目前，已完成对县乡债务的初步摸底工作，开始着手抽调专人成立工作机构，拟用3个月时间，对xx年乡镇和县级部门的各种债务和债权进行全面的清理核实，综合清理核实情况后着手研究偿债的具体办法。同时，在草拟分税制管理体制方案时，明确了加大转移支付力度，对乡镇增收部分实行“超全留”的思路，并明确增收的20—50%用于偿债；第二，加强机关固定资产管理，提高办公设备整合效率。该项工作已于5月底完成，组织人员对局机关固定资产进行了全面清理，登记造册，对各科室办公设备配备不合理的进行重新整合，对使用人落实了监管责任；第三，关于机关综合楼建设的问题。由于机关综合楼修建涉及的问题比较多，必须报经县人民政府同意，目前正在研究完善综合方案，尽最大努力争取上级支持。
　　三是加强理论学习，解决党员干部素质方面不足的问题。我们把学习作为保持先进性的基础工作抓紧抓实，完善了集中学习制度，制定了短期计划和长期规划，改进学习方式，确保学习取得实实在在的效果，确定了开展大规模干部教育培训目标，在学习内容上注重认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的同时，加强了财政政策法规和业务知识的学习。同时，积极为老同志创造条件，加强老同志在建设学习型政党、学习型社会的进程中发挥参与和促进作用，在社会经济建设中发挥服务和推动作用，在弘扬党的光荣传统、培养教育下一代上发挥示范和教育带动作用，使他们保持思想常新、理想永存，为加强党的思想理论建设、促进经济社会全面发展作出贡献。
　　四是加强机关管理，转变工作作风，解决队伍建设方面问题。第一、整合干部资源。通过推行竞争上岗和轮岗交流，打造“复合型”财政干部。组织实施业务骨干与青年干部“一帮一”促学制度，加快中青年干部的培养锻炼。建立岗位激励机制，解决职工的苦乐不均问题；第二，修订完善内部管理制度，建立相应的监督保障措施，加大监督管理和执行制度力度。从制度上约束职工的行为，从执行上保证见成效，进而带动了整个机关工作作风的明显转变；第三，大力推行行政效能建设。加强行政效能监督力度，提高服务质量和办事效率，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的官僚主义习气，热情接待来访群众，做到“五个一”，即要求每位工作人员对前来办事的人要有一张笑脸、一声问候、一把椅子、一个请字、一杯清茶，逐步树立起财政系统良好的行业形象。同时，积极引导退离休老同志参与了解财政改革与发展，积极协助机关事务管理，为单位发挥参谋助手作用。
　　五是建立长效机制，解决党员“长期受教育，永葆先进性”方面的问题。第一，学习培训、典型引导相结合，建立提高党员素质的长效机制。从健全学习教育制度，运用典型引导等方式入手，进一步提高全体党员的政治理论水平，增强宗旨意识、服务意识、大局意识，为长效机制的落实奠定思想基础；第二，目标激励、载体推动和权利保障三位一体，建立党员发挥作用的长效机制。通过全面实行责任目标来激励，建立创新活动载体去推动，制定措施对党员权利予以保障，促进党员发挥先锋模范作用和骨干带头作用。第三，组织管理、监督约束和个人自律多管齐下，建立党员拒腐防变的长效机制。通过加强组织管理，坚持和完善党务、政务制度，增强党组织对党员的凝聚力、向心力和感召力。加强党内监督，建立有效监督机制约束，充分发挥党纪政纪的刚性约束和震慑力量，达到净化党的风气、纯洁党的队伍、维护党的先进性的目的。同时，严格个人自律，全体党员自觉加强党性锻炼，经常保持自重、自省、自警、自励。
　　（五）办好事做实事，深入开展主题实践
　　为了提高党员的党性观念和宗旨意识，结合县委提出开发的“五比五看”、“321”帮扶和“助耕促农、服务三农”等活动等主题实践活动，我们认真组织开展 以“提高素质、理财为民、展示形象”为主题的“一创二做三争”实践活动。为xx乡xx村落实人畜饮水项目一个，共投资10万余元，解决120余户农户、500余人的饮水难问题。为xx、xx2个村落实村级综合活动室建设项目，目前正在做前期规划、选址等工作，预计投资12万元，村级综合活动室的修建，将给2个村的党员群众及村级班子提供一个较为理想的工作和活动场所。同时，机关支部20名党员与该乡贫困户结队子、攀穷亲，积极帮助23户困难群众积极脱贫致富，共四次深入贫困户家中，捐献钱物价值20000余元，带去医生给帮扶对子看病，为他们送去春播生产资料和节日生活用品，想增收点子、出致富主意、找脱贫项目，极大地调动了困难群众脱贫致富的积极性和战胜贫困的信心决心，起到了“点亮一盏灯、照亮一大片”的辐射带动作用。同时，积极开展“社区红岩党员志愿者服务活动”，我们协助石嘴社区居委组织开展治安巡逻、卫生检查等工作，组织在职党员到社区认领岗位，积极为社区群众开展便民利民服务活动，让每个党员都能结合自己的专业特长有效地发挥先锋作用，使广大群众真切感受到先进性教育活动带来的实惠，进一步密切了党群、干群关系。
