为争当排头兵实现新跨越打下坚实基础

同志们：

20**年春节长期已经过去，大家在欢乐、和谐、文明、健康的氛围中欢度了春节，以恪尽职守、服务群众、为民排难的高度责任感为广大市民营造了一个祥和的春节。节日期间，大家按照局里的统一部署，认真坚持值班制度，全局值班、执勤达到910多人次，加强了安全保卫工作，无安全事故发生，确保了局、所的安全；按照市场“三化”建设标准，切实加强了农贸市场监管，保持了市场的清洁卫生，维护了正常的交易秩序，春节期间市政府组织的市容检查考评中得分名列第六位；积极受理消费者投诉，保持快速反应态势，调解各类商品质量投诉41件，为群众挽回经济损失3.1万元；接待群众咨询123人次，解答有关政策近200条，为19户申请从业人员办理了注册登记手续；加强食品市场监管，严禁有毒有害和劣质食品上市销售，禁绝了食品安全责任事故的发生，并查办经济违法案件7件，其中大案1件；一些工商所的路段管理人员利用节日休息时间，深入经营户调查摸底，了解经营情况，走访群众疾苦，为春节后全面开展年检验照和规费征收工作做好了准备。同时，多数干部职工还按照局里的要求，在春节期间抽出休息时间，自学思想纪律作风整顿规定的文件和有关资料，作了读书笔记，并结合实际写出了有一定深度的心得体会。总的看，这个春节是一个祥和文明的春节、一个务实为民的春节、一个充电加油的春节。在此，我代表局党组向在座的干部职工并通过你们向基层所其他干部职工表示衷心的感谢！致以诚挚的慰问！

去年12月下旬，我们召开了“争当排头兵、实现新跨越”誓师动员大会，明确了今年工作的总体要求，制定了今年工作的奋斗目标，提出了今年必须狠抓的七项重点工作，归纳起来就是三句话：打造激情红盾，争当跨越先锋，构建和谐工商。任务十分繁重且艰巨。“一年之际在于春”，20**年春天已经来临，起好步、开好头，对我们实现既定目标意义重大。从目前情况看，多数干部职工的精神状态是好的，但也有少数人仍沉溺于灯红酒绿之中，沉溺于休闲玩乐之中，沉溺于谈输论赢之中。这种精神状态与“打造激情红盾、争当跨越先锋、构建和谐工商”的要求格格不入，与“观念大更新、激情大燃烧、力量大凝聚”的要求格格不入，与“只争朝夕、抢占先机、快人一拍”的要求格格不入。单位要收人，个人要收心。每个干部职工要尽快搞好自我调节，调整自身心态，进入工作状态。要一门心思、心无旁鹜，把全部心思和精力倾注到事业中来，倾注到工作中去，做好年前誓师动员大会上布置的各项工作。要精心研究潜心谋划今年的创新思路，真正使创新工作具有独创性、特色性和实效性，推动我们既定奋斗目标的实现。要发扬吃苦耐劳、自强不息、气度恢宏、勇创一流的精神，牢树“干不到一流就是不尽职、争不到第一就是落后”的忧患意识，最大限度地燃烧不屈不挠艰苦奋斗的激情，形成人人创一流、争第一的浓厚氛围。要切实加强作风建设，禁绝迟到早退、上岗遛号、贪玩好耍的行为，禁绝作风漂浮、敷衍塞责、应付了事的行为，禁绝拈轻怕重、挑肥拣瘦、贪图享受的行为，禁绝疏于职守、拖拉疲沓、虚报业绩的行为，禁绝流言蜚语、涣散人心、破坏团结的行为，禁绝懒于学习、疏于思考、不思进取的行为。归结起来，就是要以高昂的斗志、奋发的精神、严实的作风、铁一般的纪律，投入到新一年的工作中去，以一流形象、一流作风、一流业绩，抢占“争当排头兵、实现新跨越”的高地。

