在全省检察长会议上的发言

标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.jiaoshi66.com 在全省检察长会议上的发言,

　　　
　　一年来，我市检察机关在检察实践中认真落实并切实遵循经省院党组批准的指导思想和总体思路，各项工作都取得了比较明显的成效，其中年初确立具体指标的均超额完成了任务。
　　
　　一、以加大办案力度为切入点，围绕实现公平和正义，进一步强化法律监督作用，检察业务工作取得全方位突破。
　　
　　一一开展“严打”斗争促进了社会稳定。共受理提请批捕案件568件748人，批捕540件713人；共受理移送审查起诉案件863件1223人，起诉612件845人，不起诉28件38人，审查批捕和审查起诉案件均在法定时限内完成，准确率都达到了100％。
　　
　　一一查办和预防职务犯罪推动了反腐败斗争的深入开展。共立案查处涉嫌贪污贿赂案件86件，同比上升了34．4％，比年初确定指标提高了4.4个百分点。11月末时，立案数同比上升幅度位居全省第二位。其中大案47件，同比上升51．6％；要案6件，同比上升600％。
　　
　　目前已经结案并移送审查起诉60件，提起公诉30件，法院判决14件。挽回经济损失300余万元。
　　
　　立案查处涉嫌渎职侵权案件32件，同比上升39．1％，比年初确定指标提高了9．1个百分点。已经结案28件，移送审查起诉26件。为国家挽回经济损失近400万元，取得了历史性突破。
　　
　　积极开展预防职务犯罪工作。成立了全市预防职务犯罪协会，对较大型国有企业和国家投资超亿元工程进行了重点预防。在防治“非典”时期，我们从保护人民群众的生命安全出发，与市卫生局等14个部门、单位召开了防止相关行政执法部门干部和医院医护人员发生渎职犯罪的联席会议。我们还在监狱、看守所设立了警示教育基地，近2000名公职人员接受了服刑人员的现身说法教育。
　　
　　一一强化诉讼监督促进了法律的统一正确实施。立案监督通知公安机关立案52件，公安机关已立案48件，同比上升41．2％，并监督工、林业、金融等部门向公安机关移交案件5件。民事行政检察提出抗诉35件，同比上升45．日％，其中法院审结9件，全部发回重审或指定再审。监所检察纠正超期羁押案件1件，全市超期羁押已连续11个月零报告。认真落实“三个百分之百”的工作要求，共受理来访和属真实姓名来信246件，已办结221件，并给予了答复。
　　
　　二、以提高执法水平为着力点，围绕增强办案效果，依法探索新途径；改革履行职能方式取得实质性进展。
　　
　　一是实行了以检察引导侦查的方法。对90％以上的重特大、有影响的刑事案件实施了检察引导侦查，高检院《侦查监督工作情况》转发了我院以检察引导侦查的做法。二是全面推行公诉量刑建议制。在市中级法院的配合下，市院制定了《双鸭山市检察机关量刑建议试行规定l省院公诉部门转发了这个规定。
　　
　　我院还与市中级法院、市司法局联合制发了《刑事公诉案件庭前证据展示若干意见(试行)》，并与市中级法院、笔架山监狱共同制定、实施了减刑假释听证和公示制度，目前已听证、公示了9批184人次。还开展了人民监督员制度试点工作，已聘任人民监督员21人。
　　
　　另外，我们还积极开展科技强检工作。市院购置了多媒体示证系统，建立了电子阅览室。两级院更新了16辆办案用车，添置了54台计算机，都建成了局域网，达到了每个科室至少有一台计算机。市院改造、维修了综合办公楼；有两个基层院新建了综合楼，一个基层院对综合楼进行了改扩建，还有两个基层院正在做建楼前的动迁工作。
　　
　　三、以强化学习力为激活点，围绕提升整体素质，深入开展“三项”活动，检察队伍建设取得新进步。
　　
　　1、坚持把“创建”活动作为总抓手贯穿于工作始终。一是加强理论辅导工作。市院专门成立了创建学习型检察院理论辅导组，深入到基层院指导创建工作。二是推行了以小测试、小讲评、小辅导、小座谈强化日常学习效果的做法。
　　
