3、加大稽核监督工作力度。做好稽核工作是确保信用社规范、稳健经营的重要保证。稽核工作做的好不好，关键是看力度大不大。今年以来，我们在抓好业务经营和改革工作的同时，不断加大稽核工作力度，增加广度和深度，逐步实现了“三个转变”：在稽核方式上，由事后监督为主向事中、事前监督转变；在稽核内容上，由单一的合规性检查向合规性与风险性稽核并重转变；在稽核工作的目的要求上，由“发现问题为导向”向“监督改进为导向”转变。针对不良贷款清收工作中存在的责任不明、职责不清的问题，联社稽核科把落实不良贷款清收责任作为今年稽核工作的重点，前后用一个月时间，对20**年以来形成的不良贷款逐笔落实了清收责任人，并采取与责任人和信用社主任签订清收责任状的形式，明确清收目标，加大责任追究力度和考核力度，从而彻底改变了过去相互扯皮、推诿，有的旧贷无人清，有的人不清旧贷的现状，形成了笔笔有人清、人人要清收的浓厚氛围，打开了不良贷款清收局面。在做好常规稽核检查的同时，我们加大了对离任信用社主任的稽审力度，严把退出关。大严备信用社主任是今年我县唯一的离任主任，该主任在大严备信用社担任主任职务长达18年，针对现状，我们本着对本人负责、对信合事业负责的态度，坚持肯定成绩、暴露问题、落实责任、促进工作的原则，组成由联社副主任任组长，稽核、财务部门人员参加的稽核审计组，紧抓信贷管理工作重点，采取与贷户逐户见面核对的方式，前后用了20多天的时间，对该主任任职期间的存量贷款进行了逐笔审计。通过审计，不但彻底查明该社目前的信贷资产质量和管理中存在的问题外，还给该主任减轻了思想包袱，更收到了意想不到的效果是通过逐户见面、逐笔核对，主动要求还贷、还息的贷户逐渐增多，改变了该社长期以来收贷、收息难的局面，一举三得。
4、严密防范盗窃、抢劫、诈骗等各类案件的发生。做好“三防一保”工作是信用社开展各项工作的前提和条件。在“三防一保”工作中，我们坚持以防范为主、防范与检查结合，以教育为主、教育与查处结合的工作方针，员工对信用社主任负责，信用社主任对联社负责，层层签订“三防一保和案件防范责任书”，逐级抓落实。在坚持做好员工安全警示教育，定期不定期进行安全保卫检查、要害人员逐个排查工作的同时，我们把加固辖内网点的
安全设施作为重点工作来抓，费用除必需开支的，一律向加固网点安全设施和提高安全装备水平倾斜，解决了龙泉、八角、利民、新建路、大严备5个网点部分安全设施不达标问题，消除了安全隐患，全面提高了整体防卫水平，实现了年初提出的“全年安全无事故”的安保工作目标。
（三）严格管理，清旧堵新，信贷资产质量逐步提高
我们把提高资产质量作为信贷管理的重中之重来抓，一手抓新放贷款管理，一手抓不良贷款盘活，努力清旧堵新。
1、积极做好贷款五级分类工作。今年，按照银监会和省联社要求，我县农村信用社在进行宣传动员、理论培训、制定专项工作方案等一系列准备工作的基础上，在辖内全面启动贷款五级分类工作。一是建立健全组织机构。为了使贷款五级分类规范有序进行，县联社分阶段成立了贷款五级分类领导组、贷款风险分类推广小组、分类实施小组、分类督导小组、分类验收小组，并明确各专门机构工作职责、目标、步骤和分类认定权限，提出“思想上要高度重视，组织上要搞好培训，行为上要落实责任，时间上要按期完成，效果上要注重质量，运行上要认真严密”六项具体要求。二是加强培训。为了使全体干部职工切实提高对贷款风险五级分类工作的认识，掌握分类的方法、操作程序等内容，县联社把学习培训、提高素质作为关键环节来抓，及时组织业务能力强、理论水平较高的同志加班加点编写五级分类授课讲义、制作各种表册、分类案例样本。于4月30日至5月2日、7月21日、8月13日、8月30日，成功举办了四期五级分类培训，共培训120人次，培训内容涉及分类意义目得、信息收集、操作规程、管理系统等。通过培训，使管理人员和分类操作人员逐步树立了风险管理理念，熟悉掌握了贷款五级分类操作方法、操作程序及分类标准，真正解决了我县信用社部分职工业务素质较弱、工作怕麻烦、思想认识不高的问题，保证了分类的科学性、准确性。三是规范操作流程。
