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在全县食品安全工作会上的讲话,
4、加强部门配合,建立协调有效的工作机制
食品放心工程是一项系统工程,涉及生产、流通、消费各个环节,需要相关部门密切配合、协同作战。按照市上的要求,实施食品放心工程实行分级负责和属地管理责任制相结合的原则,县政府已经成立了领导小组,相关单位均有自己明确的责任。全县实施食品放心工程要在县政府的统一领导下,由领导小组及其办公室统一指挥和协调,食品药品监管局牵头,经贸局、农业局、教育局、财政局、公安局、工商局、卫生局、质监局、水利局、畜牧局、粮食局等成员单位要密切配合,各尽其责,齐抓共管,共同推进食品放心工程在我县的顺利实施。各乡镇要按照属地管理原则,全面负责本辖区食品放心工程的实施,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,建立相应的机构组织和工作机制,落实人员,明确职责,按照县府办下发的《实施食品放心工程工作方案》,认真检查本辖区的食品生产经营企业和个体经销户,规范市场秩序,尤其要对各类宴席的食品安全进行规范,保证本辖区的食品安全和人民群众的身体健康。
在我县的《实施食品放心工程综合评价办法(试行)》中,确定了粮食、肉类、蔬菜、水果、乳及乳制品、豆制品、水产品7大类14个品种为重点监督检测食品,按照统一检测品种、统一检测项目、统一检测标准、统一检测方法、统一抽样方法、统一使用有资质的检测机构的要求开展检测,每个品种的检测不得少于5批次,按规定抽取样品数(其中,实施食品放心工程以来已检测的品种可作为本次评价的依据)。县农业局负责叶菜类、果菜类、球茎类(每类至少一个品种)和水果(不少于两个品种)的监督送检;县畜牧食品局负责生猪、上市猪肉(瘦肉精)、鲜牛奶的监督送检;县水利局负责鲜活水产品的监督送检,县质监局负责米粉、小麦粉的监督送检;县工商局负责上市猪肉(注水猪肉)、定量包装消毒奶、水产品(水发产品,冻虾或活虾)的监督送检;县卫生局负责豆制品的监督送检;县经贸局负责牲畜定点屠宰监督。各责任单位在抓好日常监管的同时,要认真按照食品放心工程重点品种检测指标要求,及时送交有法定检测资格的机构进行检验,并建立好真实、完整、规范的监督检测档案。
在实施食品放心工程工作中,各级各部门要建立横向联动的责任体系和定期联系工作制度,协同配合,联合行动,确保整治工作同步协调开展。一是建立部门间的联席会议制度,由**食品药品监管局牵头,领导小组各成员单位参加,每两个月召开一次例会通报阶段性工作,定期分析检查各地实施工作情况,研究处置工作中的有关问题。对涉及面广的问题,不定期开会研究部署、协调关系。二是建立定期联系工作制度。各级各部门要加强信息的交流与沟通,食品放心工程领导小组成员单位每两周上报一份书面简要工作总结,包括本部门采取的行动、内容及取得的效果,送领导小组办公室。
在这里,我还要着重强调一点,在10月底前,我县的迎检工作必须全部准备就绪。各责任单位要及时将本部门完成食品放心工程管理指标、检测指标的有关文件、信息、新闻宣传、简报、检测报告书、通报等文字资料以及图片资料按照评价指标和评价要点分类收集归档,并结合评价办法相关内容,将食品放心工程开展以来的工作情况及迎检准备情况书面报送县食品安全协调委员会办公室(设在**食品监督管理局),切实做好迎检准备工作。
(二)重心下移,扎根农村,抓好农村食品安全监督网络建设试点工作
整合农村食品安全监督资源,建立覆盖县、乡、村的食品安全社会监督网络,是实现食品安全监管工作重心向农村下移,确保农村群众食品安全的重要途径,这是市政府交给我县的光荣任务,大家要站在讲政治的高度,把该项工作抓紧抓好抓落实,抓出成效。
1、明确工作目标。试点工作以农村药品监督网络为依托,充分利用工商所、乡镇农业服务中心、卫生院、畜牧兽医站、派出所、村卫生站等监督资源,建立县、乡、村的农村食品安全监督网络体系,形成食品安全信息渠道畅通、反馈灵敏、查处有力、运转协调、作用明显的监督体系,消除农村食品安全监管盲区,确保我县农村群众食品安全。
2、明确实施步骤。试点工作按照“政府负责、部门指导、各方联动”和“试点先行,典型引路、注重实效、不断完善”的原则进行,今年重点在**镇和**乡开展试点。试点工作从6月开始,到11月底结束。具体分为四个阶段:启动阶段(6月底前)、实施阶段(7月至8月)、完善阶段(9月至十月)、总结验收阶段(11月)。
3、明确工作要求。一是要加强领导,明确责任。为保证我县农村食品安全监督网络建设工作的顺利开展,县政府已成立以分管县长为组长的农村食品安全监督网络建设工作领导小组,领导小组办公室设在**食品药品监督管理局,与县食品安全协调委员会办公室合署办公,具体负责农村食品安全监督网络建设试点工作的组织、协调。各乡镇要尽快建立一把手负总责,分管副镇长、卫生院、工商所、农业服务中心、畜牧兽医站、派出所负责人等为成员的农村食品安全监督网络领导小组,并指导各行政村建立以村民委员会主任为责任人,村卫生站和村级12315维权站负责人为成员的食品安全监督网络机构。二是要大力宣传,营造氛围。要充分利用各种宣传媒体,大力宣传农村食品安全监督网络建设试点的意义和目的、农村食品安全监督网络建设试点工作好的经验和做法,要以信息或简报的形式,及时向市食品安全协调委员会办公室报送。三是要齐抓共管,整体联动。各职能部门要各司其职、密切配合、通力合作,认真搞好农村食品安全监督网络建设试点工作,形成齐抓共管,整体联动的工作格局,不断推动试点工作向纵深发展。
同志们,食品安全工作涉及千家万户,为了确保食品安全工作取得成效,县上已经参照市上的做法,将20**年食品安全工作纳入了对乡镇人民政府和县级部门的年度目标考核内容,实施考核奖惩。我们一定要站在讲政治的高度,按照各自的工作职能,切实承担起各自的职责,抓好各项工作任务的落实,切实保障食品放心工程和农村食品安全监督网络取得明显成效。
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