市容环境综合整治百日行动方案

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市容环境综合整治百日行动方案

为将城市环境建设进一步引向深入，全面提高市容环境卫生水平，以整洁优美、文明有序的城市环境迎接暑期和省运会，经区委、区政府研究决定，从4月1日至7月10日，在全区继续开展市容环境综合整治百日行动。具体方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照把海港区“做大、做强、做优、做美”的要求，以举办20**年省运会为契机，以增强城市功能、改善城市环境、促进城市可持续发展为统揽，结合创建文明城市和实施城建“十大工程”，大力整治市容环境，搞好城区净化、美化、亮化、绿化。加大宣传教育力度，发动全民参与，在全区掀起一个环境综合整治的新高潮，达到基本根治城乡脏乱差、提高城乡环境卫生质量的目的，更好地为经济社会发展服务，为人民群众服务。

二、整治目标

此次城市环境综合整治百日行动，以治脏、治乱、治差为主要内容，对城区道路、广场、工地、市场、园林景点、居民小区、城乡结合部、城市出入口以及各单位特别是窗口单位内、外部的市容环境进行全面彻底地清理整治，基本实现环境整洁、秩序井然、经营规范、夜景明亮、城区文明，提高我区美誉度、满意度、文明度，在市容环境方面走在全市前列。

三、主要任务和责任划分

根据全市城市建设“十大工程”的总体要求，此次市容环境综合整治百日行动任务主要有以下十个方面：

（一）城市生命工程。

1、加快绿化工程建设。重点完成以京秦绿化带工程为重点的乡村“四线一环一示范”和城区“八路四街五园一林带”绿化工程。同时大力开展义务植树和居民小区、单位庭院绿化活动，专群结合，见缝插绿，拆墙透绿，退硬还绿，腾地造绿，绿化家园。

牵头单位：区园林局、农业局。

责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局。

（二）城市标志工程。

2、加快标志工程建设。高站位规划，高起点设计，高标准建设区行政中心，年内基本完成主体工程。

牵头单位：区行政中心筹建处牵头并负责实施。

3、整治广告牌匾。一是对城区内特别是主次干道两侧的广告牌匾等逐条（块）进行清理，重点拆除、更新、规范、整治违章设置、有碍观瞻和擅自悬挂的各类广告、条幅、招牌、宣传牌、指示标志。在河北大街、建设大街、港城大街、红旗路等主干道两侧建设一批夜景功能好、标准档次高的户外广告，为街景增光添彩。二是加快落实长效管理措施，城区设置户外广告必须遵循“统一规划、总量控制、合理布局、规范设置、提高档次、定期维护”的原则，主干道门牌字匾要着力实现审批规范化、设置艺术化、路段特色化、效果景观化。

牵头单位：区建设局。

责任单位：区城管局、工商分局。

（三）城市美容工程。

4、清除城乡垃圾。一是大力清理市区积存垃圾。要做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作，所有积存的无主垃圾要在4月底前清运完毕。二是要加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，清除积存垃圾，搞好绿化美化，改善城市形象。三要积极组织开展“容貌环境星级达标竞赛”、“爱国卫生活动日”等群众净化活动，提高全民卫生意识和文明意识。

牵头单位：区市容环卫局。

责任单位：各镇、街道办事处，区交通局、房产局、旅游局、园林局、水务局。

5、强化日常保洁。一是抓好城区主次干道和公共场所的日常保洁。白天要坚持巡回保洁，做到垃圾随产随清。二是抓好各类市场和摊点群的保洁。要采取有力措施，强化卫生管理，按规定配齐密闭垃圾容器，配备清扫保洁人员，做到垃圾日产日清，无污水横流。尤其是对小吃摊点、夜市，要加大卫生管理力度，坚决制止残羹剩饭、污水、垃圾乱倒乱洒现象。三是要抓好居民小区和单位庭院的卫生管理。各街道办事处和居委会要切实负起责任，认真组织所辖居民区的卫生保洁工作，坚持每天一清扫、每周一大扫，定期清理居民区和居民楼道内的废弃堆积物。同时，要督促辖区企事业单位开展经常性的卫生大扫除，清理单位内部及周围环境，做好单位庭院和沿街门面的卫生管理工作。

牵头单位：区市容环卫局。

责任单位：各街道办事处，区交通局、房产局、园林局、市场局。

6、加强环卫基础设施建设。新建鹿头山生活垃圾填埋场；结合11条道路改造，配套设置果皮箱，增加道路清扫车、封闭式垃圾压缩车，提高城区保洁水平；实施“厕所工程”，建设、改造、开放相结合，新增公厕45座，力促城区公厕增量提档。同时，加强环卫设施维修保养，及时进行消毒消杀，破损的及时更新，不足的及时补建，使环境卫生设施不断完善、布局合理，确保环卫作业正常运转。

牵头单位：区市容环卫局牵头并负责实施。

7、治理“白色污染”。按照市政府“禁白”要求，坚决禁止使用一次性发泡塑料餐具和超薄塑料袋，围绕产、销、用、弃四个环节加强治理，下大力解决塑料袋随风飞、四处挂的问题。

