在村干部培训班上的讲话

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第三，积极创办、领办农村新型经济组织。目前，我县农业经营过于分散，农民的组织化程度低，农村经济组织发育明显滞后。面对入世挑战，单靠一家一户的高成本、低效率的分散经营，将难以抵御外来的冲击。在这种情况下，就必须对组织制度进行创新，解决好“小农户”与“大市场”的关系，创办农村新型经济组织。农村新型经济组织是个新生事物，作为村干部就要引导、鼓励党员和群众骨干领办、创办农村新型经济组织，优化农业和农村经济结构，提高农民收入。尽管我们去年抓了公司+农户、基地+农户、协会+农户、联合体+农户等几种农村新型经济组织模式，但目前我县农村新型经济组织的组织化程度还比较低，还不规范，效果不太明显。今后，还要在提高组织化程度上下功夫，向合作社、股份公司方向发展。组建具有较高起点的合作组织，促进合作经济组织的规范发展。
第四，正确处理好“两委”关系。农村“两委”关系问题，是当前农村基层组织建设中面临的一个比较普遍存在的问题。有些村委会成员不能正确理解“自治”的内涵，片面地认为，村委会是村民选出来的，最有群众基础，能代表群众利益，又是行政村的法人。所以，应在村里居核心地位，村里的一切事情理应由村委会管理。个别村委会主任把民意当作护身符，把自治与党组织的政治领导对立起来。在这里我再明确一下，村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。在这个问题上，任何时候都不能有丝毫的含糊。村委会必须自觉地依法接受村党支部的领导，使村民自治工作始终置于党的领导之下，在党的路线、方针、政策和国家法律、法规限定的范围内进行，在党支部的具体指导和支持下健康发展。党支部是村里的领导核心，但并不是说可以“以党代政”、“一杆子插到底”，应该鼓励和支持村委会依照法律和政策规定独立负责地开展工作，行使职权。只有“两委”关系顺了，工作合拍了，村里的各项工作才能搞上去。
第五，改进工作方法，为农民增收致富服务。村干部是农民增收致富的带头人，是贯彻落实党在农村各项方针政策的具体执行者，党的方针政策在农村能不能全面正确地贯彻落实，农村各项事业能不能快一些发展起来，农村 能不能保持长期的稳定，最终要靠村干部的扎实工作。同时，村干部生活在农民群众当中，直接与农民群众接触，平时工作、生活中的一言一行、一举一动，都关系到党的形象。这就需要村干部尤其是村级主要干部必须正确理解掌握党和国家的方针政策、法律法规。这次培训班，我们为大家专门安排了《党在农村的基本政策和法规》一课，希望大家认真学习，消化理解，在今后的工作中学会依法办事。同时，我们要学会从群众中来，到群众中去的工作方法，善于做耐心细致的思想政治工作，具备化解和处理新时期农村人民内部矛盾的水平和能力，正确处理和解决影响农村稳定的问题和事件，为农民创造良好的生产和生活环境。当前，解决农民增收问题， 是一项紧迫而重要的任务。村干部要根据新形势、新任务的要求，围绕农民增收这一中心，加快工作思路和工作方式的转变。由注重行政指挥向更多地运用经济、法律手段转变；由传统的催种催收向研究市场、强化服务转变，把工作的重点放到落实党的农村政策和为民服务上来，做好种植引导，主动搞好信息、技术、资金服务，引导农民调整优化经济结构，广开致富门路，不断摸索促进农民增收的新措施、新办法，切实把党在农村的方针政策，特别是中央一号文件精神落到实处。
第六，深入开展“三创两建”活动。按照中央和省、市委的部署，从今年开始，我们要利用三年时间，在全县农村开展“三创两建”活动。“三创两建”，即创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委、“五好”农村基层组织建设先进县，建设基层满意的县涉农部门、群众满意的乡镇站。县委组织部已下发了实施方案，确定了县级领导联系点，落实了部门包村责任，制定了达标规划。对我们村一级，创“五好”村党支部，是村党支部今后一个时期的重点工作。在这项活动中，村党支部书记是具体责任人，要切实履行好职责，紧密联系实际，以扎实的作风、深入细致的工作真抓实创，努力达到领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的目标。在创建过程中，我们要充分利用好村部这一阵地。今年，县委、县政府在财力非常紧张的情况下，下决心解决全县79个村无村部的问题，并在年内全部建完，这个建设成果来之不易。希望大家不但要建好村部，还要充分利用好村部，真正发挥它的作用。我们要把这块阵地建成群众的活动中心，积极组织开展多种形式的宣传教育和文化娱乐活动，大力宣传党的方针政策、传播先进的文化，普及科技知识，丰富农民文化生活，教育、引导、提高、服务农村广大群众；我们要把这块阵地建成村里的议事场所，召开村“两委”联席会、党员大会、村民代表大会等，村里的各项事务实行大家议、大家定，提高村级民主管理水平；我们要把这块阵地建成党员之家，通过坚持“三会一课”，经常开展党内学习，定期召开民主生活会和民主评议党员等活动，教育引导党员永葆党的先进性，增强党组织的影响力、感召力和战斗力。
三、关于办好这次培训班的几点要求
这次培训班共3天时间，为使大家在较短的时间里学到更多的知识，提高培训质量，我们安排了丰富的学习内容，采取以教师讲授的方式，了解政治理论、市场经济知识、法律法规和科学技术知识等方面的知识；以言传身教的方式，听取部分村干部做典型经验介绍。 为了共同把我们的培训班办好，真正做到学有所获，学以致用，我向大家提几点具体要求：
第一，要掌握正确的学习方法。希望大家弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，联系各自的工作实际，坐下来读点书、听点课、交流点经验；静下来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。
第二，要严格遵守纪律。大家能集中在一起进行学习培训，这样的机会不是很多，一定要珍惜。既来之，则安之。来参加培训，就是学员，要尽快进入学员角色。希望大家按时到场听课，集中精力听课。县委组织部和农业局有专人带班，有事向带班人员请假，原则上没有特殊情况一律不给假。上课期间，关掉一切通信工具，不准吸烟，不准交头接耳，认真记好笔记。这次培训班我们统一安排了食宿，尽量为大家的学习和生活创造良好的条件。但有一点我要强调一下，在学习期间，中午一律不准喝酒，晚间外出要向本乡镇带队同志请假，晚间外出的必须在10点以前归宿。各乡镇带队的同志要切实负起责任来，在保证学员正常学习生活的同时，还要保证学员的安全。
第三，要营造良好的学习氛围。希望大家在生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力营造团结互助、争创一流的学风，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。
最后，预祝我们这个班办成团结务实的学习班，大家成为坐得住、学得进、用得上的学员，回去以后创造一流的业绩。

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