1、计划生育工作迎难而上。一是高标准完成计生服务所达标改造。今年我镇按照统一规划、统一设计，高标准建设的要求，镇政府在收入少，经费紧缺的情况下，挤出5万元资金对计生服务所进行达标改造，改造面积达80余平米。通过改造，计生服务所面积由原来50平方米增加到现在的130平方米，计生办和服务所实行分开办公，通过了上级计生部门的检查验收。二是严格落实计划生育各项工作指标。截止9月止，全镇总人口34945人，当年总出生264人，出生率为7.58‰，其中政策内出生250人，政策符合率为94.69 %；总出生性别比103.08：100，其中一孩性别比为95.76：100，落实四术370例，比上年同期增加69例，其中结扎76 例（二女扎30例），上环265例，补救29例，人口出生稳定在低生育水平。
2、劳动保障实现应保尽保。一是就业再就业政策得到进一步落实。今年共办理再就业优惠证880人,灵活就业人员认定91人,开展就业培训二场,参加人员达130人；1-3月开展以“实现就业，稳定就业，我们真情相助”为主题的“再就业援助月”活动。为尚未就业的城镇就业困难对象、零就业家庭人员、已就业但没有享受社会保险补贴政策的人员等组织了二场专场招聘会，即：1-3月份与县劳动局开展了“春风行动”、“再就业援助月”大型招聘活动两场，共有十多家企业参加了现场招聘会，求职人数1600人，达成就业意向805人，发放劳动合同法、知识问答、春风卡等相关政策材料600余份，帮助1468人落实社保补贴和岗位补贴政策，发放社保补助金70.46万元，帮助6位零就业家庭人员实现就业。二是认真办理下岗失业人员小额贷款。今年共办理下岗失业人员小额贷款19人，资金38万元。三是认真做好城镇人员医保工作。今年是实行城镇医保的第二年，为确保城镇人员全部参加医保，实现应保尽保的目标，我镇认真进行宣传发动，把基础性工作做细，目前居民参保工作已基本完成。四是进一步改善劳动保障所的办公环境。投入10万多元建立了面积达89平方米的就业培训中心，改善了劳动保障办公条件,添置了新的办公桌、壁橱等，使劳动保障所的办公环境得到明显改善。
3、民政低保做好扶危济困。一是改善民政办的办公环境，投入数万元在镇办公楼的三楼与综治办整合成一个办公大厅，形成面向群众的窗口，方便群众办事，改善了办公环境；二是积晨刮卣鹪智杩罨疃：即ㄕ蛉娣⒍卣鹪智季杌疃蚋刹咳褐诠参智杩?0万余元，捐款数额位居各乡镇之首。三是助残工作形式多样。开展“助残日”游园活动、慰问活动，慰问了5名自强自立残疾人，为5名残疾人发放了轮椅，为4名残疾人申报危房维修，为32位白内障老人进行白内障复明手术；四是救灾救济款发放规范。实行发放前公示制度，支出救灾救济款15.443万元，大米4640公斤，棉被67床，毛毯36床，内衣60套，救灾物质15箱，为楼下，坳头及城镇96户冰灾村（居）民购大米、蜡烛、食用油、猪肉等共计人民币1.05万元。五是殡改工作走上正轨。1-10月我镇共死亡150人，尸体火化为150具，火化率为100%，骨灰进公墓123具，进公墓率82%，文明办丧事的良好风气正在形成。六是低保工作动态管理。截止11月底，我镇享受城市低保830户，1563人，发放低保金211.7674万元，农村低保12户35人，发放低保金2.463万元。今年新增低保54户114人，取消37户67人。七是双拥政策认真落实。为26名解放后参加过各种战役现下岗的人员办理定补，目前，我镇共办定补对象33人，月均发放定补款5508元，1-11月共发放定补款6.808万元，一次性发放农村义务兵补贴0.75万元。
4、安全生产做到警钟长鸣。一是围绕安全生产基础建设年的要求，召开会议，部署社区、企业做好安全生产月的各项宣传教育活动，张贴宣传标语23条。二是组织全镇机关干部、职工、社区书记、主任、企业厂长（经理）、电工、安全员参加用电安全知识讲座，并在国庆前组织人员对社区居委会、镇属企业进行安全大检查，共排查到安全隐患566户。三是组织人员对辖区工艺品厂、居民住宅区、租赁房屋等进行全面排查整治。共排查场所 82 处，其中：合格 38家、立即整改合格 19家，限期整改25 家（已整改合格20家）。在排查中发现杭西茶市街66号、园钉厂宿舍有两家服装加工小作坊，存在“三合一”现象，公安、工商等部门立即采取措施进行取缔。
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五、党的建设得到巩固加强
