在全市创评“文明信用农户”工作会议上的讲话

2、要成立有社会公信力的评议组织，保证创建工作的公正性、准确性和权威性。创评“文明信用农户”，评议组织要先行。只有建立了具有公信力的评议组织，才能确保评议活动公正、权威。各地一定要按照文件和会议的要求，尽快组建评议组织。成立评议组织，必须坚持以下几个原则：一是要坚持党的领导。创评活动必须在村党支部和驻村（片）乡镇干部的组织指导下进行，村党支部要负责创评活动的引导和协调，防止各行其是、放任自流，防止地方宗族势力操纵和干预。二是要坚持群众民主选举。只有经过群众选举产生的评议组织，才能得到群众信任和认可。要以村为单位，通过村民自荐、村民代表举荐、村组织推荐、村民小组“海选”产生评论员，组成公评公议会。三是要坚持广泛性和代表性。公评公议会要由正直、有威望、群众信服的党员、干部、团员、妇女和致富能人等各方面代表组成，以充分反映各方面的意愿和要求。四是坚持民主评议、民主管理。评议活动是农民群众自我教育、自我管理的新形式，要始终由评议会“唱主角”，把思想道德的评议判定权交给农民群众，充分发挥评议组织的作用，防止少数人说了算，以保证这项工作的公正性、准确性和权威性。要坚持发扬民主，把自评、互评、终评的结果张榜上墙，公诸于众，让群众进行监督，使创评活动真正成为群众自己的活动，把群众的积极性保护好、引导好、发挥好。

3、要规范创评活动的操作程序，构建创评长效机制。创评“文明信用农户”活动是一项复杂细致的工作，与农民群众的利益密切相关。做好这项工作，要抓住以下几个环节：一是学习文件，培训骨干。各地要组织村党支部书记、乡镇驻村干部、驻点信贷员等有关人员进行集中培训，认真学习《某市创评“文明信用农户”活动方案》及《农村信用社“文明信用农户”贷款管理办法》等有关文件，帮助他们掌握政策，学会操作。二是广泛发动，层层动员。要通过多种渠道，采取多种形式，进行宣传动员，向群众讲明创评活动的重要性和必要性，激发他们参与创评的热情。要根据农民从众、向上的心理，采取以多数促少数的办法，把绝大多数群众吸引到创评活动中来，使每个农户都积极创造条件争当“文明信用农户”。三是统一步骤，严格程序。分步实施，稳步推进，决不能操之过急，一蹴而就。四是坚持标准，客观公正。开展家庭文明信用档次的评比是搞好创评活动的关键环节。在这个环节中，评得公不公，定得准不准，直接决定着创评活动的成败。因此，不论是初评、互评还是总评，都要严格按照标准进行打分。同时要广泛听取群众的意见，经评议组织集中研究确定，使评比的结果客观公正，经得起检验。五是建档立制，长效运作。要建立档案管理制度，一户一档管理。要实行动态管理，建立长效运作机制，不搞一评定终身，要经常了解、考核文明信用农户的表现情况，及时进行指导、帮助，鼓励落后赶超先进，争当先进。

同志们，开展创评“文明信用农户”活动，是当前我省、我市农村精神文明建设和思想政治工作的一件大事，意义重大，任务艰巨，使命光荣。只要我们以高度的政治责任感，饱满的工作热情，与时俱进，开拓创新，我市农村必将呈现出农民道德建设出现新气象、农业生产获得大发展、农村金融安全得到牢固保障的“三赢”局面。

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