与时俱进，开拓创新，不断推进党的宣传思想工作

    宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，抓好宣传思想工作是我们办好一切事情的保障。善于做宣传思想工作，通过思想政治工作提高人民群众的觉悟，激励人民群众为实现自己的根本利益而奋斗，是我们党的传家宝，任何时候都不能丢。在新的历史条件下，我们应深刻认识和正确把握宣传思想政治工作的地位和作用，通过改进创新使党的这一优良传统进一步发扬光大，为不断推进党的事业提供坚强的思想政治保障。
    一、宣传思想工作简要回顾
近年来，界首市宣传思想工作坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，在阜阳市委宣传部的正确指导下，紧紧围绕全市的重大决策部署，全力服务经济建设这个中心，努力营造界首实现跨越式发展的环境，大力推进宣传思想工作的创新，为实现“十一五”良好开局和奋力崛起，构建和谐界首提供了强大的精神支撑。今年主要做了以下六个方面的工作：
    一是以保持共产党员先进性教育为主题，大力推进了理论武装工作。二是坚持正面宣传为主的原则，精心组织各项新闻宣传，大力宣传全市各地树立和落实科学发展观、促进全民创业、加快奋力崛起的新思路新举措，宣传中央省市委的重大决策和部署，宣传我市经济建设的新突破和新亮点；三是把握正确舆论导向，加强管理和引导，多种形式地开展对外宣传，为奋力崛起提供良好的舆论氛围；四是以构建和谐界首为目标，不断加大思想道德建设和未成年人思想道德建设工作力度；五是开展了丰富多彩的群众性文化活动；六是继续强化了公民道德建设；七是以开展先进性教育活动和“大练兵”活动为抓手，锤炼了队伍，提高了宣传思想水平和业务素质。
    二、当前宣传思想工作存在的问题
当前宣传思想工作存在的主要问题和薄弱环节，归纳起来主要表现在以下几个方面。（一）、宣传思想工作认识不到位。一些部门和单位对宣传思想工作的地位、作用认识不够，认为宣传思想工作纯粹是务虚，使宣传思想工作受到不同程度的削弱；（二）、由于观念、内容、方法等方面的创新不够，导致宣传思想工作的主动性、针对性、实效性不强；（三）、随着经济社会的不断发展，社会结构发生了深刻变化，社会利益主题日趋多样化，与利益密切相关的实际问题往往成为引发社会矛盾的直接原因；（四）、宣传文化经费不足，设施落后，制约了一些活动的开展。
    三、宣传思想工作要在围绕中心服务大局上创新
　　新的历史条件和形势下，围绕中心、服务大局，是宣传思想工作创新的动力和活力所在。宣传思想工作并不仅仅局限于思想文化领域，而是渗透到经济、政治、文化、社会等诸多领域。我们只有转变过去宣传思想工作是“软任务”、宣传思想工作改进就是虚事实做、宣传思想工作只能由宣传部门人员做的思维定式，探索建立党委统一领导、党政各部门和社会各方面齐抓共管、各负其责的工作体制，不断创新工作内容、形式和手段，充分认识宣传思想工作就是“硬任务”、必须实事实做，才能真正做到围绕中心、服务大局。
　　(一)把握重点，为促进发展振兴服务。宣传思想工作要紧紧围绕省委、阜阳市委和我市市委对经济社会发展重点任务的部署，从实际出发，将自身与全局贯通成一道、衔接为一体，为促进界首发展振兴服务。一是着力培育新型农民，推动社会主义新农村建设。农民是建设社会主义新农村的主体。建设新农村，必须提高农民整体素质，培育新型农民。目前农民群众有“三盼”：盼收入增加、盼环境改善、盼管理民主。要进一步加大整合力度，有效聚集农村现有宣传思想工作的资源和力量，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，从解决农民群众“三盼”入手，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。要围绕收入增加，搞好就业素质培训。既抓技能型培训，解决农民学习新技能、掌握新技能的问题；又抓引导型培训，解决思想观念、吃苦耐劳、遵纪守法、文明诚信等问题。要围绕环境改善，推动乡风文明建设。扎实开展文明村镇和文明生态村创建活动，美化净化具有地方特色、乡村特色、自然特色的村容村貌，倡导健康文明的生产、生活方式，以资源共享的思路加强农村文化基础设施建设，丰富农民群众精神文化生活。要围绕管理民主，切实维护农民的民主权利。以正面宣传、典型引导等多种形式，一方面教育农村党员干部增强民主意识，自觉实行并完善村务公开和民主议事制度，进一步健全村民自治机制，另一方面教育和引导农民群众增强责任意识和法制观念，提高农民群众依法行使权利和履行义务的自觉性，使他们在村务管理中真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。二是注重开展新型工业化宣传，推动科学发展。在一园四区建设中，大力宣传树立产业集群发展理念，加强产业配套环境建设，重视提高产品配套能力，使入区企业能够很好地融入到产业链中，走集群化产业发展之路。在县域经济发展中，大力宣传树立特色经济的理念，着力培育以龙头企业为核心、以专业市场为依托、以区域品牌为重点的特色经济。在加快经济发展的同时，大力宣传树立资源集约利用的理念，努力提高资源利用效率，积极发展循环经济，推动建设资源节约型和环境友好型社会。