一是落实党风廉政责任制。今年初，对全镇5个社区、9个镇直部门下达了《20**年党风廉政建设责任状》，并将20**年党风廉政建设和反腐败主要任务进行了具体分解，基层各单位也层层签订责任书，在全镇上下形成党风廉政建设责任制的责任网络。及时调整充实了镇党风廉政建设责任制领导小组，印发了《党风廉政建设责任制考评细则》。班子成员积极指导分管单位做好反腐倡廉工作安排，强化督促检查、落实，认真执行党内监督制度，全面推进依法行政，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。今年组织财务人员对镇本级财务进行自查自纠，8月份对社区财务开展审计，加强对社区财务的管理。此外还认真贯彻领导干部个人重大事项报告制度、民主集中制，围绕作风建设召开了民主生活会、开展双向述职述廉活动，并延伸至基层，同时加强对诫勉谈话和质询等制度执行情况的落实，对分管部门的党员干部开展了廉政谈话，不断强化党风廉政建设。二是促进党员干部廉洁从政。首先加强反腐倡廉教育。积极开展廉洁文化进社区，把党性、党风、党纪和领导干部作风教育纳入党委中心组学习重要内容，在社区及小区张贴有关廉洁宣传标语和格言警句，组织开展“遵守廉洁自律规定，禁止奢侈浪费行为”的专项督查活动，开展廉洁督导活动，收集社情廉情信息。其次打造好廉政文化宣传阵地，宣传党风廉政建设。开展警示教育，适时组织镇、社区干部观看反腐倡廉电教片，每月在社区播放廉洁数字影，同时把观看反腐电教片延伸至居民小组，使党员干部做到引以为前车之鉴，警钟长鸣。镇党政主要领导上一堂廉政党课，改善机关作风，做到警钟长鸣，其它党政班子成员也分别到所挂点的社区、企业上一堂廉政党课。对掌管人、财、物等敏感岗位上的党员和有苗头性问题的党员进行个别谈话5次，提醒诫勉。第三深化“访贫思廉”教育活动。结合党的生日及年终各项慰问活动，各班子成员深入社区、企业进行访贫问苦、结对帮扶，时刻把基层群众冷暖安危挂在心上。三是做好案件的查处工作。积极拓宽信访案源渠道。组织机关干部学习了《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，今年以来，纪委委员巡访及时化解有上访苗头的信访问题7起，提供案源线索报县纪委2例（可成案），征求到意见和建议8条，镇纪委督促有关部门予以整改。四是做好执法监察工作。开展对全镇干部职工长期借用公款开展专项监督检查，我镇目前长期借用公款的干部职工有2位。对人口和计划生育工作及民政低保工作开展监督检查，通过监督检查，对发现的问题，提出了合理的建议。组织好低保监督员履行职责，今年，5个社区低保边缘户合计106户，248人，涉及金额36432元。对镇2名股级干部人事调整的程序及2次招标工作进行事前公示，即：杭川镇文化中心站工程招标、镇政府大楼二楼东侧、三、四层招租在程序上监督，并向县纪委事前预告。做好公有资产监管工作。共清理各类合同6份。重点督查镇机关、各社区的工作作风建设，切实解决效率不高、办事推诿、资源浪费、“小史大权”等问题。重点公开财务收支、城市低保、救灾救济物质发放、社会抚养费征收、社区建设资金等涉及群众切身利益的各类事项，保证群众的知情权、参与权、监督权。五是加强党员队伍建设。落实发展党员工作责任追究制、公示制、票决制、培养考察制等一系列制度，强化督促检查，把好发展党员“入口关”，不断推进新形势下的发展党员工作。今年对党务工作者进行了发展党员专题培训，发放《发展党员工作手册》到各支部，举办了一期入党积极分子培训班，现有积极分子11名，新发展党员3名。加强党员电化教育工作；进一步发挥党员干部电教中心龙头作用，扩大党员电教覆盖面，完善和落实社区党员电教播放收看制度，提高党员电化教育的针对性和实效性；做好困难党员的慰问和帮扶工作。对全镇困难党员进行摸底造册，认真落实xx市“351”党员帮扶制度，全镇30名困难党员拿到了每月30元的爱心超市卡，4名困难党员的子女领到了1000元的金秋助学金。针对目前社区党组织普遍存在的党员有困难、社区缺经费等问题，在原有镇岭社区党员自助基金会的基础上又新增了杭东社区党员自助基金会。此外还认真做好党员分类管理和流动党员的管理服务工作。
20**年工作思路
20**年我镇工作总的要求是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行《党章》赋予的职责，围绕“十大建设”、跃升发展要求，不断完善县城和中心镇功能，提高科学管理水平，改善人居环境，为我县实现“由三进二”目标不懈努力。
一、目标任务
1、围绕“一个主题”。围绕构建和谐杭川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐发展态势。
2、实现“二个目标”。以县委、县政府提出的打造海峡西岸绿色腹地特色经济强县、实现由“三进二”跃升发展为主线，实现两个目标：一是建设“一站式”的社区服务平台。20**年首先在以杭中社区为试点，尔后在全镇其它四个社区全面铺开，形成的“一站式”的新型社区服务平台，并以此为契机，解决坪山社区办公场所问题，不断提升社区为民服务的质量和水平，建成“居民自治、管理有序、文明和谐”的社区。二是打造二至三个优秀标准示范小区。即以万福小区、桃园小区，闽源锦绣为示范点，打造基础设施完善、物业管理规范、环境整洁卫生、社会治安有序、绿化布局合理、崇尚健康文明的一流人居环境。
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