　　同志们，尽管在先进性教育活动中，我们取得了预期成果，但也存在一些不容忽视的问题：一是个别党员政策理论学习还需进一步加强，对学习教育活动的重要性认识不足，积极性不高，存在应付心理。二是个别党员在征求意见和参加组织生活会时存在“好人主义”，党员之间互相找问题讲情面，批评与自我批评不够深刻。三是个别党员整改措施还需要进一步完善，整改还不够积极、不够彻底，认为整改提高只是教育活动的一个阶段，活动结束了，就可以把问题放到一边。对这些问题，我们将进行细致地总结和研究，在下阶段的教育活动中认真加以解决。
　　在巩固和扩大整改成果阶段，我们将在县委的领导下，继续加大存在问题的整改落实力度，在理财为公、理财为民上下功夫，建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，把整改措施制度化，从学习制度、工作作风、工作效率、依法行政、廉政建设等方面，进一步提出规范性意见，努力巩固和扩大教育活动成果。
　　第二、充分认识群众满意度测评工作的重要性
　　群众满意度测评工作是先进性教育活动能否取得实效，能否真正成为群众满意工程的一项重要检验标准。做好这项工作，对于调动全体广大党员、群众的工作积极性，进一步做好整改提高阶段各项工作有着重要的现实意义。
　　一是确保先进性教育活动成为群众满意工程，是教育活动作为加强党的先进性建设一个重要举措的必然要求。胡锦涛总书记在山东考察时曾提出“要紧密结合时代要求加强党的先进性建设，确保先进性教育活动真正成为群众满意工程”，xxx同志在重xx视察时提出了“三个满意”的要求，都为我们开展先进性教育活动进一步指明了努力的方向。先进性教育活动成为群众满意工程，就是要把群众满意作为开展活动的出发点和落脚点，把群众满意的要求贯穿于活动的各个阶段和各个工作环节，把群众满意作为检验活动成效的根本标准。这是密切党群干群关系、提高党的执政能力建设的重要途径，充分反映了广大群众的迫切愿望。
　　二是群众满意度测评是整个教育活动中一个十分重要的环节。各级党组织先进性教育活动开(www.jiaoshi66.com)展得怎样，通过教育活动党员素质是否得到提高，基层组织建设是否得到加强，宗旨观念是否得到强化，各项工作是否得到促进，最终要看广大人民群众是否认可、是否满意，要通过群众满意度测评来检验。
　　三是群众满意度测评是先进性教育活动的重要工作内容。是坚持把走群众路线贯彻始终，依靠群众进行监督评价，确保先进性教育活动取得实效、真正成为群众满意工程的重要方法。在先进性教育活动即将结束的时候，我们按照中央、市委和县委的要求，认真接受群众的评估与检验，把开展群众满意度测评工作的过程，作为检验成效、弥补不足、巩固成果、改进工作的过程。希望大家对先进性教育活动群众满意度测评予以高度重视，公正客观地反映教育成果，并为先进性教育活动建立长效机制献计献策。
　　第三、群众满意度测评的主要内容
　　根据中央对先进性教育活动提出的目标要求和胡锦涛同志关于“关键是要取得实效”、“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”的重要指示精神，此次测评将以党员素质、组织建设、服务人民群众、促进工作四个方面为重点测评内容，由参加测评的全体党员、职工群众、社区各界代表按照满意、基本满意、不满意3个档次，以无记名投票方式给予评价。四个方面重点内容详见测评表。
　　第四、提三点要求
　　一是要以严肃、认真的态度搞好测评。这次测评是对我局先进性教育活动整体情况的测评，是县委、局党组全面了解和正确掌握先进性教育活动开展情况、巩固和提高先进性教育活动成果的重要措施，因此全体参评人员一定要从大局出发，从促进工作发展的长远利益出发，实事求是、客观公正地进行测评。
　　二是要积极发表意见和建议。在测评过程中，全体参评人员要把测评的着眼点放在党员和党组织存在的突出问题是不是得到整改或正在整改，关系群众切身利益的突出问题是否得到解决或正在着手解决等主要内容上。要做到敢讲真话、敢讲实话。
　　三是测评工作结束后，局先进性教育办公室要及时汇总测评结果。对群众满意度测评的情况进行综合分析，认真梳理群众的意见和建议，进一步明确整改工作的方向和重点；同时，要以群众满意度测评为契机，把测评工作的过程作为征集群众对巩固和扩大先进性教育活动成果，建立党员受教育长效机制等方面意见和建议的过程。对于多数群众不满意的整改项目，有关部门和责任人必须进一步完善整改方案，加大整改力度，重新进行整改，对解决了的问题要做好巩固工作，防止刚刚解决的问题又出现反弹。

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