三是加大招商引资宣传力度，推动扩大对外开放。宣传思想工作要抓住机遇，形成全方位、多层次、宽领域的大外宣格局，为我市对外开放营造良好的整体环境。 要加强联系、密切配合，依托重要对外经贸活动和日常外事活动，宣传界首优势资源和支柱产业、“走出去”取得的成果以及经济社会发展取得的成就，宣传招商引资的产业导向和扶持政策，宣传吸引客商、服务客商、努力为客商创造良好投资环境的具体措施。通过多种形式的宣传，在全社会营造以客商为本、全方位、全过程为客商服务的“亲商”环境，以大开放促进大发展。四是培育创业文化，推动全民创业。发展是硬道理，富民是真本事。全民创业局面的形成，要靠建设创业文化去推动、以发展民营经济来体现。继续深入开展“解放思想、全民创业”活动，大力宣传“创业先锋”和优秀民营企业家的创业事迹，培育广大群众的工商意识，形成“鼓励冒险、宽容失败、崇尚创业”的社会风气，使创业精神成为全社会意识的一个主导方面，奏响加快崛起富民发展的宣传主旋律。
　　(二)针对难点，推动改革创新宣传服务。界首由于受计划经济体制影响较深，市场化程度不高，自主创新能力不强的影响，经济一度徘徊不前，近几年来，我市坚定不移地深化各项改革，加快科技创新步伐，经济正在复苏，上半年，全市经济增幅排名全省县市第一名。为此，我们要主动出击，更加认真的做好宣传思想工作，加大改革创新的宣传和推进力度，以巩固创新宣传服务取得的成绩。一是巩固做好改革宣传解惑。去年下半年以来，我们多次组织专家学者、领导干部以及企业经营管理人员，深入开展形势政策教育，宣传讲解我市各项改革的意义、内容和出台的政策，引导干部群众明确改革方向，消除心理疑惑，坚定改革信心，收到很好效果。通过宣传引导，推动了各级政府向服务型转变，坚持依法行政，改革行政审批制度，切实把职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来；通过宣传引导，使人民群众和社会各界充分了解国企改制政策和国企改革成就，化解了国企改制中的不稳定因素，同时着力培育企业家队伍，巩固了国企改制成果。二是继续研究好现实重大问题。当前，我市不断深化改革还面临许多课题需要研究和破解。宣传思想工作要发挥优势，做好舆论引导和对策研究，为党和政府出谋划策，为企业提供智力服务。三是弘扬自主创新精神。在全社会大力宣传科技自主创新的重要性和紧迫性，强化创新意识，营造创新氛围，让一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。大力宣传党和政府鼓励自主创新的政策措施，宣传企业打造自主创新品牌的典型范例，推动企业把自主创新精神融入到企业文化建设中，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。大力宣传各类创新人才，形成以人为本、尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，走出一条具有界首特色的自主创新自主翻身之路。
　　(三)关注热点，为维护稳定和谐服务。随着我国改革发展进入关键时期，人民内部矛盾出现了多发多样的趋势，社会热点问题明显增多。各级党委政府、企事业单位都必须充分发挥宣传思想工作的积极作用，准确把握社会热点问题，从源头上做好调研分析，从舆论上做好正面引导，从思想上做好说服教育。一要把握热点，做好社会舆情调控工作。善于了解并掌握一定时期、围绕某个问题形成的议论、情绪、意见、建议、反响等社会舆论，健全舆情信息分析机制，加强对热点问题的深度分析。既掌握积极向上的“主流”、“顺流”、“显流”舆情，又掌握倾向性、苗头性的“支流”、“逆流”、“潜流”舆情，把不稳定因素控制在内部、解决在基层、消除在萌芽状态。积极挖掘、扩散和强化主流舆情，形成强势正面宣传流，有效影响和聚合社会“舆论场”。二要引导热点，营造和谐的舆论环境。对社会热点问题，有关方面尤其是新闻媒体要做到政治坚定，头脑清醒，正确分析，妥善引导。党委和政府重点工作的宣传要做成亮点，形成舆论强势，产生宣传效应；改革开放中一些亟需解决的深层次问题的宣传要积极而慎重，做出有针对性和说服力的解答；突发事件、重大事故、重大案件报道要及时而稳妥，不能任意炒作和渲染。建立完善重大突发性事件快速反应机制，主流媒体要做到先声夺人、以我为主。大力加强互联网管理，进一步强化网络正面引导，有效监控和及时处置有害信息。三要化解热点，把思想政治工作做到生产生活的具体实践中。思想政治工作不能“高高在上”，要紧密结合群众的生产生活来做；不仅要解决思想问题，而且要解决实际问题。在企业，紧紧围绕生产经营这个中心，针对国企解除劳动关系的人员再就业、改制企业员工合法权益保护等问题，把思想政治工作体现在企业的决策中，贯穿于企业改制的全过程，千方百计为员工解决困难。在农村，针对土地承包经营权、农民工工资和征地补偿金等问题，加大政策宣传，强化舆论监督，切实保护农民合法权益。深入了解家庭经济困难群众的生活状况和思想动态，倡导并动员全社会开展多种形式的救济救助活动，使人民群众在得到实惠、缓解贫困的过程中感受到持久的精神依托和情感温暖。

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