副市长在安委会全体（扩大）会议上三点具体要求

副市长在20**年市安委会全体（扩大）会议上提出三点具体要求

20**年3月21日，市政府召开20**年市安委会全体（扩大）会议。会上，刘怀玉副市长就做好今年的安全生产工作，提出三点具体要求：

一、充分认识我市安全生产严峻形势，把安全生产作为全市重要工作来抓

20**年，全市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在各乡镇（街）、部门和企业的努力工作下，总体形势平稳，但在个别辖区、行业领域事故起数、死亡人数、经济损失比上年有所上升，突破了上级给我市下达的指标，特别是发生的“8.17”重大道路交通事故，损失十分惨重，安全生产形势不容乐观。因此，迫切要求我们从关注民生、构建和谐社会，切实保护好人民群众生命财产安全的政治高度出发，进一步敲响安全生产的警钟，深刻吸取“8.17”事故血的教训,认真贯彻落实各级安全生产工作会议精神，深入开展安全生产专项整治活动，杜绝重大事故、遏制各类死亡事故、减少事故的发生，确保全市安全形势好转。　

二、突出重点，强化措施，确保“隐患治理年”各项工作取得扎实成效

20**年是国家安全生产“隐患治理年”，同时还是奥运年。因此，做好20**年的安全稳定工作，意义特殊，责任重大。各乡镇（街）、有关部门和企业要紧紧围绕安全生产隐患治理这项重点工作，按照党的“十七大”提出的“用科学发展观统领安全生产工作，坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，完善突发事件应急管理机制，切实保障人民群众的生命财产安全”的要求，扎实有效地做好安全生产工作。

一是做好煤矿企业的排查整治。由市中小企业局负责，对全市所属的煤矿企业安全生产情况进行一次全面细致的检查。凡是不具备安全生产条件的，一律停产整顿；凡是安全生产必要资金投入不到位的，一律严肃处理；凡是不落实整改措施和整改指令的，一律关停。严防出现假停真开、假关真采等违法行为，一经发现要严厉查处。

二是做好非煤矿山的排查整治。由市安监局负责，加大对非煤矿山企业安全生产监管工作的力度。对已确定关闭的非煤矿山企业，要加大巡查力度，防止企业擅自生产；已取得安全生产许可证的企业，要加强监督检查；经检查安全生产条件不合格的企业，一律停产整改，暂扣安全生产许可证。要采取切实有效措施，防止发生透水淹井、冒顶、片帮、尾矿库垮坝等事故的发生。

三是做好道路交通安全的排查整治。由市公安局和交通局负责，各司其责，强化管理措施。公安局交警队要加强巡逻执勤和路检路查，从严纠正和打击酒后驾车、无证驾驶、违章驾驶、超速超载等违法行为。尤其对客车、危险化学品运输车、城市校园接送学生车辆、特别是农村接送学生使用的破旧面包车、三轮车等车辆的管理；交通局要采取强有力的措施，对全市各路段进行仔细排查，对危险路段、重点部位、桥梁事故隐患全面进行排查整治。同时要加大对农机车辆的管理，严格落实整改措施，坚决禁止报废、无证车辆上路行驶。

四是做好危险化学品、烟花爆竹的排查整治。安监部门和公安、交通、质检等部门要以液氯、液氨、石油、液化气等危险化学品泄漏和运输事故为重点，切实加大安全监管工作力度。依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品发生泄漏和爆炸事故。同时加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的管理，坚决打击和取缔非法生产经营行为。

 五是做好建筑施工的排查整治。建设、安监部门要重点加强对建筑施工场地脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等安全管理工作的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗规定，落实各项安全防护措施。对施工现场管理混乱、问题突出、隐患严重的建筑工地要停工整改，整改合格后方可恢复施工。

六是做好校园安全的排查整治。由市教育局负总责，公安、卫生、环保、安监等部门参加，重点检查城乡中小学校舍和公共设施安全问题、学生饮食卫生安全问题、学校门前交通安全问题、校园附近网吧等娱乐场所接纳未成年人等问题，同时要加大对校车的管理力度。发现问题，及时采取措施，确保校园安全工作得到落实。

七是做好人员密集型场所的排查整治。由市消防大队负责，公安、文体、卫生、安监、环保等部门配合，对全市商业公共场所、特别餐饮、住宿、娱乐场所开展专项检查，重点检查消防安全、人口疏散通道和应急救助等方面存在的问题和隐患。特别是各乡镇，春季风干物燥，一定要加大农村消防工作力度。

三、强化领导，精心组织，确保安全排查整治工作顺利开展

(一)加强组织领导，狠抓工作落实。各乡镇（街）、部门和企业的主要领导及主要负责人，要切实加强对安全生产工作的领导。今年，通化市政府给我市下达的控制指标是：消防火灾不发生死亡事故；煤矿1人；其它工矿商贸2人；道路交通42人。我市除道路交通控制指标分解到乡镇（街）外，其它行业、领域控制指标不做分解，也就是说除道路交通外，其它行业、领域不能发生死亡事故。这是硬指标、硬任务，我们必须完成。这就要求我们必须强化安全生产“两个主体责任”和责任追究制度的落实，严格目标管理，明确责任，落实督促检查和考核问责，采取切实有效的措施，认认真真，扎扎实实地开展和落实好各项安全生产工作。

　　(二)加强协作配合，形成工作合力。市安委会各成员单位对全市安全生产目标的完成和加强社区安全、农村安全都负有重要责任，必须切实履行好本部门、本单位安全生产职责。要加强协作配合，开展联合执法，提高监管效能和执法权威，形成工作合力。

(三)加强监管队伍自身建设，提高监管工作水平。要切实加强安全生产执法队伍建设，提高监管人员素质，推动安全生产依法行政。加强监管执法政风、行风和作风建设，做到公正执法、文明执法、科学执法。

（四）加强安全应急管理工作，进一步完善应急救援体系。各乡镇（街）、有关部门和企业必须把安全应急工作作为头等大事来抓，进一步完善应急救援预案，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，筹备救援物资和抢险装备，细化紧急情况下的各项应急措施，加强应急救援演练，提高应急救援水平和能力。做到一旦发生事故，能迅速启动应急救援预案，在最短时间内进行科学施救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

（五）加大宣传工作力度，强化安全防范意识。各单位要加大安全生产工作的宣传力度，充分利用有线电视、宣传车、宣传单等各种形式，广泛宣传安全生产知识，不断提高群众抗灾、减灾和自救能力，切实做到常抓不懈，警钟常鸣。