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4、加强监督,完善村级干部管理机制。一是实行了勤廉档案制,我们建立了村干部勤廉档案,把干部的基本情况、工作实绩、廉洁自律情况都记入档案,实行档案监督,并作为干部奖励、提拔的重要依据,从而提高了党员干部的廉政勤政意识,增强了村干部的责任感和荣誉感,提高了工作积极性和主动性。二是落实了党建目标考核制度。对农村党建工作实行一季一调度、半年一总结、年终总考核,及时掌握村级班子自身建设情况及工作动态,及时发现问题、及时采取针对性措施。考核结果将与村干部工资直接挂钩,我们在确保市发支部书记150元补贴直接到人的基础上,实行了基础工资和奖励工资相结合的结构工资制,奖励工资部分根据村级工作考核结果发放,上不封顶,下不保底,目前村支部书记年工资最高的达7334元,最低的4268元,平均4933元。稳定的工资制度有效地稳定了村干部队伍。另外,我们为实绩突出、群众公认、工作年限比较长的27名支部书记、5名村主任办理了养老保险,解除了他们的后顾之忧,有效激励了大多数农村干部。三是实行了谈话提醒制度。我们本着关口前移、爱护干部的原则,针对考核成绩不佳的班子和少数干部作风拖拉,主动性不强等影响工作效率以及个别村干部作风不民主、财务不廉洁、办事不公开的现象,由纪委牵头给予定期不定期地谈话提醒,开展批评与自我批评,使党员干部受到了有效及时的教育。去年十月,纪委牵头召开了全镇农村干部集体谈话提醒大会,将村干部在工作、生活中存在的问题,逐一排查分析,对号入座,有则改之,无则加勉,给村级干部敲了次警钟,收到了很好的效果。

五、牢记宗旨,勇担重任,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用

党的组织和党员干部是社会主义事业的核心力量。其作用发挥得如何,直接影响着经济发展、社会稳定和人民群众的切身利益。

1、充分发挥党组织的政治核心作用,全力做好“非典”防治工作。防止“非典”向农村扩散、保障广大群众身体健康和生命安全是一场看不见硝烟的战争,我镇党委按照上级工作部署,切实履行了第一责任者的职责,全力组织镇村各级和各单位以及广大党员干部全身心地投入到“防非”工作中去,严格落实了各项防治措施,成立了“防非”指挥部,由镇委书记担任主要负责人,与各村、学校、厂矿企业和事业单位签订了防治“非典”责任书,实行责任追究制度。村党支部承担起农村防治“非典”工作“第一哨”的责任,负责组织全体党员干部和群众宣传“防非”知识,采取防治措施,为农民义务进行卫生清扫和环境消毒。广大党员干部主动战斗在第一线,每天进行疫情上报、返乡人员隔离和社会宣传与卫生清扫工作。各村还专门成立了党员干部义务帮工队,免费为在外人员处理好家中的各种农活,为“防非”工作争得了主动。广大党建特派员和群团组织在这场考验中发挥了应有的作用。计生办副主任刘惠同志由于疫情上报任务繁重、包村工作头绪较多以及家庭负担沉重等因素,突发脑溢血累倒在岗位上,出现了生命危险,但她没有因此叫一声苦和累。在广大党员干部的共同努力下,截止目前,我镇没有发现任何“非典”病情和疑似病情,全镇上下思想稳定、经济和社会事业健康发展。

2、着眼于转变作风,扎实开展农村干部“四联”活动。去年以来,我们在广大村级干部中深入开展了以“联户、联富、联文明、联服务”为主要内容的“四联”活动,使农村党员干部以实干树形象,以勤廉树威信,帮民致富,取信于民。全镇200多名村干部与628户农民结成对子,对联系户从思想上、经济上进行多方面帮扶。一是对贫困户实行“四帮”,即帮钱、帮物、帮工和帮路子。二是对富裕户实行“三送”,即送信息、送技术、送服务。三是对联系户实行“四促”,即促解放思想、转变观念;促学法、守法,诚实守信;促邻里团结,家庭和睦;促落实国策,完成计划生育、农业税等各项任务。四是为联系户做示范,先自己带头干,走出经营路子,成功以后,带动联系户跟着学,跟着干。××村支部书记×××为困难户陈华武传授大葱种植技术,并在自己的大葱未卖的情况下先为他销售。在这项活动中,村干部共为群众新上致富项目170多项,解决实际困难400余件。

3、开展“双带”活动,拓展党员作用发挥的载体。镇委要求广大农村党员要带头致富和带动群众致富,并且党员首先要做到带头勤劳致富、带头学用科技、带头执行政策、带头遵纪守法、带头树立新风,同时,每个党员要确定1个联系户,通过物质帮扶、资金帮扶、技术帮扶、项目帮扶和思想帮扶等措施,带领群众致富奔小康。目前,全镇确定了320多户“科技型党员示范户”和“项目型党员示范户”,通过他们创办党员示范基地,带动群众共同富裕。与此同时,还着重加强对党员中的富裕户和富裕户中的入党积极分子进行教育,充分发挥这些先富大户的带动、示范作用,使他们争当农村先进生产力的代表。

实践证明,“三级联创”是新时期农村党建工作的有效载体,是“三个代表”在农村基层的生动实践。通过活动的开展,提升了农村基层干部的整体素质,推进了基层民主政治建设,促进了经济快速发展,维护了农村社会稳定。下一步,我们要以“三个代表”重要思想为指导,按照市委“四定四塑树红旗”主题实践活动的要求,进一步丰富“三级联创”内容,提升“三级联创”水平,真正使“三级联创”活动成为“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。

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