镇委员会思想政治工作意见

中共**镇委员会20**年思想政治工作意见

20**年我镇思想政治工作的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神，落实科学发展观，以构建和谐**为目标，围绕服务项目建设这项中心工作，把握机遇、突出重点，狠抓落实，为推进我镇三个文明建设协调发展，开创同心全面建小康新局面，提供强有力的思想保障、组织保证、精神动力和智力支持。

面对新形势、新任务、新要求，今年的思想政治工作要重点抓好以下工作：

一、全面提高党委班子建设，形成坚强的领导核心。

（一）要进一步加强学习，提高领导水平和执政能力。在镇党委组织集中学习的基础上，领导干部要自觉学习适应现代工作的新理论、新方法，求真务实，强化“目标意识”，创造性地完成党委下达的各项工作任务和指标，不断提高领导水平。要认真按照“三个代表”重要思想的总体要求，认真学习贯彻十六届四中全会精神，不断提高领导能力。

（二）明确三套班子成员分工，进一步加强管理。按照党委书记办公会、党委会、党政班子联席会、镇长办公会、工作部门分口会议等分层次管理体制，规范工作程序，优化工作机制，充分发挥三套班子成员的主观能动性和整体效能。在工作指标上、制度上进一步加强管理，以岗位职责约束人，以制度管好人。

（三）加强班子成员团结协作，保证配合默契。坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究，班子成员之间大事讲原则，小事讲风格，在重大事件和突发事件面前能做到分工不分家，互相配合，互相促进，发扬团队精神，形成坚强的领导核心。

（四）牢固树立服务意识，优化政务环境。广大干部要牢固树立服务意识，从自身做起，提高自身综合素质，自觉遵守各项管理制度和规定，切实做到为经济服务，为基层服务，为人民服务。继续深化政务公开工作，转变政府职能，建设服务型政府，优化区域发展环境。

二、全面加强村级领导班子和干部队伍建设。

村级领导班子的战斗力是党的执政能力在农村的集中体现，建设高素质的干部队伍是提高党的执政能力的关键所在。按照十六届四中全会提出的“五种能力”要求，广大党员干部要结合我镇发展实际，认真解决在村级协调发展、维护稳定等方面存在的突出问题，不断强化“讲大局、抓服务、重和谐、促发展”的意识，围绕如何贯彻落实党委决策、如何推进经济发展、如何带领群众致富、如何维护地方稳定等方面问题，找准自身工作的切入点和着力点，创造性地开展工作。

（一）切实加强村级干部的学习教育。要建立村级干部政治学习制度，组织村干部定期学习党和国家关于农村工作的方针政策，强化政治意识、政策意识、法律意识；要加强培训，镇党委将结合“保持共产党员先进性教育”活动，积极组织村级干部参加各种学习培训，更新观念，开阔思路，进一步增强发展意识、服务意识、民主意识、法律意识，不断提高动员群众、凝聚民心的能力。

（二）深化“四个培养”工程，加大村级后备干部选拔培养力度。以“四个培养”工程为突破口，进一步壮大党员队伍，切实抓好党员管理工作，保持党的先进性。各基层支部要积极做好发展党员工作，要重视发展年轻党员，要把在农村经商办企业的能人、种养业能手作为重点对象。要创新党员教育形式和方式，使“党员干部长期受教育，农民群众长期得实惠”。要突出抓好无职党员设岗定责工作，工作重点主要集中在离退休党员和农村老党员身上，要让他们积极参与各项工作。要逐步拓宽基层党组织的工作范围和领域，加强流动党员管理。要加大非公经济组织、社会团体等领域组建党组织的工作力度，支持鼓励他们组建基层党支部，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。

通过“四个培养”工作，发现和选拔一批 “靠得住，有本事”的党员致富能手到村级干部队伍中来，配好配强各村领导班子。 20**年镇党委对村级后备干部选拔培养的总体思路是：确定各村后备干部基本人数，各村（社区）保持3名配备；由专人负责跟踪监督和考察管理，通过加强对后备干部的选拔与管理，不断优化村级“两委”班子队伍结构。

（三）切实抓好班子统一协调。基层党支部书记必须自觉担负起领导责任，工作中做到枝节问题不计较、原则问题不让步、重大问题担责任，把领导班子建设成为团结战斗的集体。要从大局着眼想问题、办事情、处理关系，做到班子成员分工明确，各司其职，各尽其责。

（四）加强制度建设，完善工作机制。要进一步建立健全村级各项工作制度，镇党委将统一规范村级各项制度和规章，各村要严格执行各项制度，保证村级工作的正常有序运转。

一要进一步规范村级财务管理。为有效的调动基层党组织的积极性、创造性，规范干部行为，党委、政府将进一步健全和规范村级民主决策、村务公开、财务管理机制，对村级财务开支、重大事件决策等方面做出具体规定，保证村级各项事业的稳步发展。

二要坚持村务公开，民主监督制度。坚持集体领导与分工负责相结合的原则，对“三重一大”即重要人事调整、重大项目、重大合同、大额度资金使用，都要坚持两委议事制度，坚持支委会、村委会研究、党员大会讨论、村民代表会议决定的工作程序，坚持集体讨论和决定、少数服从多数的民主集中制原则。

（五）深入开展创建工作，全面提高创建工作水平。各村党组织要在巩固提高原有“五个好”村党支部的基础上，争创“五好示范支部”。要突出推进文明村创建活动，按照文明村创建活动的总体要求，推动创建工作向纵深发展，努力建设几个品味高、上档次、具有典型示范作用的文明村标兵。要加强文明社区、文明单位的创建力度，广泛吸引职工群众参与，通过丰富多彩的创建活动，促进群众文明素质的提高。

