今年来,ｘｘ县委县政府认真贯彻落实中央省市经济工作会议精神,科学分析当前形势,突出“发展”主题,围绕提高县域经济综合实力,加大工作力度,强化工作责任,狠抓工作落实，全县国民经济继续保持较好的发展势头,为全面完成年度经济发展目标奠定了良好基础。前三季度ｘｘ县经济运行总体评价是：农村经济稳定发展、工业经济效益提高、固定资产投资快速增长，财政收入稳步增加、消费市场稳中趋旺，经济效益大幅提升。经济运行中存在的主要问题是:县域经济后劲不强、工业和农业龙头企业拉动作用减弱、投资乏力、中小企业融资难、国家宏观调控政策对县域经济的负面影响加大、节能减排压力大等，实现又好又快发展面临严峻挑战。
一、前三季度经济运行的现状及特点
（一）从经济总量和增长速度来看，县域经济继续保持较快增长。
今年以来，县域经济在内需作用的有力拉动下，继续在较高的增长平台上运行。据测算，元—9月实现gdp65.11亿元，同比增长10.6%。其中第一产业完成增加值15.99亿元，增长3.6%；第二产业完成增加值26.05亿元，增长12%；第三产业完成增加值23.06亿元，增长14.3%。
（二）从三次产业角度来看，社会有效供给支撑作用明显增强，为县域经济增长提供了坚实的基础保障。
1、农村经济稳定发展，新农村建设有序推进。今年来，全县上下认真贯彻落实中央、省委一号文件和国家省市农村工作会议精神，以促进农民增收为核心，以强化农业产业化建设为重点，大力实施“产业富民”战略，积极推进新农村建设，全县农业和农村经济保持稳定发展的良好态势。主要体现在：
一是主要农作物有增有减。全县粮食作物播种面积为51.25千公顷，下降7.8%,粮食单产预计402.26公斤，同比增加4.1%，粮食总产预计31.3万吨，下降2.8%。其中：早稻播种面积6.65千公顷，减少26.6%，总产4.31万吨，减少4.1%；中稻和一季晚稻播种面积20.29千公顷，同比增加10.3%，总产14.74万吨，增加18.6%；晚稻播种面积6.35千公顷，减少29.9%，总产4.49万吨，减少24.4%。玉米播种面积3.98千公顷，增加0.3%，总产1.96万吨，增加28.2%；豆类播种面积5.88千公顷，增长1.9%，总产2.19万吨，增加3.4%；薯类播种面积7.77千公顷，减少11.6%，总产3.55万吨，下降10.4%。以烤烟为主的经济作物面积和产量均下降。全县烤烟合同种植面积17.59万亩，同比减少13.6%，总产3.93万吨，减少12.9%。截止9月底，全县完成烤烟收购51.7万担，比去年少5.6万担。
二是养殖业发展趋缓。受去年猪价大跌，农村劳动力减少和生猪蓝耳病等因素的影响，占畜牧业大头的生猪生产严重受挫，畜牧业首次呈负增长。1-9月，全县出栏肉猪55.53万头，同比下降9%；存栏42.48万头，同比下降10.3%；羊2.22万只，增长3.3%；出笼家禽194.92万羽，比去年减少13.86万羽，下降6.6%。四是大力推进农村基础设施建设“680”工程，新农村建设各项工作有序开展。顺利启动实施了通乡通村公路改造、6万亩烟水配套、病险水库除险加固、农村安全饮水、农网改造三期工程项目和20个示范村、80个整理村的新农村建设项目，总投资达1.784亿元，农村生产生活条件进一步改善。
新农村建设有序推进。一是大力推进农村基础建设“680”工程。主要是在公路建设、水利建设、沼气建设、安全饮水、农网改造等方面成效显著。二是突出了示范建设。全县共启动了20个示范村和80个整理村的新农村建设项目，总投资达1.784亿元。各示范村按照“十有”、“五通”的要求，有序推进了主导产业建设、基础设施建设、公益事业发展、乡风文明建设等各项工作。
2、工业生产平稳增长，质量效益同步提高。今年来，县委县政府强力实施“强工富县”战略，全县工业经济得到了较快发展。元—9月，规模以上工业总产值53.91亿元，增长37%，增加值16.65亿元，增长16.2%。工业经济运行的主要特点：
一是主要行业增长较快。1-9月，8个主要行业完成增加值14.05亿元，增长8.96%，占全县规模工业增加值的84.4%，其中黑色金属开采业、建材工业、通讯设备制造业、电力、水生产和供应业4个行业分别增长45.67%、24.1%、24.81%和45.62%，均超规模工业增长水平。
二是产销衔接良好。受铅、锌和煤碳等主要产品销售价格上扬的影响，工业产品销路较好。1-9月，全县规模工业完成销售产值54.06亿元，同比增长37.2%，产销率达100.28%，同比上升了0.13个百分点。
三是工业外贸出口快速增长。1－9月，全县规模工业出口交货值1543万美元，同比增长45.3%。其中郴桂石墨公司出口1054美元，增长98.7%。