牵头单位：区环保局。

责任单位：各镇、街道办事处，区工商分局、技监分局、建设局、卫生局、环卫局、旅游局、市场局、交通局、园林局。

8、实施“拆墙透绿”工程。结合市区11条道路改造，按照街景整治方案拆除占压道路红线建筑，按照统一材料、色彩、高度建设通透式围墙6740米，并对空地进行绿化，提升街景质量。

牵头单位：区园林局。

责任单位：区建设局、国土（规划）局。

（四）城市之光工程。

9、抓好重点地段亮化。本着点线面相结合，高中低相呼应，公益亮化有品位，商业亮化有动感的思路，逐步亮化楼、桥、路、树、草、河、园，形成规模宏大、色彩丰富、点线结合、动静相宜的亮美夜景。暑期前重点完成“二街一路”（即建设大街、燕山大街、建国路）亮化工程。

牵头单位：区建设局牵头并负责实施。

10、加强夜景灯饰整治。拆除形式陈旧、影响观瞻及与周边环境不相协调的灯光设施，对锈蚀破损、画面陈旧的进行整修。加强夜景亮化的监督、检查，确保亮灯率、完好率达到95%以上。

牵头单位：区建设局牵头并负责实施。

（五）城市装饰工程。

11、重点街景整治。成立由相关部门组成的街景综合整治办公室，按照各负其责、依法治理的原则，对园林绿化及破墙透绿、违章建筑及破墙开店、建构筑物立面及店面容貌、市政公用设施等方面进行综合治理和景观改造。年内重点建成河北大街、文化路两条街景样板路，并逐步向其它新改建道路辐射。通过几年的努力，建成一批样板路，提高我区市容景观整体观瞻水平。
    牵头单位：区建设局。

责任单位：区房产局、园林局、市政局、国土局、市容环卫局。

12、临街建（构）筑物粉刷出新整治。对城区主要道路两侧的建（构）筑物立面采取清洗、粉刷、维修等措施进行外立面出新整治，力求建筑立面风格与街景整体色泽协调、整齐美观。直管公房由区房产局组织整治；区属单位由区房产局、城管局督促产权单位自行整治；区属住宅由区房产局督促房屋产权单位或物业公司整治。

牵头单位：区房产局。

责任单位：区城管局。

13、施工工地整治。对城区特别是主干道两侧施工工地进行全面整治，达到施工工地围挡作业，挂牌施工，出入口硬化，运输车辆清洁，物料堆放整齐，无扬尘污染，垃圾清运、路面恢复及时。施工工地、拆迁空场一般要用2.5米以上实体墙围挡，对墙体外表进行彩绘美化、轮廓灯亮化，围墙外设绿化带并留足人行道。

牵头单位：区建设局。

责任单位：区市容环卫局、环保局。

14、治理乱贴乱画。坚持按照每月取证一批、公布一批、处理一批的工作方式，协调电信部门予以单向停机处理。要参照其它城市的经验做法，及早建立“呼死你”等类似的乱张贴涂写恶意追呼系统。要制定户外小广告清理方案，加大市区主要道路两侧建（构）筑物、各类设施及居民区内张贴涂写的清理力度。各有关单位要密切配合，联合行动，取缔乱张贴乱涂写窝点，力争通过持续的、不间断整治，逐步根除“城市牛皮癣”这一顽疾。

牵头单位：区城管局。

责任单位：区房产局、公安分局、各镇、各街道办事处。

（六）城市畅通工程。

15、加快市政道路建设。暑期前完成“四路一街”（迎宾路、海滨路、友谊路、文化南路、建设大街东段）拓宽改造。

牵头单位：区建设局。

责任单位：区市政局、排水处。

16、道路、桥梁维修出新整治。加强道路维修养护，做到路面平整无破损现象，人行道板完好、无缺损现象，窨井、管沟盖板无缺少、凹凸现象。对桥梁、护栏经常清洗、油漆，保持清洁常新。

牵头单位：区建设局。

责任单位：区市政局、排水处。

17、整顿沿街秩序。一是对城区主次干道所有沿街从事餐饮、制作、加工、维修、清洗等经营的门店进行整治，确保各种设施达标，无占路经营，无油烟和噪声污染。坚决取缔露天烧烤。二是规范棚亭摊点。撤消、拆除、迁移城市主干道和广场、公园等重点部位有碍观瞻或影响交通的棚亭、摊点。经批准设置在次干道或小街小巷的摊点，要定点经营，规范化管理。三是规范停车秩序。对城区主次干道所有机动车、自行车停车场点逐一整治规范，指定停车场点、划定停车边线、设立停车标志、增设停车栏架、统一停车朝向、明确管理责任、完善处罚收费，暑期前城区主次干道停车场要实现管理规范化。规范出租车经营，整治出租车乱停乱放及车容车貌。

牵头单位：沿街门店、停车秩序整治由区城管局牵头，棚亭摊点规范由区建设局牵头。

责任单位：区公安分局、市政局、交通局、工商分局、卫生防疫站、环保局、房产局、市容环卫局、国土局。

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