武城玻璃钢产业情况汇报

武城玻璃钢产业情况汇报

中共武城县委　武城县人民政府
（20**年3月30日）

尊敬的中国玻璃钢工业协会领导：

首先，我谨代表中共武城县委、武城县人民政府对各位领导莅临武城指导工作表示热烈欢迎！下面，将我县的基本情况和玻璃钢产业发展情况作一简要汇报。

一、武城县基本情况

武城县位于鲁西北平原，卫运河东岸。武城历史久远，春秋时为晋国东鄙地，战国时属赵地，因地处赵国东境边塞，为防强齐入侵，遂修筑城防以屯兵，武城县因此而得名。西汉初年始设东武城县。西晋太康年间去“东”字始称武城县，县名沿用至今。隋开皇六年（公元586年）武城隶属贝州，故又有贝州之称。现辖5镇3乡1个街道办事处，393个行政村，耕地65万亩，人口37万。
多年来，我们在上级党委、政府的正确领导下，立足武城实际，瞄准县域优势，确定工作坐标，坚持把发展民营经济作为富民之策和强县之路。通过多年发展，形成了经济特色明显、民营优势突出的县域经济发展格局，汽车配件、玻璃钢、农副产品深加工成为主导产业。1988年被中国玻璃钢工业协会命名为全国第一个玻璃钢县，是全国最大的地毯加工基地县、全国橡塑制品重要基地县，20**年被中国特产经济研究中心命名为“中国辣椒之乡”，20**年被中国轻工业联合会和中国少数民族用品协会命名为“中国民族毯业城”。目前，全县民营业户达1.8万户，其中私营企业2450家，从业人员15万人，注册资金28.6亿元。20**年，全县民营经济实现销售收入190.2亿元，上交税金1.15亿元。全县从事民营经济的劳动力占劳动力总数的68%，农民来自民营经济的收入占年纯收入的70%，民营经济上交税金占工商税收的85%以上、占地方财政收入的80%，民营经济增加值占全县gdp的75%。

