四、把德治与法治有机地统一于党风廉政建设的实践
江泽民同志关于德治与法治“必须双管齐下”的重要思想，深刻地反映了新形势下党风廉政建设内在的客观规律。全面正确地把握和运用这一重要思想，必须遵循客观规律，在全面强化德治与法治的同时，把两者紧密结合起来，有机地统一于党风廉政建设的实践，这样才能使两者优势互补，相辅相成，提高整体工作水平，取得更好的实际效果。这就需要我们正确认识德治和法治的特点、优势，处理好两者之间的辩证关系。
德治和法治作为治党治政的基本手段，各有其特定的优势和不可替代的作用。德治主要是依靠教育、劝谏、引导等方式，使人们接受正确的理想信念、道德规范，进而内化为一种自我约束力量。这种内在的道德力量一旦形成，往往能够长期地发挥自律作用，即使有时制度不全、无人监督，也能使人做到修身正己，自我完善。我们加强德治，就可以充分发挥其所独具的自律性、预防性和长效性的优势，为实现源头治腐奠定坚实的思想道德基础。特别是领导干部，因其地位特殊，他们的德治搞好了，就会在社会群体中产生“放大”效应，带动广大干部群众见贤思齐，修身立德。法治则是运用法律、通过国家强制力保证实施的，带有强制性的特点，对人的行为来说，是一种外在的硬约束。法治的这种强制性作用对遏制腐败、震慑腐败分子是不可或缺的。特别是当前违法违纪案件还居高不下的情况下，更是需要充分发挥法治的强制和震慑作用，否则就会助长腐败的蔓延滋长。
德治和法治有着密不可分的关系。加强德治，必须要以法治作为有力保证。因为只有依靠法治，发挥法律纪律武器的威力，依法惩处违法乱纪分子，才足以警示世人，做到查处一案，教育一片。孤立地讲德治、搞教育，往往会显得软弱无力，很难收到预期的效果。同时，加强法治，也必须通过加强德治来奠定良好的思想道德基础。法律、制度是靠人去执行的。如果执行者缺乏内在的自我道德要求和自我约束力，不仅不会去自觉遵守法律制度，相反还会千方百计去钻法律制度的空子，力图摆脱法律、制度的制约，那么再好的法律制度也难以发挥作用。所谓“徒法不足以自行”，道理正在于此。因此，在开展党风廉政建设的过程中，我们既要防止只讲德治忽视法治的偏向，又要防止只抓法治不抓德治的偏向，努力做到德治与法治同时并举，双管齐下，相互渗透，融而为一。这样才能不断提高标本兼治、综合治理的成效，推进党风廉政建设深入健康发展。
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