县推行信访代理制情况汇报

xx县推行信访代理制情况汇报

各位领导：
      首先，我代表县委、县政府对检查组不辞劳苦，冒着酷暑，到我县检查指导工作表示热烈欢迎。居民信访代理制是依据《信访条例》探索出一条有效解决信访问题规范信访人行为的有效机制。全市推行居民信访代理制以来，县委、县政府高度重视，按照市委信访工作领导小组的要求，精心组织，周密安排，认真实施。目前，我县xx镇、xx乡、x镇、x镇、x镇五个乡镇已实行了信访代理制，7月底，在六个单位试点工作经验的基础上，居民信访代理制工作将在全县推行，现就我县推行信访代理制工作情况作以简要汇报：
       一、高度重视，精心安排，使居民信访代理制工作落到实处
       6月28日全市“居民信访代理制”廛河现场会议之后，县委书记xxx、县长xxx分别听取了推行居民信访代理制有关情况汇报，成立了以主管领导xxx为组长的宜阳县实行居民信访代理制工作领导小组。7月5日，在xx宾馆xx楼2号会议室召开了xx县推广“居民信访代理制”工作动员大会，xx个乡镇的书记、主抓副书记、信访专干及县直各有关委局的一把手参加了会议，会议由县委常委、县信访工作领导小组组长xxx同志主持，首先由县委办副主任、信访局局长xxx同志介绍了“居民信访代理制”廛河区现场会的会议精神，接着由政协副主席xxx同志传达了宜信领字[20**]23号文件，《关于在全县推广“居民信访代理制”的意见》，最后由县长xxx同志作动员讲话，x县长强调四点：1、各单位要高度重视“居民信访代理制”工作，把推广“居民信访代理制”作为一项政治任务抓实抓好；2、要把矛盾化解在基层，为群众解决实际问题，把群众稳定在当地作为“居民信访代理制”的出发点；3、要牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事；4、要有工作热情。在接待居民来访时要做到“八要”，即：接待要主动，说话要热情，解答要耐心，办事要公正，处理要尽心，服务要周到，工作要高效，爱心要真诚。7月10日，信访局组织丰李镇等6个单位到廛河区现场参观学习“居民信访代理制”推广情况。7月15日，县信访局及6个单位在矛调中心增设了“居民信访代理”窗口，明确了人员，完善了制度，建立了台帐，落实了办公室。5个乡（镇）也相应配备了信访代理员，“居民信访代理制”工作已在全县推广。
       二、提高认识，强力推进，严格落实“居民信访代理制”各项内容
推行“居民信访代理制”是探索新形势下信访工作的大胆尝试，是依据《信访条例》创新工作机制的有效举措，县、乡、村三级干部为信访代理员，不仅帮助群众解决了实际困难和问题，而且在代理信访的过程中，使各级干部体会到了信访人的艰辛和不易，从而激发更好地为人民服务的思想，对于坚持以人为本，构建和谐社会，具有重大的现实意义。在提高认识的基础上，我县把推广居民信访代理制工作作为一项艰巨的政治任务来抓。
       1、成立了信访代理制领导机构，明确了责任。达到“五有”（有组织机构，有人员，有场所，有制度，有标牌）、“三簿规范详实”（《信访事项代理登记簿》、《矛盾纠纷排查登记簿》、《会议记录簿》）。
       2、对信访代理提出明确要求。居委会和村组干部要经常性的深入到群众中去。了解社情民意，注意发现容易引发矛盾纠纷及上访案件的苗头，及时采取措施化解和消除。对来居委会（村）反映问题的群众，居委会和村组干部要做到来访必接、接事必办、接办必果，按照“问题提出一登记一代理一办理一反馈一回访”的程序积极办理。对群众反映的诉求，居委会（村）要进行登记，在居委会（村）范围内能解决和处理的问题要及时给予解决；按法规政策规定不能解决的，应及时向群众做好宣传解释以取得群众谅解；对超出居委会（村）职能范围的应由居委会（村）的信访代理人员带替群众到乡、办事处和有关部门反映；在乡、办事处和县直部门范围内能解决和处理的问题，乡、各办事处和有关部门应及时解决，不能将矛盾上交；若乡办事处解决不了的问题，由乡、办事处的代理人员带替群众到相关单位反映，并向县领导及时反映情况，由县协调相关单位处理，使群众的合理诉求得到尽快解决，在全县形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序。
        3、明确了“居民信访代理制”的工作方法和任务。一是向群众宣传《信访条例》及相关的法律、法规，使群众能较好地遵守和维护信访秩序；二是以乡和办事处矛调中心为平台，采取咨询，引导、协调等形式，主动为辖区居民提供温馨服务，—是居民遇事能办、有事能解决，减少矛盾发生，主动担当群众的办事员；三是信访代理制要以《信访条例》为准则，以信访工作制度为依据，充分发挥司法、调解、综治、信访的职能，把群众工作做深，做细，做实。通过解决实际问题提高思想政治工作成效，通过加强思想政治工作减少信访问题的发生，确保小事不出居委会（村）和乡（镇）办事处，大事不出县。
在落实“居民信访代理制”过程中，我县部分乡镇也进行了一些有益的尝试，xx镇、xx镇、xx镇出台了对信访代理工作以奖代补的政策，即所辖行政村（居委会）代理工作做的好的每月奖励该行政村信访代理员200元，信访代理工作落实不到位的不予奖励，每月由乡（镇）信访办负责考核，主抓领导签字，财政所执行，收到了较好的效果。
        三、加强领导，统一协调，确保居民信访代理制工作取得成效
为加强领导，县委信访工作领导小组成立了实行“居民信访代理工作领导小组，乡（镇）和县直委局以及各行政村也成立了的领导小组，一级抓一级，层层抓落实。并加强了对各级信访代理员的培训。各乡（镇）办事处采取办培训班，以会代训等方法，对各级信访代理员进行了培训，通过培训使各级代理员明确责任，明确任务，熟悉信访工作的具体规定和要求，确保信访代理制收到实效。县直部门也成立了相应的组织机构，对乡（镇）信访代理员代理的信访问题，要认真登记，及时处理和反馈结果。
我县开展居民信访代理制工作时间短，与市里的要求还有一定的差距，在今后的工作中本着“巩固、完善、提高”的要求，进一步拓展工作思路，把工作做实作细做好，确保居民信访代理工作落到实处。

                                                                                                                                                        xx县信访局                    
                                                                                                                                                          xx年x月x日