在水利系统先进性教育活动分析评议阶段工作会议上的讲话

同志们：

为认真贯彻市委日前召开的先进性教育学习成果交流暨分析评议阶段工作会议精神，总结交流水利系统先进性教育学习动员阶段的活动成果，研究部署分析评议阶段的工作任务，今天召开水利系统先进性教育活动分析评议阶段工作会议。刚才，中里运河支部、××水文分局支部、机关二支部、节水办支部分别联系实际，交流了各自在学习动员阶段的做法体会，给我们启发很大。会议表彰了学习积极分子，与会党员重温了入党誓词。会议时间虽短，但安排紧凑、主题突出、内容重要，希望大家认真学习贯彻，全力以赴抓好先进性教育下一阶段的各项工作。下面，我讲三点意见。

一、精心组织，学习动员阶段任务圆满完成

我们水利系统共有18个支部、271名党员参加第一批先进性教育活动。活动开展以来，在市委先进性教育活动办公室和市委督导组的精心指导下，我们严格按照市委的统一部署和要求，结合水利实际，认真扎实地开展工作，较好地完成了各项任务。从总体上讲，系统各个支部精心部署，周密安排；广大党员主动参与，严格要求，保证了水利系统先进性教育活动开局良好，进展顺利，成效明显，为第二阶段工作奠定了良好的基础。

（一）层层组织发动。全市先进性教育活动工作会议召开后，我们迅速组织了学习传达，及时研究制定了水利系统党员先进性教育活动方案。系统各级党组织把先进性教育作为当前的头等大事来抓。局党委成立了活动领导小组，下设办公室，抽调6名同志集中办公。元月20日系统动员大会召开以后，局属各单位党支部也都相应成立了先进性教育活动组织领导机构，制定工作方案，深入部署发动，进一步明确活动开展的重大意义、原则要求、目标任务和具体安排，统一思想认识，明确任务要求。同时，加强宣传引导，编印了市水利局先进性教育活动简报，在“××水利网”开辟了“先进性教育”专栏，并将一些特色做法，及时以信息形式上报，同时加强与报社、电视台、电台等媒体的联系，及时宣传水利系统先进性教育活动情况。到目前，我局已编发先进性教育《简报》8期，有近10条信息被市先进性教育《简报》录用，得分位居市直农水口九家单位前列，有近30篇有关先进性教育的文字（图片）被各级媒体采用，较好地展示了水利系统的党员形象，增强了广大党员自觉学习、主动接受教育的意识。

（二）扎实抓好学习。按照上级提出的集中学习的40学时一点不减、中央和省市规定的学习内容一篇不少、参加集中学习的人数一个不漏、上级提出的学习标准一点不降的“四个不”的要求，局党委从自身做起，采取扎实措施，保证完成学习任务。活动开展以来，党委中心组及时开展集中学习，撰写心得体会文章。为丰富学习形式，充分利用时间，我们将党员先进性教育基本知识100问制作成录音磁带，在大客车和领导同志工作用车上播放，营造了良好的学习氛围。节水办等支部率先组织党员考试，以考促学，浓厚学习风气。高良涧支部对在外地承接机电安装任务的党员成立临时党小组，及时开展学习活动，保证工作与学习两不误、两促进。局党委还开展了学习竞赛活动，在中里运河支部召开了学习观摩现场会，集中交流各支部的学习心得、台帐记录，市委督导组同志专门到会指导，对活动开展给予了较好评价。为加强对各支部活动开展的督查和指导，我们建立了党委成员联系点制度，选派责任心强的同志，认真做好联络工作。对离退休党员，采取集中学习与个人自学相结合，以自学为主的形式组织好学习，及时把有关资料送到他们手中。

（三）深入开展讨论。先进性具体要求大讨论活动中，我们注重从落实和体现“三个代表”重要思想、《党章》对党员先进性的规定、胡锦涛总书记关于党员先进性的六项基本要求和××水利实际等四个方面去把握考虑，深入开展学习讨论，并广泛征求意见，集中党员智慧，精心推敲，反复修改，形成了以强化“六种意识”、争做“六个表率”为内容的水利系统党员先进性具体要求。系统各部门、各单位和每位党员还结合工作实际，分别提炼出部门、单位和个人的先进性具体要求，为下一阶段工作的开展打下了良好基础。水政支队、节水办、入江道等支部还通过走访服务对象、召开座谈会等形式，广泛征求基层、企业和群众的意见和建议。