三、统一思想，强化教育，加强党风廉政建设和反腐败的工作力度。

党风廉政建设和反腐败斗争是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的一项重大政治任务。我们要牢记“两个务必”，严格执行“四大纪律、八项要求”，认真学习贯彻中纪委第五次全会精神，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫。广大干部要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行干部廉洁从政各项规定，做党员、群众的表率，做到既确保各项工作的顺利推进，又不出现腐败行为，既要干成事，又要“不出事”。全力营造清正廉洁、勤政为民的风气和氛围。

四、加大宣传工作力度，促进各项事业全面、协调、可持续发展。

根据我镇经济社会发展的现实要求，宣传工作要紧紧围绕改革发展稳定的大局，围绕服务项目建设这项中心工作，把宣传镇党委的主张和反映群众心声统一起来，牢牢把握正确的舆论导向，努力提高舆论引导水平，增强正面宣传的吸引力，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的舆论氛围。

（一）加大宣传力度，为发展提供舆论支持。按照“树形象、聚民心、鼓干劲、促发展”的要求，充分利用宣传栏、文化墙等各种形式和载体，加强舆论宣传引导工作。要围绕我镇发展亮点和重点工作，通过媒体进行有力度、有深度的宣传，提高我镇的影响力和受知度，展示良好形象。围绕中心工作，广泛宣传我镇发展面临的重大机遇、大好形势，调动广大群众投身家乡建设的积极性和主动性，为我镇改革发展营造良好的舆论环境。

（二）围绕主题教育活动，加强群众教育引导工作。继续深入开展“营造环境  服务项目比奉献”主题教育活动。教育群众树立正确的致富观、就业观、民主观和法制观，引导群众积极参与支持项目建设。针对工作的各类矛盾和问题，必须坚持思想政治工作先行，坚持宣传引导、说服教育，向群众讲清改革的重要性和必要性，讲清有关法律、法规、政策的规定，有针对性的解疑释惑、理顺群众情绪，化解矛盾，保持社会稳定。

五、丰富群众文化生活，活跃文化气氛，促进精神文明建设。

（一）工青妇等群团组织要充分发挥各自职能作用，加强基层队伍建设，围绕全镇工作重点开展活动。工会要继续抓好工会干部的业务培训；共青团要强化非公企业团建工作，大力开展青年职业技能培训；妇联要继续抓好“双学双比”活动和妇女教育工作。

（二）不断加强文化阵地建设，满足群众日益增长的文化和精神生活需求。要发挥群众自发组织文化娱乐活动的热情，鼓励群众自编自演身边的典型，通过开展一系列丰富多彩、特点鲜明的教育活动，吸引群众广泛参与，引导群众在社会做一个好公民，在家做一个好成员，积极营造有利于公民道德建设的氛围。

（三）加强文化设施建设。各村要继续完善文化健身广场和文体设备等配套设施，搞好村级公园健身活动广场建设，为群众营造一个良好的健身环境。继续推广文化墙和文明街道建设，努力营造一种和谐的镇容村情。

（四）采取有效措施，完善、发挥好广播的作用，积极推进有线电视入户工作，不断丰富群众文化生活。

六、坚持以民主法制建设为保障，全力维护社会稳定。

要不断创新工作机制，加大工作力度，全面推进我镇政治文明建设，创造文明有序、和谐稳定的政治环境和公正高效的法制环境，保持我镇经济社会全面、协调、可持续发展。

（一）积极推进民主制度建设，全面提高政治文明水平。进一步巩固和扩大基层民主，保障群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。通过不断健全和完善民主制度，巩固和发展安定和谐的政治局面。

（二）积极做好矛盾纠纷排查化解工作，努力营造和谐稳定的社会环境。随着我镇各项事业的发展，各类矛盾不断显现，对于由此引发的信访问题必须有充分的思想准备和完善的工作方案，有针对性的做好矛盾纠纷控制化解工作。要立足研究问题，切实把握农村各种矛盾发展的新趋势、新规律、新特点，结合当前农村政策调整大的工作实际，着力探索化解矛盾的新思路、新方法；要立足提早预防，坚持依法、依政策、公开办事的原则，注意把握好各项改革发展措施的出台时机和推进的进度，充分考虑群众的承受能力，最大限度的规避和减少矛盾产生；要立足控制萌芽，坚持每月对信访问题排查一次，做到提前掌握信息，提前介入，对带有倾向性、普遍性、影响面较大、比较突出的问题，及时抓早、抓小、抓苗头，力争将矛盾纠纷的隐患化解在基层、化解在萌芽状态；要立足妥善处置，建立健全群体性事件应急处置机制，完善处置工作预案，规范现场处置工作程序，控制事态，掌控局面；要立足化解矛盾，坚持重点问题重点会诊、重点对象严密监控、难点问题领导包案，实行挂帐督办，从根本上解决矛盾和问题。力争把各类的矛盾化解在镇域范围内，达到“小事不出村、大事不出镇”的目标。

七、加强领导，落实责任。

各部门、各村要按照“两手抓、两手硬”的要求，把思想政治工作摆在与推进经济社会发展同等重要的地位，形成组织、宣传、纪检等相关职能部门通力协作重点抓，其他部门、单位共同抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。镇党委将不断加大思想政治工作考核力度，保证思想政治工作各项任务落到实处。

中共**镇委员会
20**年1月22日