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在全市领导干部反腐倡廉大会上的讲话

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  要抓住制度这个根本,使干部不能腐败。依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。腐败集中表现为对公共权力的滥用。在查处的案件中利用审批权索贿受贿、利用司法权贪赃枉法、利用资源监管权巧取豪夺、利用资金经营权中饱私囊、利用工程发包权明沾暗要等案件占相当比例。近几年来,我市依据中央和省市委的法规规定,制定出台了一系列制度规定,提高了反腐倡廉工作的法制化、制度化水平。随着形势的发展和反腐倡廉工作的逐步深入,要进一步增强制度的针对性、实效性和可操作性,把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节,将防治腐败寓于改革发展稳定的各项重要决策、措施和具体规定之中,充分发挥制度的约束作用。要继续执行领导干部收入申报、任期经济责任审计、诫勉、报告个人重大事项制度和廉洁勤政月报制度,坚持民主评廉、述职述廉制度。要根据腐败问题易发多发的特点和规律,深化行政审批、财政管理、投资体制、干部人事制度等项改革,用制度选人用人,用制度管钱管事,用制度规范从政行为,堵塞滋生腐败的漏洞,铲除腐败现象蔓延的土壤。
  
  要抓住监督这个关键,使干部不敢腐败。加强监督,是对领导干部的严格要求,也是关心爱护。各级领导干部特别是领导班子主要负责人,一定要增强接受监督的意识,认真贯彻执行《党内监督条例(试行)》,要做到“四个决不能”:决不能以为自己是领导就为所欲为不受监督,决不能有了工作成绩就狂妄自大忘乎所以,决不能把组织的告诫提醒置若罔闻,决不能做一失足成千古恨的蠢事。要综合运用党内监督、国家机关专门监督、群众监督和舆论监督等多种形式,从决策、执行等环节加强对权力的监督,尤其要围绕重大决策、重要干部任免、重要事项安排和大额资金使用加强监督。要改进监督方式,努力把监督关口前移,从事后监督为主向事前监督和事中监督为主转变,努力提高监督实效。要畅通民主监督渠道,把权力运行置于人民群众的严格监督之下,努力形成人民群众能够监督、敢于监督,干部主动接受监督的良好局面。要坚持不懈地查处违纪违法案件。严肃查处违纪违法案件,是震慑腐败分子、遏制腐败现象蔓延的有效手段,是衡量反腐败工作成果最直接、最基本的尺度,也是人民群众看待党和政府反腐败决心的重要依据。面对当前一些领域腐败现象易发多发的态势,必须严厉查处违法违纪案件,特别是坚决查处大案要案,严惩腐败分子。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度,让腐败分子政治上身败名裂,经济上占不到便宜。从现在起,凡是违反领导干部廉洁自律“十个不许”的,发现一个坚决查处一个,该纪律处分的坚决给予纪律处分,该免职的坚决免职,该移送司法机关的移送司法机关处理,绝不姑息迁就。情节严重的,除追究本人的责任外,还要按照党风廉政建设责任制的规定,追究领导班子和主要领导、分管领导的责任。
  
  五、努力营造团结和谐干事创业的良好氛围
  
  班子团结好、党风政风正、群众情绪顺,是一级组织、一个班子执政能力和领导水平的集中体现,也是一个地方经济社会快速发展的先决条件。济南今天的好形势、好局面,就是多年来上上下下、方方面面团结奋斗的结果。市委、市政府历届班子、历任领导,一届连一届、一任接一任同心协力、扎实工作,维护班子团结、维护大局,形成了好风气好传统,这是我的政治优势和宝贵财富。我们要倍加珍视、倍加维护,要不断巩固和发展这种好局面。各级领导干部都要以党和人民的事业为重,以大局为重,珍视团结、维护团结、加强团结,内部形成凝聚力,横向形成亲和力,上下形成吸引力,对外形成战斗力,共同维护的大局和良好形象。要坚持凭实绩用干部,树立正确的用人导向,营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业、鼓励干部干成大事业的良好氛围。要支持鼓励敢抓善管、真抓实干、开拓创新的干部,提拔重用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、政绩突出、群众信赖的干部,批评教育只说空话、不干实事、心浮气躁、弄虚作假的干部,追究处理搬弄是非、诬告诽谤他人、闹不团结的干部,激励各级领导班子和领导干部在干事创业、加强发展中争先树优、建功立业,在全市进一步形成风正气顺心齐、团结和谐稳定、开拓创新发展的良好局面。
  
  20**年即将过去,新的一年就要来临,各级要牢牢把握“解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展”的总基调,始终保持奋发有为的精神状态,充分调动方方面面干事创业的积极性,团结奋战,埋头苦干,为富民强市做出新的更大的贡献!
  
  

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