（四）举办主题活动。在完成“规定动作”的基础上，我们结合行业实际，精心组织了一批特色活动。一是开展结对帮扶送温暖活动。春节期间，局机关和局属单位党员深入帮扶点和城镇特困家庭，扎实开展“万名机关党员拜万家年活动”，走访慰问困难群众101户，捐助资金31700元，慰问物品价值6000元。二是开展党员义务奉献日活动。3月5日，我们组织机关及驻城单位11个支部100多名党员，在里运河清隆桥至闸口段沿岸打扫杂物，清运垃圾，打捞河面漂浮物。中里运河支部开展了中洲公园周边环境整治活动；淮涟、淮泗支部组织党员到四干闸进行义务植树；水政水资源处、水政支队和节水办党员走上街头向市民宣传节水、用水常识。三是开展各种教育活动。机关一支部、高良涧支部组织党员到总理纪念馆瞻仰伟人，重温入党宣誓；水政支队支部赴黄花塘新四军军部纪念馆接受革命传统教育；樱花园支部组织党员到刘老庄八十二烈士陵园缅怀革命先烈。四是开展党员义务植树活动。3月16日，我们组织100多名党员，冒雨前往大运河南堤淮三路福田村段，开展以“弘扬先进性·党员播新绿·创建绿水园林城市”为主题的党员义务植树活动，栽植意杨近2000株。五是落实扶贫项目。筹资100万元，解决盱眙县水利上存在的突出问题，帮助修建泵站及涵闸20座、农桥6座、自来水厂1座，建设水产养殖示范基地1个。

（五）坚持边学边改。在开展先进性教育活动中，我们注重边学边用、边查边改，在查找问题中深化教育学习，在学习教育中找准和解决问题，增强学习教育的针对性、实效性。去年我局丢掉了软环境“十佳”且排名退位较多，我们根据年终反馈的群众评议意见，重点围绕堤防管理收费、服务企业基层等方面的突出问题，认真研究制订整改方案。在淮钢集团二期技改工程建设中，我们服从大局需要，积极配合企业搞好水系调整，及时组织水利技术人员进京，与项目设计方和企业积极商讨，共同优化因技改项目实施需改建的红旗河整治项目方案，受到了企业和基层的好评。规划中心支部以先进性教育为动力，克服人手少、时间紧、要求高的困难，会同相关部门，加班加点，圆满完成了圩区治理年度实施方案和城市防洪预案的编制。市高良涧水电站以先进性教育促进生产发电，春节期间，该站党员干部与普通职工一道，坚守工作岗位，放弃节假日休息，争水情、抢发电，保证了13台机组满负荷运行发电。

在局党委正确领导、各支部精心组织和系统党员积极参与下，水利系统先进性教育目前已取得阶段性成果，群众对我们开展这项活动的满意和基本满意率达到100%。可以说，系统的广大党员、职工对先进性教育前一阶段的成效是肯定的。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的不足和差距，主要表现在：少数党员思想认识不到位，对先进性教育活动的意义认识不足，态度不够端正，学习不够深入，有的处于被动应付、敷衍了事状态；少数党员干部表率作用没有很好地发挥，参加活动次数不多，组织活动力度不大，没有处理好工学关系，存在顾此失彼的现象；个别党员同志还没完全把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，潜心钻研、融会贯通不够，联系实际、消化理解、学用结合不够。对于这些问题，我们要引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决，确保先进性教育活动取得实效。

二、深化认识，明确分析评议阶段的具体要求

开展分析评议，既是对前一阶段学习培训成效的重要检验，也是下一步搞好整改提高的工作基础。能否坚持高标准、严要求，认真搞好分析评议，对确保先进性教育活动取得实效至关重要。这一阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。每个党员都要充分听取意见，认真自我剖析，积极接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要广泛征求群众意见，党支部要对每个党员提出评议意见。这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想，政策性强，党员关心，群众关注。系统各级党组织要充分认识搞好分析评议工作的重要性，切实增强做好分析评议阶段工作的自觉性和责任感，进一步把思想统一到市委和局党委工作部署上来，统一到做好分析评议阶段工作的具体要求上来，加强组织领导，准确把握政策，采取积极措施，把各项工作抓紧抓实、抓出成效。

根据市委要求，分析评议阶段的时间原则上不少于1个月。分析评议阶段的工作，自上而下，分层次逐步展开，从3月27日开始，大体在4月底告一段落。具体按照以下九个步骤进行：

一是认真学习准备。要把学习贯穿于先进性教育活动的全过程，学得比较好的，继续抓深化、抓提高；学得不够扎实的，要及时补课。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想和工作实际，结合分析评议阶段的任务和工作要求，组织党员重温入党誓词，有针对性地精选学习内容，深入学习党章、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话等内容，深刻领会、牢牢把握先进性教育活动“关键是要取得实效”这个基本指导思想，结合实际抓好贯彻落实。各部门、各单位要在前一阶段学习讨论的基础上，进一步总结提炼支部、处室和个人的先进性具体要求，为下一步议有标尺、改有方向、行有准则打下良好的基础。

二是广泛征求意见。系统各级党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本部门本单位的具体情况，确定征求党员和群众意见的范围，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别谈话等多种形式，广泛征求对党员和党组织的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。

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