乡社会治安综合治理及创建工作汇报

喀夏加尔乡社会治安综合治理及创建工作汇报

 　　  首先，我谨代表喀夏加尔乡党委、政府和全乡各族干部群众对马书记一行莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎。下面我就喀夏加尔乡社会治安综合治理工作向各位领导做一简要汇报：
    一、基本情况
　　喀夏加尔乡位于昭苏县城正南33公里，全乡总面积223平方公里，有草场28万亩，耕地6.4万亩。全乡总人口10230人，2079户，居住着哈、汉、回、维、东乡等5个民族，哈族占总人口的97%。全乡现辖5个村，其中2个牧业村，3个农业村，是一个“以牧为主、农牧结合”的自治区扶贫开发重点乡。
    我乡现有“综治”领导小组10个，100人；治保会10个，50人；调委会8个，24人；帮教小组9个，36人；信访工作小组6个，18人；民兵应急小分队6个，45人。20**年乡综治办组织开展各类宣传活动6期，播放专题宣传片16小时，悬挂横幅8条，发放宣传单3400份，刷永久性标语10条。
           二、工作中的主要做法和措施
　　    今年以来，我们喀夏加尔乡在县委、县政府的正确领导下，在县政法委直接指导下，以十六届五中全会精神为指导，以综治工作为重点，认真贯彻落实州、县创建平安地区工作会议精神，狠抓各项工作的落实，经过全乡上下通力协作，精心组织，有力地打击和预防了犯罪行为，调处了矛盾纠纷，为全乡的经济建设起到了保驾护航和维稳作用，维护了全乡的政治稳定、社会安定。由于全乡综治基础工作做得比较扎实，目前已完成社会治安综合治理目标任务，为全乡经济社会协调发展，创造了良好的法治环境。
　　（一）、领导高度重视，统一思想认识，强化法制教育。稳定压倒一切。我们乡党委、政府始终把创建“平安乡”及社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重，坚持常抓不懈，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，创建及综治办成员单位全力抓的良好局面。年初，党委、政府分别与各村支部书记、乡部门、站所负责人签定了综治责任状，实行社会治安一票否决，与经济工作同部署、同考核、同奖惩。同时，调整和充实了综治领导小组成员，有公安、司法、法庭、民政、计生、信用、电信、供电、学校等职能部门负责人为成员的领导小组，下设办公室具体操作，定期分析全乡各阶段治安形势，确定工作重点，组织好全乡治安防范工作。乡党委、政府继续加大“四·五”普法工作力度，组织多支高素质的普法宣传队伍，多形式开展法制宣传、教育，为各所学校聘请法制校长，有效地预防和减少违法犯罪，社会状况好于往年。
　　（二）、突出重点管理、强化措施落实。社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大，必须根据社会发展变化、突出重点，有针对性地强化防范措施。今年，我们本着实现刑事案件发案率进一步下降，民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标，突出抓好三项重点工作。一是深入开展创安活动，努力促进各项防范措施的落实。成立了创安工作领导小组、制定了实施方案和年度工作计划，与综治成员单位签定了目标责任书，并通过广播、悬挂横幅、知识讲座、散发宣传单等形式广泛开展创安宣传，完善了一支由公安、司法干部、村干部、家庭成员参与的平安建设队伍。二是加强对重点及流动人口的管理，积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作，改变以往“重管理轻服务”的做法，通过改善他们生产、生活条件，提高他们的文化素质，预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年、辍学学生、流失生的教育，关心这些青少年的学习和生活，防止他们误入歧途；坚持对中小学生的法制教育，大力净化其成长环境，经常开展对台球室等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地区的治安整治，切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。前三个季度共清查流动人口33人，举办两期培训班，累计培训流动人口45人次,并对33人进行培训考试、播放电教片两次，建立流动人口《租赁房屋管理合同》、《暂住人口通知书》、《流动人口登记表》等管理形式，使流动人口管理走上规范化轨道。三是将化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程，摆上重要位置，畅通民意表达渠道。建立健全乡、村两级调解网络，针对农牧民反映强烈的矛盾纠纷，及时化解解决，建立起矛盾纠纷排查机制，司法、信访合并办公，前三季度村排查矛盾纠纷132起，调解率达100%，调解成功率达96%；乡司法、信访共调解矛盾纠纷50起，调解成功49起，防止民转刑1件，防止群众性上访1件，确保小纠纷不出村、大纠纷不出乡。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向，做到了预警在先、措施在先，及时缓解矛盾，较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
　　（三）、抓好队伍建设，坚持严打方针。为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍，今年，我们按照上级要求，结合本地区社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题，在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作。武装部配置了30人的应急分队和15人的治安联防队，其中联防队交由派出所管理，派出所为适应联防工作需要对4名联防队员进行了调整，并实行治安服务承诺制，加大全乡巡防工作力度，提高巡防工作的针对性和有效性，已累计巡逻时间达180小时。为规范治安联防工作，乡里还制定了《联防队员职责》、《执勤巡逻制度》和《业务学习制度》等。同时，实行岗位激励和追究机制，较好地发挥他们的职能作用，今年以来共抓获违法犯罪人员25余人，参与调解民事纠纷25起，与此同时，乡派出所也始终坚持严打高压阵势，特别在社会治安综合集中整治工作中，配合党委政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头，制定整治目标及工作措施，大力破案追逃，加大打击以牲畜盗窃为主的刑事案件，对多发性地区实行公开巡逻和伏击守候相结合，打现行、挖团伙、追逃犯，有效地消除了治安隐患。
　　（四）、依法加强对宗教事务的管理，做好“两劳”“五犯”帮教工作。我乡共有3所清真寺，我们严格按照《少数民族领导包清真寺制度》的要求，定期深入联系点，与寺管人员，教民座谈。在座谈中不仅随时掌握宗教人员的思想动态，同时也将国家现行的法律、法规、政策、方针，先进的科学技术带进了清真寺。由于管理到位，我乡未发生非法宗教活动。我们还广泛开展了反邪教警示教育活动，针对基督教、天主教的活动开展了细致的排查。
    我乡20**年以来，共有刑释解教人员12人（其中今年新增5名），为了做好他们的帮教工作，预防重新犯罪，乡里重新调整帮教组织，加大力度，并明确了由综治办负总责，乡帮教小组采取对不同性质、不同类型，因地制宜，因事制宜的办法，定期或不定期与“两劳”人员见面，了解他们的思想动态，辅导有关法律知识，提高他们法治意识，增强他们的生活信心，并经常开展再教育工作。由于我们乡帮教工作扎实，并落实到实处，全乡无一人“两劳”释放人员重新犯罪。
    （五）、强化安全意识，狠抓安全生产
    我乡贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，紧紧围绕“依法整治，强化执法，落实责任，标本兼治”这一中心，始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。
    今年来，根据各级安全生产工作会议精神，全乡各级按照责任分工，开展了“春节”前后、春耕生产、“五一节”前后三次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了道路交通、炮点运输储存及操作、公共聚集场所消防、加工生产企业、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、用电安全、学校安全及妇幼保健八个安全专项整治。
    三、存在的问题及努力方向
　　我们喀夏加尔乡在创建平安喀夏加尔及维护社会稳定工作上做了一定工作，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距，在今后，我们决心以州、县两会精神为指针，狠抓薄弱环节，认识再深化、工作再加强、举措再扎实，努力为全乡人民创就一个良好的社会安定环境。