20**年的工作，我在年前召开的“争当排头兵、实现新跨越”誓师动员大会上已作了部署。下面，我着重强调近期应做好的几项重点工作。

一、扎扎实实搞好整顿工作，努力形成激情燃烧的氛围。这次全省性的思想纪律作风整顿，从省委到市委、区委都高度重视、抓得很紧。我们局党组按照市、区委的要求，把整顿作为上半年的重点工作之一，下决心，动真格，集中解决我们队伍中在思想纪律作风等方面阻碍“争当排头兵、实现新跨越”奋斗目标实现的问题。大家一定要从开展思想纪律作风整顿，是“坚持科学发展、构建和谐社会”的必然要求；是“打造激情红盾、争当跨越先锋”的迫切需要；是“加强队伍建设，提升红盾形象”的重大举措，充分认识整顿工作的重要性和紧迫性，自觉投入，认真学习，严剖自我，坚决整改。要进一步夯实“履职为民生、尽责护名利、竭力保民安”的意识，大力弘扬联系群众、亲民为民的作风，切实解决“为民”的问题；进一步夯实“激情干事业、一心促跨越、实干兴通川”的意识，大力弘扬开拓进取，奋发有为的作风，切实解决“开拓”的问题；进一步夯实“用心想工作、用心谋工作、用心干工作”的意识，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，切实解决“务实”的问题；进一步夯实“从政讲官德、执业讲操守、做人讲诚信”的意识，大力弘扬艰苦奋斗、清正廉洁的作风，切实解决“清廉”的问题。要以“团结拼搏，以局为家；激情实干，攻坚克难；与时俱进，锐意创新；奋发有为，争创一流”的通川红盾精神，武装自我，塑造自我，在全局范围内真正形成“观念大更新、激情大燃烧、力量大凝聚、作风大转变、能力大比拼、效率大提高”的奋进氛围。这次思想纪律作风整顿是“三个代表”重要思想和党纪国法的又一次集中性再学习、再教育，我们要把“三个代表”重要思想和党纪国法的学习教育贯穿整顿的全过程。为认真检验春节期间全局干部职工自学规定的文件和有关资料及作学习笔记和撰写心得体会的成效，3月8日前，局领导成员的学习笔记和心得体会送我检查，我的学习笔记和心得体会交纪检组长检查；各工商所中层干部及机关干部职工的学习笔记和心得体会送整顿领导小组办公室检查；工商所除中层干部以外的其他干部职工的学习笔记和心得体会送所在工商所党支部检查，整顿领导小组办公室进行抽查。检查一定要从严，凡是达不到要求的责成重写，直到达到要求为止。为认真学习规定的文件和有关资料，3月6日至7日集中两天时间，由各分管领导与相关所股室队会负责人共同组织所属干部职工学习规定的文件和有关资料，局领导成员和所股室队会负责人要作中心发言人，引导干部职工深刻领会文件精神，掌握文件精神实质，为剖析自我夯实思想基础。这次思想纪律作风整顿是一次整肃思想、严明纪律、锤炼作风的过程，在深化教育的同时，我们拟从3月16日起，对全局中层干部进行为期3天的军训，以培养坚韧不拔的意志、令行禁止的纪律、敢于拼搏的作风。凡是参加军训的中层干部务必以饱满的热情、吃苦的精神、严明的纪律，积极参加军训，使自己在军训中真正获得教益、有所收获。这次思想纪律作风整顿是一次动手术、除病灶的整风活动，整顿领导小组及其办公室要按照局党组的统一部署，一步一步地抓落实，特别是要抓好自我剖析和集中整改阶段的工作，通过整顿真正实现五个明显变化：思想明显进步，作风明显改善，纪律明显增强，工作明显改进，形象明显提升。

