维护稳定工作方案

维护稳定工作方案

党组织是维护稳定工作的第一责任主体，对稳定工作负有主要的领导责任。如何最大限度地消除不稳定因素，是企业保持正常有序地安全生产局面、安定和谐的生活状态，是摆在党组织面前的一个十分重要的课题。

为了认真贯彻公司党委指示精神，以更加有效的工作方法，切实做好维护企业稳定工作，有效地预防各种可能出现的不稳定因素，及时化解可能出现的各种矛盾和问题，妥善处置可能发生的重大突出事件，为持续推进三个文明建设和mmm的生存和发展创造良好的内部和外部环境，特制定本办法：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学的发展观，坚持以人为本，以稳定为第一责任，按照bb党委“构建和谐矿区，打造平安轩煤”的要求，党政工团齐抓共管，认真做好新形势下的维护稳定工作，提高协调社会关系，化解社会矛盾的能力，分析判断复杂形势，驾驭复杂局面的能力，坚决维护企业的安全稳定，坚决杜绝群体事件和重大安全责任事故的发生，为维护矿区稳定作出应有的贡献。

二、领导机构和工作职责

（一）、xxx矿维护矿区稳定工作领导小组：

组  长：bbbll

副组长mmmmmmmm

成  员：mn,mnbhvhhyyygygyyuguyyugguguujgguuguuygug由党委工作部、办公室、工会、团委、组干科、劳资科、后勤中心部门的负责人组成。

二、工作职责

按照维护稳定工作相关条例的要求，对集团公司党委、公司党委的维护稳定工作负总责，组织实施nnn维护稳定工作，加强对全矿维护稳定工作的监督，进一步完善目标责任制，解放思想、开阔思路，采取更加有力的措施，以更加积极的工作态度，坚决维护全矿的安全稳定工作。

三、主要工作任务

（一）、认真贯彻落实上级各项维护稳定工作的精神，及时安排部署全矿维护稳定工作任务。

（二）、积极,.,.,问题，密切关注员工的思想动态，关心员工家属的生存的问题，建立动态、长效的维护稳定工作机制。

（三）密切关注，积极负责地从根本上解决mmm、mm居民危房问题，努力寻找治本的根本途径。

（四）、加强安全管理和防范工作，维护员工群众正常和生产和生活秩序，预防和减少灾害事故。

（五）、加强关系员工群众切身利益等信访问题的督查，发现问题及时化解矛盾，切实维护员工群众的利益。

（六）、有针对性地做好员工群众的教育疏导工作，及时处理群体事件，及时了解全矿可能出现的不稳定因素，并分别疏理向上级有部部门汇报。

www.jiaoshi66.com 四、工作措施

（一）、统一思想，认识到位。

进一步提高对稳定工作重要性的认识，认真上级关于维护稳定工作的指示精神，站在贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，站在构建和谐社会的高度，充分认识维护稳定工作的极端重要性和现实紧迫感，牢固树立社会稳定压倒一切的意识，坚持“发展为每要务，稳定为第一责任”的基本方针，切实加强领导要把维护稳定工作纳入重要议事日程，列入领导目标责任制，列入精神文明建设的目标管理范围和季度考核内容，全矿各单位都要成立相应的工作机构，明确工作职责，形成上下联动的工作网。

（二）、完善机制，落实责任。

一是要认真执行一岗双责制，即领导实行一岗双责，既抓好分管工作，又抓好稳定工作，同时做到“五个亲自”即：亲自接待群众来访，亲自解决老大难问题，亲自调查研究，亲自督促检查，从而使群众反映的意见提到妥善解决。二是实行双向责任追究制度，对因解决总是不到位，排查问题不到位而引发的集体上访的，属于领导不负责造成的，视情节给予处分，对个别胡闹，引起不稳定的上访人员，要抓住典型，依法依理严肃处理。三是建立领导包保责任制，对于一些重大综合案例，分别由tp领导包保负责，认真妥善处理，做到不推不拖。

（三）、建立健全目标责任制，构建层层抓管理的责任体系。

各级党组织都要将稳定工作的入党建目标管理范畴，制订目标管理细则，量化目标管理项目，逐级签订稳定工作“包保”责任书，构建横向到边，纵向到底的稳定工作目标责任体系，通过层层签订责任书，一级抓一级，逐级抓落实，同时要按照“谁主管，谁负责”的原则，明确和落实有关领导及有关部门的工作职责，确切形成稳定工作“一把手”亲自抓，分管领导协同抓，有关部门各司其职，各负其责的工作机制，确保稳定工作的健康发展。

（四）、周密安排，措施到位。

一是全矿各单位要从实际出发认真分析形势，开展易于引发矛盾和影响稳定问题的调研，增强工作的预想性和主动性。二是切实把工作的解角延伸到矿区生rr生活的方方面面，防止出现疏漏。三是切实从员工群众的根本得益出发，准确把政策界限，妥善解决反映强烈的热点和难点问题，努力把问题解决估本单位，把影响社会稳定的因素消灭在萌芽状态。

    （五）、充分发挥式工会，共青团等群众组织以及信访等职能部门的作用，进一步维护稳定大局。

    群众组织是党组织的有力助手，营造良好的社会环境和稳定的矿区秩序，离不开群众组织的积级参与，离不开职能部门的辛勤工作。工作组织要以职权代会为主要形式的民主管理制定，加大企务公开力度，保障员工群众的民主权力，维护和发展好员工群众的知情权，参怀权和监督权，积级开展扶贫帮困活动，尽力面为地为困难员式提供帮助。共青团组织要把抓上级团委的安排要求，实施帮助青年就业工程，做好青工的思想教育工作。信访，保卫，武装等部门按照分工，各司其职，各尽其责，全力抓好稳定工作，千方百计化解各类矛盾，努力为员工解决实际问题，强化齐抓共管工作机制，力争把矛盾解决在萌芽状态。

www.jiaoshi66.com 五    近期工作

一、后勤服务部门要对全矿所有供暖，供水等到管网设施进行一次全面检查，督促有关单位落实安全防范措施，消除存在的隐患问题，确保不发任何问题。

二、认真做好uu危房住户的思想疏导工作，按照kk日会议纪要要求，采取人叮人，人保人，责任包保的办法，稳定上访人员思想情绪，确保不再发生集体上访事件。

三、各单位要对可能发生的各种上访情况认真分析研究，建立健全落实责任制，对员工群从的上访，要坚持依法办事，按政策办事，对合理的且能够解决的问题，要限期解决，不留尾巴，对要求合理但一时难以解决的问题，一积级创造答件，争取尽快解决，对不合理要求， 要指派专人负责，有针对性的做好有关人员的思想教育工作，努力化解矛盾，对有可能越级上访的人员，要切实做好劝阻工作，同时对严重违法者要依法处理。

四、各单位要制定突出事件应急方案和稳定工作方案，做好措施到位，人员到位，责任到位，一旦发生问题，单位负责人要深入一线，提前指挥，有时果断地处理问题。

五、保卫部门要加强内部安全检查，要对重点单位，重点部位，关键设施，家属区进行防火，防盗等内容的安全检查，力争消除各种事故隐患，确保矿区社会秩序的稳定。

六、工作要求：

各单位要按照矿党委关于维护矿区稳定的有关文件精神要求，认真做好以下几点：

一、严格执班制度，各单位要成立相应的稳定工作领导机构，保证24小时信息畅通，确保上情及时传达下情及时报告。

二，稳定工作领导级成员，必须严各请假制定，有事外出组长批准后方可请假。

三，严格信访报造制定，发现问题各单位领导要及时妥善处理，及时向上级党委汇报。