一季度商标广告工作情况汇报

1-3月份，根据全省工商行政管理工作会议及商标广告工作会议精神，按照省局“深化、提高、落实、成效”的工作要求，结合我市实际，认真推行行政指导工作，从“五个加大力度”方面抓好落实，构建社会主义和谐社会。现将一季度商标广告工作汇报如下：

一、商标监管工作

（一）推行行政指导工作，实施商标品牌战略

1、建立制度，抓好落实。为了明确实施商标品牌战略的指导思想、基本原则、发展目标、重点工作措施和工作要求，制定出台培育商标品牌工作五年规划、明确挂点领导，任务到科室，责任到人员。实施“五书”商标服务指导制，即《商标保护提示书》、《商标违法告诫书》、《商标印制管理提示书》、《商标注册证有效期续展提示书》、《商标品牌策略提示书》。为了抓落实工作，建立《商标法律宣传制度》等八项制度。

２、贯彻部署，分解任务。3月底，组织召开由各县（市、区）局分管领导和股长参加的行政执法工作会议，传达贯彻全省商广工作会议及《关于开展商标广告信息情况调查工作的通知》文件精神，围绕省局商标广告绩效评估内容，结合我局实际，部署开展商标广告信息情况调查工作，制定下发《市局20**年商标广告管理工作绩效评估办法实施细则》，明确目标，落实责任，重点抓好商标广告信息调查、推行行政指导、推进实施商标品牌等方面工作。

（二）加大知识产权保护，继续抓好专项行动

1、组织开展打击假冒伪劣、“傍名牌”商标侵权的专项行动。

2、查处以食品、药品、农资等与老百姓生活密切相关的商品商标为重点监管对象。

3、以利用企业名称侵犯驰名、著名商标权益行为和农产品商标、地理标志商标的侵权假冒行为为整治重点，县局开展保护“万利达”商标专用权行动，全县分三个组九个片对所有电器经营户进行检查，共出动执法人员20人次，车辆3台次，检查电器经营户30户。

4、以商标印制、定牌加工、展销会等为重点监管环节。

    5、加强协作，完善商标执法联动机制。与重点企业、与新闻媒体沟通协调、与代理机构的联系，联手打假维权。

二、广告监管工作

加强户外广告审批监管工作

（1）在户外广告审批方面，指定专人受理、专人审批、专人录入电脑的工作机制，明确行政执法股和各工商所对户外广告的审批职责分工，把好发布前的审批关，并及时将户外广告的信息录入局内网业务综合信息软件。

（2）在户外广告监管方面，一是引导广告经营者依法经营。通过采取走访、座谈会等形式，进行广告法律法规宣传，指导、督促其建立台帐，落实广告管理制度，严把审查关。二是推进广告监管关口前移。在个体工商户领取执照的同时，窗口工作人员就向拟发布户外广告的经营者发放《户外广告登记申请表》，并对其申请提交的材料内容进行严格审查。三是加强日常巡查。以违法发布广告为线索，追根溯源，查处广告主、广告印刷企业非法经营行为，并对已取得《户外广告登记证》的发布者实行定期检查，防止擅自更改内容。四是强化基层工商所办案。通过督查、考评等形式，落实广告违法案件的办理情况。五是根据广告经营资格、广告经营行为、守法诚信状况，将广告经营单位按信用等级分为a、b、c、b四类，实行分类巡查监管。六是点面结合，通过局oa系统、形成行政执法股与各工商所、大队之间互通监管信息，把加强日常监管与专项整治有机结合。七是实施《户外广告登记证到期提示书》。

（3）在查处虚假违法广告方面，加强同城建部门密切配合，以城市综合治理为契机，抓好户外广告整治工作；把虚假违法广告专项整治工作作为重中之重来抓，结合实际，抓审批、把源头，抓案件、促规范，通过集中整治，重点查处，有效地遏制了虚假广告的泛滥势头。

（三）虚假广告专项整治工作长抓不懈

（1）采取措施，加大监管力度。一是积极开展广告诚信自律活动，注重发挥广告行业协会的作用，建立适应广告业发展要求的行业自律机制、提高广告业整体诚信意识；二是严厉打击未经审批的广告。结合日常工作积极引导广告主在发布医疗、药品、保健食品等广告时淡化对产品服务功能、诊疗效果的描述，突出企业的品牌和形象，让消费者认牌购药，认牌就医；三是把“打虚假”和“树诚信”结合起来，逐步实现“政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与”四位一体的广告监管体制。四是股、所、检查大队三级联动，增强整治查处的力量。落实广告执法办案制度，规范广告执法办案行为。五是在专项治理中实行违法警示制度，轻微的由广告主和广告经营者、广告发布者立即改正。六是重点抓好广告明码标价工作，具体由执法股协同工商所落实。

（2）加大宣传，实时发布预警。结合“3.15”活动，通过散发宣传单，及时发布消费警示；在工商红盾网和0a系统不定期发布典型五种虚假违法广告案例等多种形式做好整治虚假广告专项行动的宣传工作。

（3）按阶段重点开展联合整治工作。定期1个月或不定期开展联合整治工作，特别是关注容易产生虚假违法广告隐患的媒体单位、关注容易产生虚假违法的药品、保健食品、化妆品、美容服务的印刷品广告，进行有重点地开展联合整治工作。

（四）对新闻媒体发布广告实施长效监管

在去年实施监管的基础上，今年4月份，我局又重新修订下发了《**市新闻媒体广告经营单位信用等级评定与违法违章广告处罚记分监管办法》，按a、b、c、d四个层次评定信用等级管理，并指定专人天天监测，实行广告监测通报制度。把对新闻媒体广告监测情况，以季报形式，向上级部门、相关职能部门及新闻媒体广告经营单位进行适时通报，常敲警钟。这个办法实施以来，取得了五个方面成效：一是新闻媒体广告经营单位增强了社会责任感，加强了沟通和理解，能够处理好部门经济利益与社会效益的关系；二是增强新闻媒体广告经营单位的广告审查员工作责任感，加强了审查把关；三是建立、完善和落实“三审”制度；四是完善新闻媒体广告建档情况；五是违法违规广告率明显下降。

下阶段商标广告工作安排

1、按照工作方案，分阶段抓好扶持商标品牌发展工作的落实，对各县（市、区）局申报商标注册情况进行督促。

2、认真做好督查落实绩效评估考评工作。五月份将组织人员分二组到各县（市、区）局、工商所督查开展商标专用权行动、虚假违法广告专项整治行动进展情况。

3、强化商标广告业务知识培训工作，促进商标品牌战略的实施和户外广告审批监管工作真正到位。

4、组织开展“保护知识产权宣传周”活动。4月中旬结合行政指导工作方案，将组织人员开展“商标品牌行政指导服务”为主题的宣传咨询活动，讲解识别真假商标知识，接受群众投诉和咨询活动。

5、继续开展虚假违法广告专项整治工作，按阶段、分步骤、扎实推进专项整治，加强对五类广告的整治力度，促进广告市场有序健康发展。

                    二〇〇六年四月二十日