古宏市贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》情况汇报

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建议：
1.在干部能上能下方面要取得突破。明确不称职、不胜任现职和相形见绌者的认定原则和界定标准，拓宽各种“下”的渠道，综合运用各种措施，如待岗制，引咎辞职制，降免制，人岗相宜改职制，定岗定时试用制，任期考评离岗制，绩效末位淘汰制，差额选举落岗制等等。同时努力营造领导干部“下”的舆论环境，从制度和氛围上保证“下”的顺利推行，从而使优秀年轻干部能及时“上”位，得到进一步锻炼，为他们脱颖而出提供保障。
2.拓宽机关干部来源。我市机关现有干部只占编制数的77.9%,未来五年还有约200名机关干部将因到龄而退出机关。机关干部普遍缺编，为此建议：一是加大公务员考录力度。我市每年约有50名机关干部因自然减员和到龄退休等原因而退出公务员队伍，但通过考录补充的人员仅约10名，远远满足不了机关工作需求。应根据各县（市）的具体情况，适当增加考录指标，弥补工作岗位对人员的需求。二是制定特殊政策，面向现有事业干部招考公务员。现有70%以上的人才都聚集在事业单位，并且都是吃“财政饭”的，在乡镇已有许多事业干部顶岗在行政位子上工作，只是缺少一个“公务员”身份。如果能把他们中的一部分招进来充实机关干部队伍，既能把较高素质的事业干部引进公务员队伍，马上胜任工作，又能减轻事业单位改革人员分流的压力，还不会增加财政负担。
3.尽快制定一套科学的考察指标体系和评价标准。建立健全党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范，要根据市场经济对不同类型、不同行业、不同层次干部的不同要求，制定相应的考察评价标准和绩效评估体系，增强可操作性，实现干部考察内容由定性方式向定量方式转变。
4.完善干部交流机制。以健全的制度保证干部交流渠道的畅通。建立干部任期制，明确规定干部在一个部门一个岗位上的最高任职年限，确定重点交流对象，制定必须交流轮岗的重要部门和各部门中层重要职位职务名称表，作为任职交流的依据。打破条块分割，加大条块之间干部交流力度，实现“换位思考”，从而更好地为地方经济发展和社会进步服务。

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