在文明创建动员会上的讲话

3、把握城市竞争趋势，加快推进城市现代化进程

创建文明城区是改善发展环境、增强区域竞争力的内在需求。各个地区、各个城市之间的竞争，不仅是区域规模竞争、经济实力竞争，最根本的还是环境和文化的竞争。创建文明城区要围绕市委、市政府的要求，重点在打造有利于加快发展的软硬环境上下功夫，加快推进城市现代化的进程。第一，加强城市建设管理。坚持规划先导，建管并重，进一步加大城市基础设施建设力度，努力形成具有地域特点和文化底蕴的城区风貌。要从文明城区建设的要求出发，把与群众利益关系最大的项目和能够迅速改善城区形象的道路交通工程、环境美化工程、公用设施工程等作为重点，建成一批标志性景观、标志性公共空间、标志性主干道、标志性公共建筑。要以常州市创建全国园林城市为契机，重点抓好我区的绿化广场，围绕国家级园林城市的具体目标，重点抓好市区公园、道路景观、城乡绿化、绿色通道等建设工程，扩大绿化覆盖率。要坚持专项整治与长效管理相结合，进一步提高城市管理水平，继续开展市容环境、交通秩序、违章建筑、马路市场的集中治理，创造整洁优美的城市环境。第二，营造城区发展环境。要进一步优化科学发展、加快发展的政务环境、市场环境、治安环境和人文环境，塑造城区的文明开放、创新进步的良好形象。要进一步转变工作作风、强化服务意识、优化办事程序、提高服务效能，推进依法行政、高效行政、廉洁行政，加快服务型政府建设步伐；要进一步深化“平安新北”建设，加大法制宣传教育的力度，加大社会治安综合治理力度，建立健全社会治安管理的长效机制，创造安定和谐的社会氛围；要围绕建立公开、公平、公正的市场秩序，着力加强市场经济知识和公民诚信教育，增强市民的市场意识、竞争意识和诚信意识，重点在文明行业创建中倡导诚信服务，塑造良好窗口形象，推进全区诚信体系建设的进程；要积极推进城区文化建设，将先进的文化理念渗透到日常生活之中，大力建设企业文化、校园文化、社区文化、乡土文化；要经常性的组织群众性文化培训和文艺展示活动，增强市民的艺术修养和情趣，满足广大群众的精神文化需求。第三，推进社会事业发展。要大力实施“科教兴国”战略，积极构建终身教育体系；加强公共卫生管理，健全突发公共卫生事件系统，提高疾病防控和卫生服务水平；加强图书馆、文化生活中心等文化设施建设，管理力度，扩大辐射面，扩展受益面，发挥其应有的社会功效，加快信息建设步伐，推进电子政务建设。

三、加强领导、齐抓共管，确保文明城区建设工作落到实处。

创建常州市文明城区，涉及方方面面、各行各业、千家万户，是一项政治性、政策性和全局性都很强的工作。各镇、街道，各部门都要高度重视，加强领导，狠抓落实，充分发挥社会各方面资源优势，充分发挥全体市民的积极性，主动性和创造性，凝心聚力、整体推进文明城区创建工作。

1、加强领导，摆上位置。各部门、各单位要把创建文明城区作为一项事关全局的战略性任务，作为检验和衡量一个地区发展和部门工作的重要内容和标准，纳入重要议事日程，切实加强对文明城区建设工作的领导。要健全落实领导责任制，强调一把手负总责、亲自抓，切实履行领导职能。要按照《创建文明城区工作责任分解表》要求，对照文明城区各类创建标准，结合自身实际，制定具体的实施办法和长效管理措施。要进一步明确工作职责，排出薄弱环节，研究改进措施，重点组织攻关，并建立创建文明城区联席会议制度和工作协调制度，定期进行检查交流，做到横向到边，纵向到底，任务到人。对工作进展不快、成效不大，影响全区创建目标实现的部门和单位，要按照行政问责制的有关规定，严肃追究单位领导和相关人员的责任。要加大督促检查力度，对发现的问题，一定要认真对待，限期整改到位。

2、转变作风，真抓实干。要认真贯彻落实区委、区政府即将下发的《关于深化文明城区创建工作的实施意见》，建立切实有效的创建责任制，做到一级抓一级，一级对一级负责，同时切实加强督促检查工作。各级领导干部要切实转变作风，深入一线，深入基层，深入群众，了解创建工作的进展情况，了解群众对创建工作的要求，并及时发现问题、解决问题。要把文明城区创建的考核结果同先进的评比、干部的考核奖惩结合起来，并作为评选文明镇、文明行业、文明单位的重要内容。

3、加强配合，形成合力。创建文明城区，需要社会各界的大力支持和广泛参与，形成各方齐抓共管、同建共创的整体合力。要进一步增强全局观念，从现在起，全区各相关职能部门一定要明确并切实履行自身职责，特别是有些工作需要相关部门单位协同作战，部门之间要顾全大局，主动协调、密切配合，不得相互推诿、扯皮，要服从统一领导，听从统一指挥，确保全区创建文明城区工作“一盘棋”，坚决杜绝部门利益驱动，坚决消除工作中存在的畏难、消极、松劲情绪，不能过分强调客观原因，而忽视主观方面的努力，进而影响全市创建工作大局。要广泛利用社会各方资源，发挥企业、学校、社区、村镇的各种资源优势，广泛开展文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇的结对共建活动。要积极鼓励社会力量参与文明城区建设，发挥精神文明建设市民督查团的作用，引导市民相互监督、相互促进、相互提高。

4、加强宣传，营造氛围。各级各部门要通过宣传橱窗、宣传栏、印发资料、文艺节目等形式多样的宣传教育手段广泛宣传创建文明城区的目的、意义和各项标准要求，动员广大群众积极参与、自觉行动，从我做起，从一言一行做起。我区各新闻单位要发挥自身优势，策划设计专题专栏，大力宣传区委、区政府所采取的重要举措，持续有效地宣传文明城区创建活动中的典型经验和具体成效，积极倡导文明和谐的社会新风，积极倡导终身学习的先进理念。各镇、社区居委会的宣传栏要定期刊登文明城区创建内容，使全区上下形成浓厚的创建氛围。

同志们，创建常州市文明城区是加快富民强区、实现“两个率先”的重要任务，也是我们推进现代文明进程、着力构建和谐社会的重要历史使命。让我们在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，同心同德，群策群力，开拓创新，积极进取，扎实推进文明城区创建工作，争取今年年底通过初评考核，确保实现到20**年底创建成常州市文明城区的目标。

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