二、扎扎实实开展惠民行动，努力践行执法为民的宗旨。“立党为公、执法为民”是我们红盾人的宗旨。我们要深刻领会省委主要领导“心系群众、服务人民”和省局主要领导“尽心尽力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”等讲话精神，把开展惠民行动与“打造激情红盾、争当跨越先锋、构建和谐工商”紧密结合起来，把心系群众、为民服务融入其中，贯穿全年工作的始终，以进一步展现“工商机关为人民、红盾卫士作奉献”的风彩。经过认真研究，我们今年要开展六大惠民行动，各分管领导和相关股所要围绕这六个方面，认认真真地研究制定具体措施，扎扎实实地把惠民行动落到实处。一是实施安全消费行动。在春节、五一、十一、元旦等重大节日，把与人民群众节日消费密切相关的食品、药品、餐饮作为重点进行整治，特别是要把关系人民群众身体健康和生命安全的粮、肉、蔬菜、酒、腌腊制品、豆制品、饮料、糕点、调味品、糖、水产品等节日食品和儿童食品、营养品、保健食品作为重中之重，加大整治力度，重点检查商场、超市、集贸市场、批发市场、车站等交易场所，加强对城乡结合部的副食品经销店、小食品作坊、小餐旅馆的检查，有针对性地组织开展对农村市场、旅游市场、文化市场等经营场所的检查，坚决打击制售假劣食品、销售“三无”食品和过期霉变食品及无照经营等违法行为。二是实施就业促进行动。认真落实国家在政策支持、市场准入、收费减免等方面的优惠政策，大力扶持下岗职工、大中专毕业生、城镇退伍军人创办个体工商户或私营企业。采取帮助选择经营项目、代办营业执照、减免相关规费、协调安排摊位等措施，大力扶持无业残疾人、“两劳”释放人员、城镇“零就业”家庭人员从事个体经营。大力支持和促进劳动密集型产业、社区服务业、个体私营企业发展，多渠道增加就业岗位。三是实施消费维权行动。进一步做好消费者权益保护工作。充分发挥区局12315申诉举报中心以及乡镇（街道）投诉举报站、社区（村社）、商场投诉举报点的作用，强化维权责任制，切实做到投诉必受理、受理必处理。推行全天候服务，无论是工作时间还是节假日、双休日，无论是白天还是晚上，随时受理消费者投诉，及时排解消费纠纷。建立快速反应机制，在城区，工作时间接到消费者投诉，15分钟之内赶到现场调解处理；晚上12点以前接到消费者投诉，半小时之内赶到现场调解处理；超过晚上12点接到消费者投诉，当天上午上班后即派人调解处理。各乡镇工商所也应根据本所实际，制定快速反应的具体措施，并认真执行。大力推进消费维权工作进社区、进村社，每月组织人员在社区、村社开展一次消费维权法规宣传和受理消费者投诉活动。严厉查处损害消费者权益的行为。针对房地产、保险、医疗、电信、交通等领域的侵权和欺诈问题，加强合同监管，制止霸王条款，规范经营行为，创新合同争议行政调解机制，维护消费者权益。四是实施人性化执法行动。在行政执法中，坚持教育与惩治相结合，对生产经营过程中出现的社会危害性不大、情节轻微的违法行为，应及时警示提醒，发出《限期整改通知书》或《预警通知书》，促其改正。慎用行政强制措施和手段，不动辄查扣封存行政相对人的财物，以免损害其合法权益。在取缔无照经营中，坚持取缔与疏导相结合，认真做好规范工作，引导社会弱势群体合法经营，积极帮助他们解决生计问题。五是实施红盾助困行动。引导干部职工深入开展“十个一”和“三助”活动，“十个一”即：常到店中坐一坐，经营状况问一问，遇到困难帮一帮，发现违章纠一纠，相互隔阂解一解，心中想法聊一聊，意见要求听一听，红白喜事看一看，工商作风访一访，换位思考想一想。“三助”即：助学（帮助面临失学的学龄青少年）、助困（帮助经营困难的个私业主）、助残（帮助因残疾或重病而生活困难的个私业主）。组织干部职工结对帮扶经营不景气的个私业主,千方百计帮助解决经营中的困难和问题,想方设法促其搞活经营。广辟“红盾爱心基金”集资渠道，增强基金实力，及时帮扶因天灾人祸造成经营或生活困难的个私业主；对个私业主子女当年考上专科院校、本科院校、硕士、博士研究生的，分别给予500元、800元、1000元、2000元的资助。六是实施惠民减负行动。实施更加严格的监督制约措施，坚决制止乱收费、乱罚款行为。对经营困难的个私业主，按规定程序审批后，可减免行政性收费。

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