二、玻璃钢产业发展情况

坚持把玻璃钢产业作为兴县利民的第一产业来抓，经过多年发展，玻璃钢产业已经成为我县民营经济的主体和支柱。主要呈现出以下几个特点。
（一）发展历史较为悠久，产业规模日益宏大。玻璃钢产业在武城的发展历史可追溯到上世纪七十年代初，发展历程大体分为三个阶段。第一阶段为起步阶段。玻璃钢在武城起源于滕庄镇和鲁权屯镇。这两个镇是我县的边缘镇，一半以上的土地为盐碱荒洼地，历史上曾是全县经济落后、农民人均收入最低的两个镇。这里的农民顺应穷则思变的生存规律，挣脱土里刨食的羁绊，闯荡市场寻求生路，搞起了玻璃钢加工项目。1970年春，鲁权屯大吴庄村与天津球阀厂协作开发玻璃钢球阀和玻璃钢轴瓦，开武城玻璃钢生产之先河。这一时期的玻璃钢生产工艺比较简单，基本上是在自家庭院里进行家庭作坊式生产（完全属手糊）。第二阶段为发展阶段。党的十一届三中全会以后，人们的思想不断解放，农村中的一批“能人”率先走出黄土地，寻求致富门路，玻璃钢生产逐步摆脱一家一户的家庭作坊式生产，引进缠绕和拉挤生产线。这一时期，玻璃钢生产具备了一定规模，并开始向工业小区聚集。1988年被中国玻璃钢工业协会命名为“全国第一个玻璃钢县”。第三阶段为快速膨胀阶段。党的十五大召开后，实现了所有制理论的重大突破，解除了人们思想认识的束缚，民营经济的发展迎来了新的春天。玻璃钢生产进入了快速发展时期，产业规模日益壮大。特别是近几年，玻璃钢产业在武城的发展呈现出“井喷”之势，几乎每天都有新企业开工、每天都有新项目投产。目前，全县玻璃钢生产企业达1300家，个体工商户1.1万户，从业人员9万人，其中在外业务人员1.6万人；年产量35万吨，占全国总产量的30%以上，年可实现销售收入98亿元，上交税金6000万元，分别占全县民经济销售收入和上交税金的54%和52%。玻璃钢已成为全县民营经济的主体产业、财政收入的支柱来源和农民增收的重要途径。
（二）骨干企业迅速膨胀，集聚效应日渐显现。举全县之力，集全县之智，聚内外之财，下大力气扶优培强是我县民营经济发展的一贯方针。特别是近几年来，我们确定了包括金光集团、中南集团、北方玻璃钢工程有限公司等12家玻璃钢企业在内的“十大支柱”和“20强”骨干企业，制定优惠政策，予以重点倾斜，并实行县级领导、职能部门和乡镇包扶责任制，跟踪服务、全面保护。截止20**年底，全县年销售收入过千万元的玻璃钢企业达到19家，过5000万元的企业13家，过亿元的达5家。骨干企业的迅速膨胀，带动了众多配套企业和加工业户围绕优势企业集聚发展，扩大了产业规模，形成了集聚效应。为此，县里适时提出了“横抓特色产业，纵抓特色乡镇，一县几业，一乡一品，纵横结合，整体推进”的工作思路，积极调整产业发展布局，打造特色产业聚集带。全县形成了四个特色产业聚集带，其中鲁权屯、滕庄玻璃钢产业带规划面积为10平方公里，已建成6平方公里，拥有加工业户2700户，玻璃钢企业550家，从业人员3.8万人，成为全国最大的玻璃钢产业研发基地。
（三）产品品种丰富齐全，企业生产分工细致。经过多年发展，全县玻璃钢产业呈现出产品多样化和生产专一性的特点，形成了缠绕、拉挤、模压、手糊、喷涂、注射等六大工艺，产品达40多个系列、800多个品种，产品涉及建筑、空调、电力、交通运输等多个领域，销售市场遍及全国30多个省、市、自治区，并有多项产品打入国际市场。特别是我们牢牢把握玻璃钢产业发展方向，较早地进入了机动车配件领域，具备了成熟的生产开发能力。1985年，武城县旅行车厂研制成功玻璃钢车身的旅行车，并于1990年荣获第二届国际专利及新技术产品展览会金奖，该企业是山东省轻型汽车重点企业，全国唯一的全塑车身旅行车定点厂家。近几年，研制开发的玻璃钢壳三轮车、smc汽车覆盖件等产品已形成相当规模，产品供不应求。随着产品的多样化，企业生产逐步呈现出分工细致、协作配套的特点，从原材料供应、产品研制、加工生产、到终端产品的销售，形成了一条完整的产业链条。同时，玻璃钢产业的发展，带动起了与之相配套的铝合金加工、树脂生产、玻璃纤维布生产等多个行业，形成了以玻璃钢生产为主、多种配套产业共同发展的产业格局。
（四）始终坚持创新创造，品牌优势不断增强。一是大力加强科技创新。1999年，成立了武城县玻璃钢科技研究所，具体负责玻璃钢产业的科技推广和产品研制开发。大力实施“借脑工程”，与全国56家科研单位、大专院校建立了长期联系开发新产品的协作关系。上世纪九十年代以来，我县玻璃钢的新产品、新技术层出不穷，每年都要组织几次专家鉴定会，邀请国内外知名专家对我县的玻璃钢产品进行鉴定，每年申报成功部分专利项目。近年来研制开发出smc组合式水箱、smc模压电表箱、smc桌椅、改性菱镁通风管道、缠绕管道、电缆桥架、高速公路护栏、高速公路电话亭、桑拿浴房、拉挤门窗、菱镁仿古防火内门等30余种新产品，有多种产品填补了国内、国际空白，并荣获各种展览会大奖。其中华能公司与中国建筑科学院联合开发的斜流式风机填补了国内空白；中南集团同一汽集团汽车研究所联合试制的特种smc汽车发动机汽缸盖，在红旗轿车上成功试用；白天鹅实业公司研制开发的bte系列蒸汽浴房被国家经贸委评为“国家级新产品”；伟达实业公司开发的smc模压电表箱，填补了电力部对电表箱要求的多项空白；新明公司研制开发的斯太尔王汽车外饰件产品，享有独家生产和供应权。二是大力开展机制创新。不断引导玻璃钢生产企业创新经营体制、提升发展层次，分别采取资产重组、股权转让、合资合作等多种形式，基本实现了由致富型向事业型转变、由用亲型向用贤型转变、由手工型向机械型转变、由量的扩张向质的飞跃转变，逐步向现代企业制度靠拢。中南集团与山东鲁能集团合作组建鲁能中南复合材料科技有限公司，被省乡镇企业局认定为“科技创新示范企业”。积极推行iso9000国际质量体系认证工作，已有18家玻璃钢生产企业通过认证。三是大力强化品牌意识。在全县大力开展了“创名牌、树形象、兴武城”活动，由政府抓引导，企业扮主角，全社会参与，共同做好发展“名牌经济”文章，靠品牌增强企业核心竞争力。各骨干企业依托名企求发展，围绕创新增优势，依靠质量树形象，潜心打造自己的名牌产品，“金光”牌冷却塔、“漳南”牌smc模压水箱板、“白天鹅”桑拿浴房等一批科技含量高、市场信誉度好的知名品牌和产品，在全国具有一定影响力。