3、第三产业增长速度明显加快。今年前三季度，ｘｘ县第三产业发展势头强劲，增长速度达14.3%，高出上年同期2个百分点。ｘｘ县三产业的快速增长，一方面得益于县委县政府的高度重视和措施得力,主要措施有:一是加大调度力度。县政府对全县第三产业工作进行跟踪督查,对第三产业发展过程中出现的热点、难点、疑点问题随时调度；二是强化目标管理。将全县三产业发展指标进行量化、细化,纳入全县年度岗位责任制目标管理；三是增加资金投入。首先是政府增加对三产业工作的财政支持力度，增加工作经费；其次是鼓励引导金融部门为三产业发展提供低息贷款；再次出台优惠措施，鼓励民间投资兴办三产业实体。另一方面，得益于有一个良好的三产业发展环境。既有硬环境的改善，又有软环境的优化。增长较快的行业有交通运输电信业、批发与零售业、房地产业、旅游业及其他营利性服务业等。
（三）从拉动经济增长的因素观察，内需主导作用继续加大，已成为拉动经济增长的主要动力。
1、投资需求快速增长，成为拉动全县经济增长的主要力量。今年以来，全县固定资产投资一直保持平稳增长势头。元—9月，共完成全社会固定资产投资17.23亿元，同比增长28.7%，其中，城镇固定资产投资11.73亿元，增长45.2%；房地产开发投资1.31亿元，增长0.8%。拉动投资增长较快的因素主要有：一是城镇以上投资持续高增长。今年以来，全县城镇以上投资呈前低后高态势，一季度下降0.6%，二季度增长28.4%，三季度增长35.7%。二是交通运输业投资强劲增长。1-9月，交通运输业完成投资9193万元，增长671.2%。舂陵大道路段建设（含五云观东路、翡翠南路、园艺东路、宝蓝南路等系列工程）、蒙泉路宝山路段建设进展顺利，已完成投资2438万元。三是重大工业项目投资增长较快。1-9月，全县工业项目完成投资68694万元，增长25.8%。增长较快的项目主要有：银星有色金属公司粗铅环保技改完成投资12500万元，ｘｘ联合锰业公司新建电解铅生产线完成投资5000万元，顺发矿业技改完成投资3780万元，三项之和占制造业投资的62.4%，占全部工业项目投资总额的31%。四是民间投资仍为投资主体。随着投资环境的改善，民间投资在投资格局中居主导地位。1-9月，民间投资完成12.36亿元，增长19.2%，占全社会投资的比重为68.2%。
2、消费需求稳中趋旺，成为拉动全县经济增长的内在动力。随着居民收入水平的不断提高，消费观念逐步更新，人们的消费心理发生了微妙的变化，居民消费由过去的传统消费向多元消费转变，休闲消费、时尚消费、保健消费等已逐渐为人们所推崇，ｘｘ各大超市、商场、娱乐场所及餐馆酒楼等生意火爆。尤其是以住房、汽车、通讯工具为代表的新型现代化消费已经形成，消费不断升级。元—9月，全县共实现社会消费品零售总额19.79亿元，增长16%。
3、外贸出口高速增长，成为拉动经济增长不可或缺的因素。今年来，尽管国家出台一些转变贸易增长方式的政策对外贸出口有诸多制约，但全县外贸出口仍然保持又快又好的发展势头。元—9月，全县完成外贸出口1352万美元，同比增长81.2%。
（四）从经济运行质量来看，经济运行质量较高，在全县经济保持较快增长的同时，经济运行质量依然较高，真正体现了ｘｘ经济又好又快的发展,具体体现在：
1、财税收入量质并举。1－9月，全县完成财政总收入45804万元，同口径增长17.2%（下同），其中：一般预算收入27325万元，增长7.1%。一般预算支出45886万元，增长36.1%，支出重点向教育、医疗卫生、农林水事务和一般公共服务等领倾斜，分别增长77.1%、77.5%、57.5%和67.7%%。财政收入质量进一步提高,税收收入占地方财政收入比重为60.96%，比上半年提高7.86个百分点。
2、税收入库全面飘红。元—9月全县共完成国税入库22087万元，占年度计划的78.9%，同比增长35.7%;完成地税入库12692万元，占年度计划的75.6%，同比增长9.7%。
3、工业企业效益明显上升。今年来，全县工业企业经济效益明显上升。元—9月规模以上工业企业实现利润总额6.87亿元，比上年同期增加1.41亿元，增长25.7%，应交增值税4.41万元，同比增长21.7%。
4、城乡居民收入水平继续保持较快增长。今年来，ｘｘ县农民现金收入保持较快增长势头。据农村住户抽样调查，元—9月，农民人均现金收入2994元，同比增加337元，增幅为12.7%。农民收入增加主要是由于劳务输出人数有所增加、务工行业有新的变化及本地工价有所提升所致，另外，种植业通过提高复种指数和推广应用先进技术，养殖业由于肉禽蛋等价格上涨也给农民增加了部分收入。城镇居民的收入水平随着全县经济形势的逐步好转、职工工资收入的增加、就业人数的增长以及股票、基金升值和社会保障坚强有力等原因而有一定程度上涨。据城镇住户调查资料显示，元—9月，全县城镇居民人均可支配收入8782元，同比增长15.5%。
（五）从影响经济运行的外部条件来看，经济运行的支撑条件进一步完善。
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