甘州区城市居民最低生活保障工作汇报

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    从目前我区低保工作运行情况来看，成绩是十分显著的。但在工作中还存在一些比较突出和不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是家庭收入核实难。尽管我们在家庭收入测算方面下了一定的功夫，但收入测算难的问题，仍然是目前困扰低保工作十分棘手的问题。许多低保户不能很好的配合，收高报低，甚至对何时何地从事何种职业避而不谈，干脆一句话没工作，给测算工作带来一定的难度，加之对同一行业、同一年龄人员收入没有统一的测算标准，导致家庭收入测算失真，相同情况的人员低保金发放不平衡，差异大。二是低保资金不能足额及时到位。搞好城市低保工作，资金保证是前提，按照中央、省、市资金配套的要求，在积极向上争取资金的同时，由于我区财政困难和上级财政补助资金到位相对迟缓，存在着以钱定人和不能按时足额发放的情况。
    三、今后工作的重点和措施
    针对我区低保工作存在的一些突出问题，为切实做好城市居民最低生活保障工作，今后我们要着重抓好以下几个方面的工作：
    1、规范管理，确保低保工作公开、公平、公正。一是严格规范操作，对低保申请、审批、资金发放等每一个环节严格把关。二是对收入和家庭财产核算组织力量深入调查研究，拿出符合实际的科学合理的测算办法。三是强化群众监督和参与，提高低保工作透明度。四是把动态管理、定期检查、按月通报作为规范管理的重要内容来抓，并形成制度，切实做到低保对象该进的进，该出的出。
    2、多方取证，准确核定低保对象家庭的实际收入。民政部门和街道社区采取走访了解、取证、依据生活支出推算收入和实行行业收入评估等办法，核实申请低保家庭经济收入情况。对灵活就业人员，民政部门和街道办事处协调物价、工商、税务、统计、劳动、财政等部门以及物业管理单位，针对不同地段、不同人员类别、不同年龄结构和不同季节收入差别，通过劳务市场调查，收入预测和月收入情况统计，核准实际收入。对从事街头劳务、家政服务、装饰装璜、临街早、晚摆摊设点、开设修理及饮食服务摊点的人员进行收入寻访和消费支出、管理费上缴等方面的调查测算，形成行业收入的抽样标准，并以此计算实际收入。对下岗、失业人员在原单位取证后，经劳动部门和财政部门核实，再计算实际收入，力争客观、全面、真实地了解和掌握困难群众的家庭生活状况。
    3、强化监督，杜绝低保工作中的不正之风。按照甘州区进一步做好城市居民最低生活保障工作的意见，明确责任，推行目标管理责任制。设置低保举报电话，各街道办事处实行谁调查、谁审核、谁签字、谁负责的责任制，民政部门尽快制定调查、审核、审批责任追究制和申请审核报批、动态管理调整、低保与就业衔接、低保金社会发放、补差标准等方面的考核办法，不断总结经验，完善责任制。切实加强对低保工作的监督力度，逐步建立和完善统计报告和公示制度，及时研究和解决工作中存在的问题，对发现的不良苗头和问题，采取行之有效的措施加以整改，对出现的不正之风严肃处理，杜绝搭车收费、强行捐款、人情低保等行为，努力使低保工作向科学化、规范化的轨道迈进。

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