为了确保五级分类科学规范，严密有序，县联社将分类工作的全过程细化为抄录贷款明细表、收集完善客户资料、初步分析贷款的基本情况、评估贷款偿还的可能性、填写贷款分类认定表并由信贷员初分、信用社审核认定、县联社核实确认、总结汇总分类结果、贷款五级分类的规范管理9个流程，并详细规范了五级分类的操作步骤、顺序以及每一步骤的工作方法和要求，达到了清晰条理，通俗易懂，便于实际操作和运用；四是统一工作进度。县联社结合实际，明确分类进度、标准、频率、步骤、程序，达到规范统一，易于操作。目前全县信用社已实现四级五级分类双轨运行，截止9月末，五级分类不良贷款较原四级分类不良贷款增加5.15个百分点，余额增加1185万元。通过贷款五级分类，真实、全面、动态反映贷款质量，强化贷款管理，防化资产风险，进一步提高了农村信用社信贷管理水平，增强了风险预警能力；五是严格验收。在全县农村信用社贷款五级分类工作于10月5日全面完成的基础上，联社成立了两个验收小组，从10月8日起，对各社的分类情况进行了全面检查验收，通过现场翻阅资料、分类知识问答、核对分类结果和定量打分，指出了各信用社在贷款五级分类工作中存在的问题，并提出了整改意见和要求。各社针对验收小组提出的整改意见和要求，进行了认真细致整改。六是做好再补课、再完善。在旺季工作会上，县联社对今后的贷款五级工作提出了更新、更高的要求，要求各社针对分类工作中存在的思想认识不够、分类有偏离度、分析报告不完善等方面存在的主要问题，充分发扬前段时间不畏难、不怕苦、不怕累的精神，不泄气、不松劲，继续加强学习、掌握标准、完善档案、严格程序、准确划分、真实反映，确保此项工作扎实开展。
2、继续推行“农村社凭证管贷，城内社联审放贷”的信贷策略。实践证明，实行联审放贷，是农村信用社在贷款管理手段较为落后的情况下，有效加强信贷管理的好办法。我们通过实施联审放贷，对不讲信用的贷户实施了有效的信贷制裁，使其无处贷到款，彻底堵住了多头贷款、垒大户贷款的口子，也使一些贷户为了得到信用社的信贷支持，不得不履行父债子还的承诺，三年来，累计收回不良贷款152笔，收回本金13万元、利息21万元。不仅如此，更为关键的是全县农村信用社的信贷管理水平得到了全面提升，信贷资产质量明显提高。今年，我们为了加大实施力度，规范操作程序，专门制订了《贷款联审制度》，进一步明确了贷款联审的范围和内容，对审出的处理办法以及对参与联审人员的考核措施，并明确规定城内社一律不得发放未参加联审或联审未通过的贷款。今后，我们要继续抓好此项工作，并结合贷款五级分类的要求，力争用3年左右的时间，彻底堵住新增贷款形成不良的口子，达到新增贷款无不良的信贷管理目标。
3、加大不良贷款清收力度。
清收不良贷款是信用社业务经营永恒的主题，也是经营的重点和难点，更是按期兑付专项中央银行票据重要考核内容，因此，必须常抓不懈。为了抓好此项工作，今年我们先后制定了《20**年度不良贷款清收考核办法》和《不良贷款清收方案》。
一是在清收工作中，充分发挥责任人、信用社、联社包片领导“三级联动、三位一体”作用。要求有责任贷款的员工，要本着对信合事业、对自己、对领导高度认真负责的态度，积极、主动清收，不折不扣的完成联社核定的清收任务。信用社作为不良贷款的清收主体，一方面要对本社不良贷款情况认真调查摸底，逐笔落实清收责任人，结合案件专项治理工作，实事求是地反映违规违章发放形成的不良贷款，督促责任人限期清收；另一方面要把清收任务落实到每位员工头上，加大考核力度，充分调动所有员工的清收主动性和积极性，形成“人人想清收，人人抓清收，人人干清收”的浓厚氛围，逐步改变过去淡季养精蓄锐，旺季背水一战的不良作法，坚持淡季旺抓、旺季狠抓的工作方法，做到常放常收、常抓不懈。联社包片领导要充分发挥督促、检查、指导、协助作用，切实把清收不良贷款工作拿在手中，放在心上，深入基层，深入农户，一方面协助信用社清收，帮助他们解决在清收过程中出现的
各种问题；另一方面通过实地调查，分析全县信用社不良贷款形成原因，思考对策，为联社制定切实可行的清收办法提供可靠的依据。从而形成“自上而下、三级联动”的清收体系。
二是本着实事求是、客观有效的原则，重点解决好20**年以来新形成不良贷款的盘活问题，逐笔造册登记，全面准确分清责任，落实责任，以清收责任贷款为突破口，带动整个清收盘活工作。县联社与责任人、信用社主任分别签订清收责任状，并加大考核力度和责任追究力度。三是要求当年新贷款不得沉淀，并严格控制借新还旧贷款比例，力争把“借新还旧”转变为“还旧借新”观念。确需借新还旧的必须经县联社审查同意方可办理；四是把清理不良贷款作为全年的主攻目标来抓，争取各级政府的支持与帮助，采取行政、经济、法律等手段打清理不良贷款攻坚战。通过采取考核清收、责任清收、联审清收、依法清收等多种办法和措施，在全县信用社掀起了清收不良贷款的新高潮。如八角信用社经多方打听、盘问，问到了该社10多年找不到的几个贷户在太原居住，发展还可以。于是组织人员上门进行了催要，通过耐心细致的说服、教育，软磨硬泡，用一天左右的时间，终于打动了贷户，一次性还清了拖欠信用社十几年的贷款，共收回本息5万多元。
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