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（五）注重实行规范管理，经营方式高效有序。武城玻璃钢产业的快速发展，带动起了周边三省十几个县市区的玻璃钢生产。为避免无序竞争、恶性经营，大力推动以武城为中心的周边地区的玻璃钢生产扩规模、上档次、提水平，我们于1988年10月向中国玻璃钢工业协会提出了成立“中国玻璃钢工业协会武城分会”的请求，并于12月份获得批准，极大地推动了武城玻璃钢产业的发展。20**年10月，成立了武城县玻璃钢行业协会，共有100多家企业参加，促进了武城玻璃钢业走向自我约束、自我竞争、自我管理、自我发展的规范化道路。同时，县委、县政府积极组织有关职能部门配合协会做好工作，首先是规范原料购销行为，从源头上营造公平竞争的环境；其次是规范加工生产行为，对行业内“三无”企业（无照、无证、无标企业）进行整治，维护正常的生产经营秩序；第三是规范产品质量行为，帮助企业制定质量标准，开展行检、行评活动，引导企业走精品之路、品牌之路；第四是规范企业自律行为，出台《武城县玻璃钢企业自律公约》，促进企业依法经营，公平竞争。
（六）党委政府全力扶持，发展环境非常优越。一是出政策。不断适应经济大环境变化，及时制定出台各种优惠政策，将玻璃钢产业和玻璃钢龙头企业列入全县重点扶持范围，鼓励发展玻璃钢产业，搞好产业、企业膨胀扩张。特别是进入二十世纪九十年代后，充分发挥我县民营经济发展较快的优势，将玻璃钢列为主导产业进行重点培植，并将金光集团、华能公司等企业列为全县重点企业，在用地、贷款、环境等方面给予重点扶持，做到国债项目优先考虑、建设用地优先保证、银行贷款优先解决、财政资金优先扶持。坚持以发展论英雄，以成绩排座次，坚持每年开展一次评选“先进民营企业”和“先进纳税大户”活动，并把素质高、贡献大的企业法人代表推荐为各级党代表、人民代表和政协委员，有的还推荐为各级人大、政协领导成员候选人或聘为各级政府的行政助理或经济顾问。金光集团总经理苏方志等三人因成绩突出于20**年被选任为县政协副主席。二是优服务。近几年坚持每年开展一次“解放思想促发展，转变作风树形象”活动，要求全县上下认真讨论如何服务民营企业发展，以实际行动促进玻璃钢产业的快速膨胀。不断推进行政审批制度改革，提高办事效率，提高服务水平。20**年，在全市率先成立了行政审批服务中心，对企业实行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”。坚持在政府职能部门和窗口行业单位推行承诺制，将服务内容和标准、办事程序和时限、违诺责任追究等规定向社会公开，依法行政，公正执法，及时解决涉及企业生产的各类问题。三是严治理。将包括玻璃钢制造业基地在内的“一大龙头、三大基地”列为“保税免费”区，严禁任何单位和个人以任何名义到基地内进行检查收费。每年都集中开展经济环境“百日治理”活动，加大环境整治力度，打击“三乱”行为。20**年成立了经济环境特警队，加强社会治安综合治理和企业周边环境的整治，打击违法行为，依法保护投资者的人身和财产安全。

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