　　还在全市检察系统组织了一次综合知识竞赛和一次全员素质考试。全市检察机关已有25，3％的干警通过了全国计算机等级考试。三是强化“三种”推进机制。即强化目标管理机制，强化激励机制，强化落实机制，促进了各项工作任务的完成。
　　
　　2、扎扎实实地开展了“强化法律监督，维护公平和正义”教育活动。全市检察机关通过内部查摆和广泛征求社会各界意见共梳理出六类57个问题，都逐一进行了整改。市院机关和各基层院还都有重点、有针对性地解决了一两个突出问题。目前，市公检法三机关己就“强化法律监督，维护公平正义”达成共识，市中级法院为此还实行了抗诉案件内部通报制度。
　　
　　3、不断掀起向张会杰同志学习活动的新高潮。向张会杰同志学习的活动在全国检察机关、全省政法战线和全市党员干部中已经开展起来，省院还把张会杰树立为把全省检察机关教育活动引向深入的样板。我们先后在全市检察系统召开了张会杰先进事迹报告会和张会杰事迹报告人汇报会，并把张会杰同志的先进事迹印刷成册发放到每位干警手中，以战线、科(处)室为单位组织学习，干警们写出了为民执法、廉洁从检、爱岗敬业意识得到强化的心得体会，通过营造学先进、赶先进、争先进的氛围，进一步推动了队伍建设的深入有效开展。
　　
　　回顾一年的工作，主要有以下四点体会：
　　
　　一、牢固树立“有为才有位”的意识，是检察工作取得成效的前提。
　　
　　二、自觉接受领导和监督，是检察工作得以健康开展的保障。
　　
　　三、整合两级院力量形成一盘棋的态势，是小院成就大作为的有效途径。
　　
　　四、激活机制，是各项工作能够有效开展的关键。
　　
　　尽管工作中取得了一些成绩，但仍存在一些亟待解决的问题。主要有：一是查处职务犯罪案件的力度虽然有较大提高，但因畏难情绪和人力、财力不足等影响办案的问题仍然存在。二是履行诉讼监督职责仍需加强，一些反映司法部门和行政执法部门有案不立、枉法裁判的来信来访，说明了这个问题。三是双鸭山市现辖的四个县在划归本市时，市院的人员编制数没有相应地增加，上次机构改革时又减编10％，现有人员编制仅相当一个较大的县级院，因人力不足带来的工作压力犹显突出。
　　
　　二0XX年检察工作思路。初步拟定二0XX年全市检察工作的指导思想是：认真贯彻落实全国、全省检察长会议精神，围绕实现公平和正义，进一步强化法律监督作用：围绕增强办案效果，进一步提高执法质量和水平；围绕提升队伍整体素质，进一步加大创建“学习型检察院”的力度。积极为我市“努力快发展，全面建小康”服务，开创全市检察工作的新局面。
　　
　　初步拟定二0XX年全市检察工作的总体思路是：巩固基础，发展特色，强化监督，再上台阶。
　　
　　一、着眼提高，在继续进步中巩固基础。着力抓好“四个”提高，即提高队伍建设水平，提高基层院建设水平，提高机制建设水平，提高装备建设水平。
　　
　　二、结合实际，在深化典型效用中发展特色。一方面，对张会杰先进事迹的宣传做到经常化、深入化，切实发挥好她的先进事迹对身边人的教育、引导、鼓舞和鞭策作用；同时，认真深入地抓好检察引导侦查等改革措施在检察实践中的运用。另一方面，结合实际工作，努力做好新典型的打造工作。
　　
　　三、紧抓主线，在追求实际效果中强化监督。20**年，我们履行法律监督职能总的要求是：保持总量、优化效果。在“严打”方面，坚持快捕快诉，使审查批捕和审查起诉的准确率和法定时限内结案率都达到100％。在查办职务犯罪案件方面，保持工作势头，把精力主要投放在查办精晶案件上，集中力量查办一批涉案额度大、社会影响大的案件，用办案成果树立检察机关的声威，维护公平和正义。在预防职务犯罪方面，重点对老工业基地调整改造项目、破产改制企业和国家投资较大的建设项目开展预防。在诉讼监督方面，以遵守程序、保证质量和追求效果为前提，依法扩大范围，加大力度。进一步做好深化“三个百分之百”的工作。
　　
　　四、重点突破，在整体推进中再上台阶。努力实现“五个”新突破，即队伍建设在强化千警工作力上有新突破；业务工作在办案效果上有新突破；创建学习型检察院在“三个深入”上有新突破；科技强检在装备应用上有新突破；服务大局在具体成效上有新突破。